奋飞向辉煌
——写在云南民族大学建校55周年之际
文 / 冯建昆 甄朝党
2006年8月1日，是云南民族大学诞生55周年的日子。55年前的这一天，座落在昆明商山的原南箐学校志公堂里，举行了隆重热烈的云南民族学院成立及开学典礼。刚刚获得解放的云南各族人民深情关注着这个前所未有的新型学院，满怀喜悦地庆贺有了各民族团结平等的求知殿堂。首任院长、云南省副省长周保中将军在成立大会上慷慨陈词：“各族的学员在院中要树立团结、友爱、互助、互让，躬行实践和艰苦朴素的风气，学习马列主义、毛泽东思想，全心全意为各民族人民服务。”
原省委书记宋任穷殷切地说：“民族学院是贯彻民族政策的组成部分，各族学员完成学习回去后，要努力为各民族人民服务，建设我们各族人民幸福美好的大家庭”。牢记着这些嘱托，云南民族大学栉风沐雨，滋兰树蕙，走过了半个多世纪的办学历程，培养造就了5万多名各民族建设人才。今天，民大人站在新的历史起点上，抚今追昔，瞻望前程，正以新的世界眼光，冷静思考并科学谋划云南民族大学新的征程。
<一>
历史是时代的链条。每一时代都在历史画卷上留下不同的印迹。云南民族大学一路走来，历经坎坷，也不断创造着辉煌。
建校初期，是云南民族大学开拓进取、奠定基业的第一个黄金机遇期。1950年9月，邓小平主政的西南军政委员会指示云南省人民政府：应着手筹建云南民族学院。1951年5月，省政府决定成立云南民族学院筹备委员会。经过2个多月的艰苦努力，云南民族学院在中国人民解放军建军24周年的喜庆日子里诞生了。建校之初，遵循着3条原则进行招生：一是为了边疆对敌斗争的需要，招生重点是边疆各族劳动青年、知识分子及部分民族上层的子女；二是为了民族地区建设的需要，吸收相当数量文化较高、志愿从事民族工作的汉族知识青年及内地少数民族学生；三是为了民族地区工作的急需，抽调一部分民族地区县、区负责干部和民族上层人士来院学习研究民族政策，提高思想政治觉悟和文化水平。至1956年，共培训各族学员5705人，他们大多返回原地成长为各级干部，其后有的当选为中共中央委员，担任了省纪委书记、省人大常委会副主任、省政府副省长等重要职务。这一时期的辉煌成就，体现在培养了一大批优秀的各民族干部，他们热爱中国共产党，热爱祖国的社会主义事业，又学习掌握了一定的科学文化知识，真正成为了那一时代急需的“又红又专”的宝贵人才。正是依靠着他们与云南各族人民群众的血肉联系，我们党的理论、路线、方针、政策才得以在边疆民族地区深深扎根。从不同社会历史阶段走来的各民族儿女在党的旗帜下携手并肩，激情满怀地共同走上了社会主义的康庄大道。
邓小平同志重新走上中央领导岗位之后，云南民族大学迎来了加速发展的第二个春天。从1977年全国高等院校恢复统考招生制度开始，云南民族大学就开始招收大学本科生。以“老三届”为主体的77、78级学生从迈进大学校门的第一天起，就以空前高涨的社会责任感投身学习，继承发扬了良好的学风、校风。1979年学校开始招收硕士研究生。同年8月在国家民委、教育部联合召开的“全国第五次民族学院院长会议”精神的指引下，马曜院长主持、推动了一系列开创性的工作，大大提升了云南民族大学的办学地位：一是促请省委讨论通过了《云南民族学院1980——1985年发展规划》，确立了阶段性的学院发展目标；二是抓住机遇扩大办学规模，逐步形成以本科为主，适当发展专科、办好干专、扩大预科、积极招收研究生的多层次办学格局；三是以“求贤若渴”的精神不拘一格选调教师，培养高水平的师资队伍，短短三年就从400多名应聘者中选调120多人，其中不少人是省内外知名教授，迅速成为享有盛誉的学科带头人或教学骨干；四是高度重视以民族研究为主题的科研工作，取得了诸多丰硕成果。1979年1月创设了云南省民族研究所，1981年建立民族文物陈列室（后更名为民族博物馆），同年11月发起成立中国西南民族研究学会，马曜当选为首任会长；五是1983年10月创办《云南民族学院学报》（哲社版，季刊），马曜院长兼任主编，仅10年奋斗就跻身全国“中文核心期刊”行列，同年又创办了《云南民族学院学报》（自科版，季刊）；六是大力推动教学科研的国际合作交流，学校作为国家和省外事接待的重点单位，接待了很多重要外宾，展示了中国边疆民族高等教育的新风貌，展现了中国改革开放的新形象，1981年后，抓住国家实行改革开放基本国策的大好时机，学校首次组团出访，揭开了国际合作交流的序幕；七是积极拓展办学空间，改善办学条件，1980年以前，全校占地面积仅有128亩，校舍总面积不足3万平方米，运动场地只有2块篮球场，1块排球场，短短几年，就建起了两栋教学大楼及食堂、宿舍，还征地87亩建设了分部，初步奠定了今天的办学基础。
1993年2月，省政府决定把云南民族学院列为5所省属重点大学之一进行建设，这又是一个极好的发展机遇。校领导紧抓机遇，积极组织实施内部管理体制改革方案和省属重点大学建设纲要，以改革为动力，全面推进学校建设，取得了诸多成效。进一步做大学校规模，狠抓教学质量，完善办学结构，提高综合效益，随着“九五”、“十五”规划的顺利完成，学校跨上了改革发展的新台阶：两次被国务院命名表彰为“全国民族团结进步模范集体”；2002年开始建立校院两级管理体制，大刀阔斧推进改革；2003年4月16日经教育部批准更名为云南民族大学，同年11月在教育部组织的首轮“本科教学工作水平评估”中评为“良好”等次；2005年3月8日，国家民委和云南省政府签署协议，共建云南民族大学；在省委省政府的亲切关怀下，呈贡新校区建设也拉开了序幕。
<二>
当我们隆重纪念建校55周年的时候，蓦然发现我们正站在一个新的历史起点上。在这个新起点上，云南民族大学必须科学分析形势与现状，总结经验，找准问题，拿出兴利除弊、科学发展的新思路。要增强机遇意识，咬紧牙关破难题，心无旁鹜谋发展，在黄金机遇期奠定更加坚实的办学基础；要增强大局意识，以科学发展观来统领学校的发展，以学校的发展来支持、促进国家的发展；要增强国际化意识，健全国际化机制，努力提高教育的国际化水平；要增强拼搏奋进意识，以自主创新、拼搏奋进的实际行动开创发展的新天地。
经过55年的建设，云南民族大学已经有了一个好的前进阵地。首先，党和国家为办好民族高等教育创造了良好环境和广阔平台。我们党历来有重视民族工作，重视民族教育，重视高素质、高层次民族人才培养的优良传统。因此，新中国的民族政策、民族工作、民族成就在全世界享有盛誉。进入21世纪后，党中央又提出“各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展，是新世纪新阶段民族工作的主题”。围绕着这一主题，党中央、国务院采取了一系列加强民族工作的重大举措，昭示着少数民族和民族地区经济社会建设迎来了加快发展的新的重大历史机遇，特别是为进一步办好民族院校，发展民族高校教育事业，国家民委和教育部于2005年12月29日联合召开了全国民族院校工作会议，作出了工作部署，还制定了《国家民委、教育部关于进一步办好民族院校的意见》。我们应遵循党和政府的办学方针，坚持民族高等教育特色。
其次，云南民族大学深厚的办学积淀和鲜明的办学特色为发展奠定了坚实的基础。云南民族大学已经形成了自己的办学理念，即坚持为民族地区经济社会发展服务，促进各民族平等、团结、繁荣、进步的办学宗旨；坚持面向民族地区、面向云南各少数民族、面向各民族学生的服务方向；坚持与党在民族地区的中心工作相结合，与民族地区经济社会发展实际需要相结合，与民族文化多样性及少数民族人才成长规律相结合的办学特色。学校的目标定位，是要在科学发展观的指导下，以改革创新为动力，走健康发展之路，到2020年建成国内一流、国际知名的高水平综合性民族大学。学科定位是：以人文社会科学为主，突出民族类学科在教学科研上的优势，促进理、工、经、管等多学科交叉融合，形成适应经济社会发展需要，并与提高办学水平相一致的学科体系。从区位优势出发，学校要立足云南，面向全国，辐射东南亚、南亚和其他国家和地区，不断提高教育国际化水平。2006年初，省委、省政府确定我校为改革试点单位，历经锤炼，我们进一步形成了办学思路，这就是：全面贯彻党的教育方针和民族政策，以科学发展观为指导，深化教学改革，鼓励自主创新，推进素质教育，坚持本科教育为立校之本，科学研究为强校之路，服务社会为建校之基，积极发展研究生教育与留学生教育；以学科建设为龙头，以提高人才培养质量为核心，以加强师资队伍建设和基础设施建设为重点，积极扩大与国内外高校的合作与交流；发挥优势，强化特色，把我校建设成为各民族高素质人才的培养基地、民族理论民族政策的研究咨询基地、民族文化的研究基地、民族艺术的研习基地，云南对外开放交流的重要窗口。这一整套办学的理念、定位、思路已经成为广大师生的共识，得到社会各方面的认同，我们要宣传它、实践它、弘扬它，使之真正成为办学之“魂”。
第三，重要的是建设强有力的学校党政领导班子和高素质的教师队伍。为着实现共同的目标，党政领导都必须以“政治家+教育家”的标准要求自己、训练自己、塑造自己，不断提高思想政治素质和大学管理能力；都必须自觉实践“三个代表”重要思想，坚持立党为公、执政为民，自觉摒弃私心杂念，做到情为师生所系，利为师生所谋，权为师生所用，在科学决策、民主决策、依法决策、真抓实干上下功夫；都必须识大体、顾大局，以团结为主，以事业为重，分工合作而又大胆负责地做好学校各个方面的工作。我们应建立一支政治素质好，管理效率高，创新能力强的管理干部队伍。学校以教书育人为第一天职，因此，建设高素质的师资队伍至关重要。目前，我校有1000多名教职工，许多教师以其丰硕的教学科研成果斐声国内外，在一些学科专业上取得了领先地位，成为教学科研的带头人。我们要进一步发挥“名师办学”、“教授治学”的作用，为培养人才、引进人才、用好人才、激励人才做更多的实事。应营造有效的机制，进一步加强教师队伍建设，建成一支水平高、结构好、特色鲜的教师队伍。
第四，我们有一定的办学条件，有各民族人民的热爱与支持，有青年学子求学上进的满腔热忱，这是办学兴校强大的物质力量和精神动力。在省委、省政府的关心重视下，云南民族大学从小到大，由弱变强，已成为国家民委和省政府共建的省属重点大学之一，已经拥有较为稳固的学术阵地。我们有占地约2200亩、建筑面积35万平方米的校舍，呈贡新校区建成后建筑面积将达约90万平方米；我们深深扎根在云南这片红土地上，与各民族人民建立了血肉联系，近年来又到22个省区市招生，改善了生源结构，促进了各地各民族文化交流；我们培养造就的毕业生遍布云南城乡乃至全国大部分地区。他们以各种形式，关心、支持、帮助着母校的成长；我们有24000多名在校学生，他们自觉把祖国的强盛与个人的成才理想结合起来，刻苦学习，全面发展，正在成长为边疆社会主义现代化事业的栋梁之才。
<三>
站在新的起点上，我们需要思考和回答的基本问题是：办一所什么样的民族大学，怎样办这样的大学；培养什么样的各民族人才，怎样培养这样的人才？
我们应当在科学发展观的指导下，办一所国内一流、国际知名的综合性民族大学。以科学发展观为指导——就是要坚持教育以人为本，以学生为主体；办学以人才为本，以教师为主体。自觉做到“四个统筹”，即统筹学校规模、质量、结构、效益的协调发展；统筹各类各层次教育的协调发展；统筹各学科、专业的协调发展；统筹学校的改革、发展和稳定。以提高教学质量和育人水平为目标，突出创新精神，努力推进体制、机制改革，突出办学特色，突出开放办学，把健康发展与提高可持续发展能力有机结合起来。国内一流——就是办学的质量、水平、效益、贡献等应当在全国同类院校中名列前茅，办学特色和某些学科水平在全国有影响、在省内领先。国际知名——就是办学的国际化水平要大大提升，教育、科研的国际合作交流有重大的实质性进展和若干标志性成果，在周边国家及国际高校中享有一定知名度。综合性——就是学科专业较全、覆盖面较广，总体建设水平较高，师资队伍实力较强，毕业生的社会适应性较好。现代民族大学——它首先是一所大学，其办学条件、教学质量与水平等必须是大学的主流；它必须具有鲜明的“民族”特色，从服务面向、学校校风到学科专业设置等，都必须具有民族院校的特色并明显优于一般院校；它在当代中国高校中，必须靠自己的实力和特色拥有不可替代的优势，不应靠“照顾”、“特殊”、“偏爱”而发展，而是应有着自己的优势实力、创新能力、发展潜力。
总之，我们要建设的现代民族大学，应当是一所培养造就中国特色社会主义现代化事业的合格建设者和可靠接班人的重要基地，是党和政府满意的大学，是各族人民满意和热爱的大学，是一批又一批青年学子倾心向往的成才摇篮。
今后的5年、15年，是云南民族大学实现发展目标最为关键的时期。今后的5年，要按照学校“十一五”规划的蓝图，认认真真、踏踏实实抓落实、促发展，使办学实力有一个大的提升；要集中力量建成呈贡新校区，以一所独具特色、恢弘大气、美观实用、功能齐全的新校舍承载起各民族师生的办学理想；要积极深化改革，把改革真正变成推动学校全面建设的强大动力。今后的15年，是“十一五”规划各项任务目标见成效的时期，也是为长远发展进一步奠定实力基础的时期，我们应当以加倍的努力回报党和人民的期望。
教育必须促进人的全面发展、提高人的全面素质、增强人们创造新生活的能力。否则，教育就毫无意义。就云南民族大学而言，首先是一所普通高校，其次应具有民族特色，我们应当坚持以招收少数民族学生为主导，着重培养德才兼备、品学兼优、社会适应性强的各类优秀人才。云南省现有4400万人口，办有40余所高等院校，其中本科院校有17所；云南少数民族人口达1400多万人，占全省总人口的1/3，少数民族自治地方占全省70％，尽管各高校都有不同数额的少数民族学生，但以培养少数民族高层次人才为特色的民族大学毕竟只有一所。当然，还应在全国招生。因此，民族大学必须坚定马克思主义的办学方向，坚持按高等教育规律办学，依法办学，坚定马克思主义民族观，有对各民族人民的真情挚爱，有培养各民族优秀青年的高度政治责任感；同时，也要注重汉族学生与少数民族学生的相互交流、相互学习、相互帮助，招收相当数量的汉族青年入学。我校学生有汉族和来自省内外的30多个民族，他们热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，思想道德积极向上，有为建设全面小康社会建功立业的远大抱负和雄心壮志。我们应当积极创造和优化办学条件，营造优良的校园和校风，不断改进教学方法，更新教学内容，采用现代化教学手段，陶冶科学精神，加强思想政治教育，给他们提供良好的教育。对家庭贫困的学生给予力所能及的物质和精神关怀，帮助贫困学生正常学习、共同进步。
在省委、省政府的领导下，有各级领导和各有关部门的大力支持，有国家民委和省民委的坚实领导和大力支持，未来的5年、15年的发展目标，我们一定要实现，我们都应充分相信一定能实现！宏伟的蓝图将变成辉煌的成就！
