林业建设成效显著
文/晃志强
海北藏族自治州成立以来,经过五十年的风雨历程,林业建设发生了翻天覆地的变化。
林业重点工程建设全面发展,人工造林规模突飞猛进。“六五”期间全州造林16650亩。“七五”期间全面推行林业生产责任制,深化林业改革,保持林业发展速度,实施“林业质量年”活动,提出造林、营林、管理质量指标,促进了全州林业建设,全州造林270006亩。“八五”和“九五”期间,根据《1989—2000年青海省造林绿化规划》,以“保护和发展绿色植被,加快绿化进程”为目标,紧紧围绕生态建设这个中心,以三北、治沙、西海镇造林为重点工程,深入开展了全民义务植树运动,增强了全民绿化意识,强化质量和管护工作,实现了林业持续、稳定、协调发展。“八五”期间,全州造林面积28130亩,年均5626亩;“九五”期间,全州造林面积70254亩,年均14050.8亩。2001年全州造林面积45195亩,2002年达211420亩。
“三北”防护林体系建设工程是我国一项具有战略意义的生态建设工程。一期工程(1978—1985年)海晏县列入建设范围,以治沙造林为主。三期工程(1996—2000年)扩大了工程实施范围,海北州四县列入工程实施县。三期工程共完成人工造林34624亩,封山育林781000万亩。2001年四期工程加大了投资和建设规模。2001—2002年完成造林48539亩,完成封山育林新封面积218000亩。工程的实施,产生了良好的生态和社会效益,土地沙漠化和水土流失面积得到一定的控制,生态恶化的趋势有所减缓。
天然林资源保护工程在海北州2000年正式启动,全州的334万亩森林列入管护范围。工程建设以“严管林、质为先、慎用钱”为根本宗旨,采取强有力措施,全面停止了一切形式的天然林采伐,加大了森林资源管护和公益林建设力度。林业经过格局初步实现了由木材生产为主向以资源保育为主的转变,生态建设初步实现了由单纯造林向造管并举的转变。
退耕还林工程全面启动。荒山造林种草11.3万亩。工程实施3年来,得到了广大农民群众的热烈拥护,累计有13237农户,76475农民(职工)从中受益。
封山育林促进了森林植被的恢复。1984年实施了达坂山重点封山育林工程、克土沙区封沙育林(草)等工程建设,特别是三北防护林和天然林保护工程的实施,封山育林的重点区域和面积不断扩大,围栏、管护制度、管护人员等封育措施不断加强,严厉打击了乱砍灌木林现象。
林木种苗基础建设取得长足发展。1953年,门源县林业站在加多寺院建设苗圃一处,1964年,门源县塔龙滩国营苗圃恢复建立。1990年末,全州共有国营苗圃11处,面积1188亩,可育苗面积645亩。1992—1993年修建了仙米林场尔德苗圃。1997年,州林业站新建西海镇苗圃,1999年仙米林场场部苗圃国家专项投资100万元,自筹40万元,对基础设施进行了建设,扩大育苗面积80亩。2000年—2001年,国家投资440万元,加大苗圃项目的建设,新建、改扩建苗圃和采种基地7项工程,使全州苗木生产、供应能力成倍增加,苗木质量进一步提高。2002年,全州育苗面积达1685亩,其中当年新育苗面积1074亩,创历史最好水平,为大规模生态林业建设提供良种壮苗打下了良好的基础。
森林资源实现“双增长”。从1979年起,随着采伐量的大幅度削减;森林资源保护力度和造林面积的逐年加大,森林面积和蓄积量下降的趋势开始扭转。到2001年,全州森林蓄积量达500万立方米。总体上森林面积和蓄积增长幅度较大,特别是有林地、灌木林地面积和蓄积量净增较大,全面实现了森林资源“双增长”。