奋进的50年
本刊记者 牛志男 李辉
2006年，对于黔东南苗族侗族自治州、黔南布依族苗族自治州、临夏回族自治州是不平常的一年，她们分别迎来了自己的50岁生日。全国人大常委会、国务院分别发去贺电，中央先后派出了以国家民委副主任吴仕民，国家民委党组成员、中纪委驻国家民委纪检组组长杜鹃，国家民委党组副书记、副主任牟本理为团长的代表团前往祝贺。
50年，在历史长河中只是短短的一瞬，但对于这三个自治州来说，却是难忘的50年。50年的奋斗，50年的历程，给我们留下了这些辉煌的成就。在这样一个特别的日子里，本刊记者跟随中央新闻媒体采访团一起走进那里，亲身感受50年发展带给各族人民的巨大变化。
细看黔东南
1956年7月23日，经国务院批准，位于贵州省东南部的黔东南苗族侗族自治州成立。在这块总面积达3.03万平方公里的土地上，生活着苗、侗、汉等47个民族441.72万人，是全国30个少数民族自治州中人口最多、少数民族人口比例最高的自治州。
如今，这块对许多人来说依旧遥远而神秘的土地，正焕发出新的光彩。在这里，人民生活从落后走向进步，由贫困走向温饱，并向小康迈进。2005年，全州生产总值和财政总收入分别达144.73亿元和13.18亿元，扣除物价因素，分别是自治州成立时的115倍和88倍。城镇居民人均可支配收入达到7707元，农民人均纯收入达到1728元，扣除物价因素，分别比1978年增加7487元、1622元。产业结构进一步优化，第一、二、三产业比例由1956年的76.4∶8.6∶15.0,调整为2005年的32.1∶27.1∶40.8。
农业增收 百姓受益
翻开历史，“天无三日晴，人无三两银”是黔东南人民生活的真实写照。1978年统计数据显示，黔东南的贫困人口达到280万，占总人口的92%，这其中绝大多数为少数民族。对这个全国人口最多的自治州来说，如何让老百姓吃饱饭成为执政者的第一要务。
思路决定出路。面对稻田面积人均占有量只有几分，且靠天吃饭的面积达到70%的现实，调整农业结构不失为一剂良药。自1999年以来，全州农业部门在狠抓粮食生产、确保粮食增产的前提下，重点实施优质稻、反季节蔬菜、稻田生态渔业、肉牛改良、沼气生态农业和种草养畜等农业结构调整项目。
这一调整成效显著，油料和畜牧产品的大幅度增长很快使农民的腰包鼓了起来。2005年，全州粮食总产量达到134.36万吨，是1956年的2倍；人均粮食占有量306公斤，与1949年相比，人均增加65公斤。如今，在黔东南的沟沟壑壑、坡坡坎坎上，人们都能看到一片片水果茶园连成绿海，一辆辆摩托车、农用车在公路上穿梭的繁荣景象。
天堑变通途
“蜀道难，难于上青天。”其实，黔东南的行路难有过之而无不及。千百年来，一道道横亘的大山成了黔东南人通向文明与富裕的“瓶颈”。
发展黔东南，交通要先行。50年来，黔东南交通建设行驶上了快车道。2001年底竣工通车的凯里至麻江高速公路，结束了黔东南州无高速公路的历史；2002年，全州实现了乡乡通公路的目标；2003年，启动了建州以来规模最大的通村公路建设工程，并以每年1000～1500公里的速度推进。2005年底，黔东南州公路通车里程达6766.1公里，是50年前的近7倍。
更让人难忘的是2005年黎平机场试航成功。这个共削平18个山头，填平14个山谷，完成土石方填挖700余万立方米建成的机场，为当地的旅游提供了最便捷的“空中走廊”。如今，黔东南已拥有了“上有飞机，下有汽车和火车，水中有船舶”的立体大交通格局，制约经济发展的“交通瓶颈”得到基本缓解。
青山秀水藏财富
走进黔东南，你会感到时光倒流。这里保存着唐代发型，宋代服饰，明清建筑，魏晋遗风。掩映在绿树丛中的是苗村侗寨。每当有客人到来，热情的苗侗人民用醇香的拦路酒和动人的歌声表示欢迎。走进村寨，漂亮的苗侗姑娘翩翩起舞，不管你平时多么严肃、庄重，都会抑制不住想参与的冲动，穿插于她们中间，不能自已。
如果说在西部大开发中，能源资源的开发领先一步的话，具有丰富的民族文化和自然生态资源的地方将占头魁。如今黔东南政府已经把旅游作为一个支柱产业培养。2005年，全州共接待游客250.31万人次，同比上升5.87%，实现旅游总收入17.5亿元，其中接待境外游客33215人次，创汇841万美元。
而乡村旅游的蓬勃兴起，让那些一辈子靠种田养家糊口的农民，深切地感受到了脚下这片土地蕴藏的商机。当导游的，开工艺品店的，办农家乐的，搞风情表演的，农民各扬其长。“以前种田没饭吃，现在不种田了，有饭吃，每餐还能吃香的喝辣的，旅游业兴旺，日子也甜着呢”，黎平肇兴乡农民陆新风对记者这样叙述旅游带给他们生活的变化。
大项目带来大发展
对于欠发达的黔东南州来说，经济总量偏小是不争的事实。“软肋”在哪里？工业发展滞后。历史上，中国生产的第一块钢锭就出自这里的舞阳河畔，自治州首府凯里市，也是在“三线”建设时期诞生的一座新兴工业城市。然而在现代工业文明的浪潮中，黔东南却被抛在了后面。
“工业强州”是一个大战略，黔东南州委、州政府审时度势，适时采取了重点突破、积极实施工业大项目的发展战略。2005年，全州工业实现增加值28.91亿元，占全州生产总值的25.98%。
而流域开发是黔东南州工业发展的新亮点。黔东南有清水江、都柳江、舞阳河三大干流，水能资源丰富。位于沅水上游清水江段的三板溪水电站，是沅水干流上的龙头电站，最大坝高185.5米，是国内已建、在建第二高面板堆石坝，建成后年发电量达14.7亿千瓦小时。同时，总投资9.4亿元、装机15万千瓦的挂治水电站，也正在推进着建设进度。
在开发矿藏资源方面，黔东南正在扶持施秉恒盛有限公司做强做大。这个“庞然大物”到2009年年销售收入将达到26.5亿元，并跻身国际硅矿加工业的前列；作为贵州的“药园”，黔东南目前已吸引26家中药现代化科技产业企业入驻；依托全州53%的森林覆盖率，正在规划实施林——浆——纸一体化项目，建成投产后可实现年销售收入40.4亿元。
城镇建设带来的新希望
城市化是一个国家或地区现代化的重要标志。黔东南紧紧跟住当前我国城市化的浪潮，并把它作为建设社会主义新农村的一个有益尝试。50年来，全州城镇共扩容79.76平方公里，城镇化率达到21.87%，城市基础设施建设有了很大改进。
凯里，这座苗语的意思为“未开垦的土地”的城市，正让人们感受到其散发出的现代气息。走在虽不宽广但规划整齐的马路上，两旁高楼林立，商店繁多，热闹异常，让人忘了这是一座欠发达地区的城市。
值得一提的是，作为一个具有浓郁民族文化的自治州，黔东南并没有盲目的推进城市化，而是把城镇建设和文化旅游结合在一起，走经济——社会——环境的可持续发展之路。正在建设中的剑河新城，围绕地方浓郁的民族特色和自然环境，打造具苗侗特色的山水园林旅游城，将使建成后的新县城实现“经济价值、实用价值、观赏价值”的最大化。
校园成为最亮丽的风景线
建州之初，黔东南州教育非常落后，90%以上的人不识字。再穷不能穷教育，50年后的今天，农村最好的房子是学校，最好的环境是校园，这已成为苗乡侗寨的一道最亮丽的风景线。
走进麻江县的下司民族中学，这里的远程教育开展得有声有色，不仅让山区里的孩子能够与城市学生共享教育资源，而且还利用远程教育网中的“农村实用技术”，为农民提供种植、养殖技术服务，深受当地老百姓欢迎。
到2005年，全州16个县（市）通过了省“两基”验收，以县为单位，“普九”人口覆盖率达100%，小学适龄儿童入学率达98.85%，初中阶段入学率达98.76%，高中阶段入学率达31.58%，比建州之初有了大幅度的提高。高等教育、职业技术教育、成人教育也取得长足发展。
2006年7月18日，坐落在风景秀丽的清水江畔的凯里学院揭牌，让黔东南人民终于有了属于自己的大学，预示着自治州教育更美好的未来。
走进黔南
黔南布依族苗族自治州位于贵州省中南部，地处西部大开发的前沿和有利地带，是贵州的南大门。全州幅员面积 2.62 万平方公里，总人口396万，有布依、苗、汉、水、瑶等 37 个世居民族。
1956年8月8建州以来，这块昔日封闭落后的土地发生了巨大变化。2005年，全州生产总值达到165.76亿元，是1956年1.41亿元的118.1倍，翻了近7番。人均GDP为4252元，比1956年增长50.2倍；财政总收入22.22亿元，是1956年的2555万元的86倍，年均增长9.8%；城镇居民人均可支配收入7393元，比1956年增加7300元；农民人均纯收入1919元，是1956年63元的30.46倍，年均增长7.4%；金融机构存款余额167.22亿元，是1956年1404万元的1194.22倍。
“五推进”助民增收
“同样是5分田，过去种水稻和油菜时，一年到头，也就六七百块钱的搞头。去年在县农业局技术员指导下搞了一种新花样，将种了多年的‘一年两熟’变成‘一年四熟’，不光栽了一季水稻，还种了三季蔬菜。这一年，足足赚了5200块钱。这年头种庄稼，看来不仅要种得好，还要种得巧呢。”黔南州惠水县和平镇惠明村农民孙德忠在谈到“立体农业产业链”时高兴得合不拢嘴。
农业要发展，关键要抓住具体细节问题。面对村情的千差万别,黔南州采取以扶贫开发推进新农村建设、以科技推广推进新农村建设、以文明生态推进新农村建设、以文化旅游推进新农村建设、以务工经济推进新农村建设
“五推进”寻求重点突破，整村推进建设社会主义新农村。
如今黔南农村经济保持着向上发展势头，并实现了三个转变：“一年两熟”变成“一年四熟”；培育形成了助民增收的“十朵金花”；农产品由自给不足向自用富余外销转变；农业生产由传统粗放种植向规模规范集约经营转变，农户+企业、农户+协会、基地联农户逐渐成为主体模式。
希望在旅游
“生不愿封万户侯，但愿终老黔南州。”一位游客在畅游黔南后发出如此感叹。
黔南，这块古老而充满魅力的土地，因拥有世界上同纬度仅有的保存完好的喀斯特森林地貌而闻名。境内荔波县的樟江风景区和茂兰自然保护区被联合国教科文组织誉为“地球上同纬度的最后一颗绿宝石”。
“基础在农业，希望在旅游”，黔南州下定决心打好旅游这张牌。在樟江著名的小七孔景区，记者看到一些农民在对路边的植被进行恢复。停车询问方知，原来这里曾是小七孔电站，为了申报“中国南方喀斯特”世界自然遗产，同时更好的保护景区环境，该电站已被拆除，现在这里的绿化规划工作基本完成。
为进一步加快旅游业的发展，黔南州还广泛借鉴国内外旅游业发展的成功经验，并结合实际制定了《黔南州培育旅游市场优惠办法》。其规定从2005年起，州政府每年安排50万元、相关县(市)配套50万元作为旅游业发展奖励基金。2005年，全年旅游接待总人数已达到291.07万人，同比增长了31.6%，实现旅游总收入18.7亿元，同比增长了28.2%。
向资源要效益
50年来，黔南州工业发展走了一条不寻常的路。工业从无到有，从小到大，现已初步形成了冶金、化工、电力、医药、酿酒等支柱产业。一片产业聚居区也正加紧建设，400多家国有企业通过改革、改制、改组，活力逐渐显现。2005年，全州300多个规模以上工业企业实现总产值121.72亿元，是1956年5870万元的206倍，工业增加值达到50.26亿元，占地区总产值的29.9%。
坐落在黔南州北部福泉市的宏福实业开发有限总公司，依托当地丰富的磷矿资源和优越的区位条件，现已成为亚洲最大的磷化工基地。目前，这艘“磷化工航空母舰”正加强矿地合作，实现资源整合，带动福泉逐步成为黔中经济带的黄金走廊。
在龙里医药工业园区，我们参观了这里的神奇制药厂，它是最早到龙里建厂的制药企业。如今凭借雄厚的资金力量，其拳头产品“脚癣一次净”、“止咳冲剂”等已经打开国际国内市场，并吸引着越来越多的制药厂在黔南安家落户。
黔南工业能取得如此快的发展，离不开两条。一是灵活的招商思路，从上世纪90年代初年引进项目20余项到2005年已达633项。二是大力实施 “生态绿州”，依靠经济增长方式的转变和科技创新，使黔南的生态环境发生巨大的变化。如今的黔南满目翠绿、鸟语花香，越来越多的客商对黔南这片沃土产生了兴趣。
打开经济大道
黔南作为贵州省的南大门，地处泛珠江三角经济合作区和南贵昆经济区腹地，是历代华南进入西南，以及西南四省(市)出海通道的必经之路，地理位置十分重要。
50年前，黔南州境内公路里程仅为629.2公里，大量的运输主要靠人挑马驮。当时唯一的一家汽车运输机构——独山县专署人民运输公司仅有的5辆老旧汽车，艰难地承担着黔南近现代公路运输的重任。
如何将咽喉要道变为名副其实的经济大道？黔南州制定并实施了“二纵一横四联线”骨架公路网建设规划。到2005年底，全州公路通车里程为1.5万公里，是建州前的21.6倍，全州57.9%的乡镇通油路或水泥路，93%的行政村通公路，晴通雨阻的状况得到改善，实现了从州府都匀到各县(市)行车时间不超过4小时的目标。目前，全州行政村通班车率达63.9%，基本解决了农村人民群众出行难的问题。
在沟壑纵横、河流密布的黔南大地，水上交通在人民群众的生产和生话中也发挥着举足轻重的作用。正在建设中的红水河龙滩电站和乌江构皮滩电站库区形成后，航运可直达珠江口和长江出海口。如今，公路与水路，桥梁与隧道融入田野山川，车辆和船舶穿梭其间，将黔南秀美的风光连缀成一幅壮美的画卷。
和谐春风暖人心
国内唯一的水族自治县——三都水族自治县就在黔南州。今年，黔南州的水书、三都水族端节、三都水族马尾绣等已入选国务院近日公布的第一批国家级非物质文化遗产名录。随着国家制定并实施《扶持人口较少民族发展规划》，作为贵州唯一的人口较少民族的毛南族，也越来越受到人们的关注。
50年来，黔南州紧紧围绕“共同团结奋斗，共同繁荣发展”开展民族工作。1981年到2005年，全州安排各项民族经费17801万元，帮助少数民族群众脱贫致富。为尊重各族群众的宗教信仰，全州还落实宗教房产1.4万平方米，州县（市）政府拨款98万元帮助维修恢复教堂，满足了信教群众过宗教生活的需要。
目前，全州有少数民族干部41774人，占干部总数的52.83%，是1956年少数民族干部总数的11.33%，有力地促进了黔南民族团结和经济社会的全面发展。
听花儿之乡唱新曲
8月8日，“中国花儿之乡”临夏回族自治州举行了成立50周年庆祝大会。
临夏回族自治州成立于1956年11月9日。在8169平方公里的秀美山川，生活着回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等22个民族190多万人。其中，东乡族、保安族是以临夏为主聚居地的全国独有少数民族。
西部旱码头扬新帆
临夏古称河州，是黄河流域上唯一以黄河命名的地区。善于经商的临夏人激活了这里的市场，丝绸之路、唐蕃古道、甘川古道在这里交汇纵横、互补有无，被称为“河湟雄镇”，名列“陇上八州”之首。明代著名的四大茶马司之一——河州茶马司就设在这里。著名社会学家费孝通先生曾赞曰：“东有温州，西有河州。”
50载风雨兼程，50年众志成城。如今，临夏回族自治州已发生了翻天覆地的变化。
综合实力显著增加，人民生活水平不断提高。“十五”期间，全州GDP达到56.23亿元，年均增长11%；全社会固定资产投资21.4亿元，年均增长26.6%；财政收入4.12亿元，年均增长20.2%；城镇居民可支配收入4937元，年均增长9.3%；农民人均纯收入1380元，年均增长6.4%；社会消费品零售总额16.1亿元，年均增长12.8%。
特色经济蓬勃发展，经济结构趋于合理。临夏州民营经济起步较早，涌现出了像金河顺发有限公司、八坊集团、华安生物、古河州酒业等一大批规模大、效益好、势力强的民营骨干企业，民营经济占全州GDP的68.6%；洋芋、油菜、花椒、中药材、蚕豆等种植及牛、羊等养殖规模持续壮大，完成退耕还林、造林育林124.2万亩，农业产业化步伐明显加快；建立劳务基地达到297个，每年输转劳动力35万多人（次）；开发水能资源，新建成13座水电站；初步构筑起了以清真牛羊肉、农产品、皮革、毛纺地毯、建材加工及水电冶金业为主的特色优势工业体系，形成了以广河县为中心，兰郎公路一线为主的皮革毛纺生产基地，以临夏市为中心，辐射康乐、和政、临夏三县的清真牛羊肉、乳制品、农产品、手工地毯加工聚集区，以刘盐两峡冶炼铸造业密集区为主的工业布局。
项目建设硕果累累，基础设施明显改善。特别是“十五”期间，固定资产的投资项目全州达到651项，投资亿元以上的项目12项。全州城镇化率达到11%，给排水、道路交通、供热、通讯、有线电视等基础设施逐步完善，其中广播电视光缆通县工程在全省率先完成，城市综合服务能力明显提高。
打民族牌，走民族路，谋富民策。畜牧、旅游、劳务是临夏州的三大优势产业，充分发挥畜牧产业的区位优势，加快旅游软硬件建设，抓培训，搞服务，使劳务经济成为解决“三农”问题的主要途径。一是打造这三大优势产业的民族牌。二是打造精品企业的民族牌，民营经济是临夏州的一大特色和优势，努力实现民营经济发展的新突破。三是打造特色的民族品牌，临夏一直有“小麦加”的美誉，清真品牌在外国知名度很高，以清真品牌为主的特色产品正打出临夏，走向全国乃至世界。
黄土高原上的绿色新城
曾经几时，干旱、荒芜是西北的代名词。如今的临夏各地，绿色尽收眼底，城市宜民，山川秀美。
今年48岁的回族人祁天佐，是临夏市普通市民，曾经走南闯北的他对记者说出了家乡的变化：“以前到南方大城市羡慕那里的建设和环境，羡慕人家的生活滋润。而现在，那些南方的生意伙伴开始羡慕临夏的宜居环境和丰富的休闲旅游资源，有的还在临夏买了房，暑期全家人到这里度假。”
抓住旅游资源，打造支柱产业。临夏州具有黄土高原和青藏高原过渡带的鲜明特点，同时回、汉、东乡、保安、撒拉、土、藏等多个民族文化在这里交汇融合，独特的地理环境和地域文化孕育了黄河三峡、松鸣岩、莲花山、药水峡、积石雄关等奇秀险峻的自然景观，造就了炳灵寺石窟、以“彩陶王”为代表的马家窑文化等珍贵的古文化遗址。这里还是名副其实的“中国花儿之乡”，中国两大类型的花儿——“河州花儿”和“莲花山花儿”均发源成熟兴盛于此。同时，这里独特的民族建筑和特色的传统节日也吸引着越来越多的游客。
近年来，临夏州加大景区建设的投资力度，先后建成了临夏市畅沁园、九眼泉度假村、后杨度假村、龙汇世界、罗家洞等一批景点。红园、东郊公园被国家旅游局正式评定为AA级的旅游景区，松鸣岩森林公园被评定为AAAA级的旅游景区。
扩大和巩固生态建设成果，构建人与自然和谐生活。10多年前，记者曾到过东乡县采访，当时东乡县还是黄土高原上名副其实的“有县无城”，县中心锁南坝镇在塬上，民居和机关单位亦多是黄土坯的平房。山上或路边偶有几棵树在风中摇曳，仅有的一点绿色格外扎眼。今年8月，当记者再次来到这里，不禁感叹变化之大！高楼林立，满山绿绿葱葱，锁南至东大破的万亩生态林在这黄土高原上颇为壮观。据介绍，实施的退耕还林工程共造林11537亩，极大地美化了山区环境，遏制了水土流失，改善了局部小气候。
在和政，该县实施的万亩啤特果基地建设，全面推进了特色林业产业化进程。这一甘肃省唯一的乡土环境新村万亩工程，涉及该县的7个乡镇。目前，已完成啤特果繁育推广示范基地建设1万亩，栽植各类果木120万株，其中啤特果83万株，山杏20万株，酸果17万株。
花椒是一个生态、经济兼用型树种，积石山县历届县委、县政府把花椒经济林产业作为治理干旱山区水土流失，增加群众收入的一项重要措施来抓。至2005年底，积石山县累计完成退耕还林工程面积10.81万亩，其中花椒栽植9万亩。
……
走进临夏，亲近临夏，你还会发现，回归自然，休闲健康的生活方式，已是临夏人实实在在的行为。每天在临夏市的红园、东乡县的撒尔塔等文体广场和社区休闲场所，可看到戴盖头的，穿藏袍的，着时尚运动衣的各族群众进行娱乐活动。其中，三面环山的东乡县撒尔塔文体广场还建有天然草皮的标准足球场。在这里人们与美丽的自然亲密接触，与绿色的临夏亲密接触。
