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2006-09

城市,我们共同的家
——山东省曲阜市西关民族社区记事
文/林钧昌

第五次全国人口普查统计显示,山东省少数民族总人口为632743人,其中回族人口是497597人,占少数民族总人口的78.64%。曲阜市的回族也以小聚居的方式出现,大多居住在曲阜西关。曲阜市西关民族社区居委会是曲阜市惟一的少数民族聚居单位,现有5个自然村,一条民族商贸街,10个居民小组,共890户,3482人,回族人口1180人,占总人口的33.89%。流动人口在300人左右,回族和汉族共居一个环境,彼此为邻,相互影响互相尊重,和谐地共同生活在一起。

政治上的平等是回汉民族和谐关系的根本
   
西关民族社区居委会两委成员共7人,其中回族干部3人,在所属企业的7名经理中回族经理3人,在82名中共党员中有回民党员31人。回族干部基本上都和汉族干部一样接受了较高的文化教育,具有较高的理论水平,能够担任相应的领导职务和承担社会责任。

经济上的共同发展是回汉民族和谐关系的前提
   
20世纪80年代初,西关民族社区居委会只有几部拖拉机,农忙时帮农民耕作,农闲时跑运输,年收入只有两万多元。经过多年的努力,现在西关民族社区坚持集体、个体、联合体、专业户四个轮子一起转,采取滚雪球的方式,使其经济容量迅速增长。2005年,西关民族社区居委会共完成各业总产值1.5亿元,实现利税1000万元,人均收入5130元。社区居民均享有老年人生活补助金。社区还为居民办理了“农村社会养老保险”、“企业职工基本养老保险”,合作医疗等。在西关民族社区居委会,凡考上大学的居民子女都可以得到奖励。仅群众福利一项,居委会每年的开支就达100多万元。

居住格局是回汉民族和谐关系的基础
   
建国后至上个世纪70年代初,回族居民基本是围寺而居,或沿街居住,相对集中。70年代中期,为改善居住环境,由当时的生产队根据家庭人口数划出在宅基地,一家一个独立院。为照顾回族的风俗习惯,有意识地划出一排或一个胡同为回民宅基地,但有些回民因生意的需要或者为了居住的方便,有意选择了与汉族相邻而居。进入90年代后,随着城市化进程的加快,在城市改造的过程中,居委会有了统一规划,对旧房屋采取只拆不建不修的政策,统一建起住宅楼。2001年,曲阜市政府批准了西关辖区的规划方案。居委会居民要求几十年和睦相处,就不再分成汉民楼、回民楼。这种居住格式使得当地的回汉和谐民族关系有了基础。
   
曲阜回汉居民在长期的生活中,已经形成了以下几个特点:经济生活的一致性;日常生活的趋同性;婚姻习俗的一些方面也趋于一致;文化生活的一致性;回汉民族通婚现象逐渐增多并日益被人们接受。
   
那么,曲阜西关民族社区回汉民族和谐生活在一起的保证是什么呢?

现代教育是回汉民族和谐关系的保证
   
社会的进步在于教育,在于提高社会成员的文化和文明素质。提高居民的文化素质是发展村街经济、推动村街全面进步的前提。西关民族社区还在很早的时候就已着手普及民族教育,全方位培养和造就各类人才,大力提高少数民族的文化和文明素质。曲阜有著名的民族小学,且西关民族社区人均受教育的程度大于曲阜的平均水平。

相互尊重和理解是回汉民族和谐关系的保障
   
西关民族社区居委会十分重视帮助回民解决生活中遇到的困难,使他们的民族风俗习惯得到尊重。1984年办起的第一个企业就是清真食品厂,清真食品的生产使本街和全市的回民都吃上了放心的清真糕点,也扩大了清真食品的影响,很多汉族居民也都购买清真食品。
   
为尊重回族的风俗习惯,居委会还拨出12亩土地,投资建设了一处民族陵园,解决了回族群众入土为安的问题。

法制、法规观念的深入人心为回汉民族关系的和谐保驾护航
   
多年来,曲阜西关民族社区始终把宣传和贯彻落实党和国家的民族政策列入重要议事日程,经常利用广播、板报、标语、会议等多种形式宣传党的民族政策,特别是利用“民族团结活动宣传月”,使党的民族政策深入到全社区的回汉居民心中。同时,曲阜西关民族社区居委会还利用普法机会,积极开展普法教育。成立了以治保、调解、普法、帮教、巡逻五位一体的社会治安、综合治理办公室,使全街居民和睦相处,相互尊重,几十年来未发生民族纠纷,保持了辖区的社会稳定。

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