上海港：少数民族承包工的家
上海港务局从 1988年起，按照市委市政府提出的“充分发挥上海优势，认真做好对口支援工作”的精神，结合用工制度改革，先后多次从老、少、边、穷等地的14个县区招收了 4000多名农民承包工，其中包括从重庆、贵州地区招收的以土家族、苗族、布依族为主的少数民族承包工。几年来，在市委市政府的领导和市民宗委的关心指导下，港务局将少数民族承包工的管理工作，纳入到企业发展总体规划之中，作为加强企业管理的重要组成部分，做到思想到位、组织到位、措施到位，对他们政治上加强领导，思想上真诚关心，生产上悉心指导，经济上脱贫致富，逐步摸索出一套行之有效的管理办法，取得了良好的效果。
几年来，少数民族承包工中先后涌现出一批先进典型，其中有1994年在抢救“长征”轮灭火战斗中光荣牺牲的土家族消防队员冉隆泽；有荣获“上海市优秀进城务工青年”称号的冯流康；有被团市委授予“外包工十佳青年”、四川省授予“十佳打工仔”、被誉为承包工状元的谢玉坤；有被局团委授予优秀团员和新长征突击手的常召兵等。为此，港务局1998年受到国家民委和上海市人民政府表彰，1999年又受到国务院表彰。
政治上加强领导，思想上真诚关心
多年来，港务局始终坚持一个明确的指导思想，就是少数民族承包工尽管在经济上与港务局只是一种承包关系，但在政治上，从一开始就把他们看做是企业主体的一个有机组成部分，注重抓好两条：第一，在少数民族承包队中，以承包队已有的党团员为骨干，组建党、团支部，开展组织活动。针对承包工中的党团员比较少的情况，选派本局职工中的党团骨干担任承包队中的党团支部书记，抓紧培养，做好组织发展工作。一旦条件成熟，就及时建立由承包工自主管理的党团支部。目前，重庆、贵州两个少数民族承包队都先后建立了党团支部。
第二，大力培养少数民族承包工管理工作骨干。港务局注意物色思想素质较好，具有一定管理才能的少数民族承包工，培养他们担任生产组长、工会组长以及承包队的支部书记和装卸队长；选送部分少数民族管理干部到上海港职工大学、局党校接受培训，使他们尽快掌握必要的现代化管理知识，提高他们的管理能力，享有同企业职工同等的政治待遇。同时，还坚持对港区职工，特别是少数民族承包工周围职工进行尊重少数民族的风俗习惯，互相帮助，搞好民族团结的教育。许多港区职工为少数民族承包工解除后顾之忧，让他们立足海港安心工作。
生产上悉心指导，辛勤劳动保收益
大批少数民族承包工的到来，给上海港的发展建设增添了新生力量。为使少数民族承包工能尽快提高生产技能，对他们的教育管理进一步系统化、规范化，港务局开办了民工学校，编写了《民工学校读本》，组织少数民族承包工接受政治理论、文明建设、法制教育、安全生产等方面的教育培训，还采取由老工人与少数民族承包工师徒结对现场指导等方法，帮助少数民族承包工尽快掌握生产技能。通过学习，少数民族承包工进一步了解了上海改革开放的形势和经济建设的成就，以及上海港的发展情况，从而进一步激发他们的劳动热情。现在上海港一些装卸单位，许多少数民族承包工不仅是生产一线的装卸工，而且他们中的许多人已成为拖车、铲车、吊车和集装箱卡车司机，有些还是机械电气修理工。少数民族承包工队伍的整体素质得到了明显的提高，他们已成为上海港装卸生产一支重要的生力军。
为了帮助少数民族承包工在经济上尽快脱贫，港务局明确规定对少数民族承包工在分配上既要按照“各尽所能、按劳分配”的原则，同时又要保证他们基本收入的照顾政策，使少数民族承包工除支付日常开支外，而且还能有所积累，物别是在装卸生产淡季，一些装卸单位在生产安排时尽量满足少数民族承包工的生产作业，在他们的收入较少时还给予一定的补贴。如龙吴港务公司，在今年头4个月外来承包工月收入人均低于600元时，每月人均补贴100元至150元，确保了少数民族承包工的基本收入和积蓄。近两个月来由于龙吴港务公司生产喜人，少数民族承包工的月人均收入已达1200元以上。
精神上文明健康，生活上奋发向上
上海港务局注重对少数民族承包工的精神文明建设，建立了以局、装卸公司、承包公司、承包队四级精神文明建设的管理网络。具体做法是：一是以教育为主线，坚持对少数民族承包工进行爱国主义、集体主义、社会主义的宣传教育，开展“讲文明、树新风，讲道德、树形象”的主题教育，以不断提高他们的思想道德和文明素质。二是以文明创建为载体，开展创建“文明宿舍”、“文明楼”活动，还拨出专项经费为少数民族承包工装修集体宿舍，制定管理制度和考核办法，帮助他们养成卫生文明的好习惯。三是积极创造条件，满足他们追求精神文化生活的需求。组织他们利用业余时间学习裁剪、针灸、电脑、统计等专业技能。为丰富他们的业余生活，组织他们参观市容，组建文艺小分队、篮球队、文学社等。上海电视台对此作过《黄浦江畔的打工仔》的专题报道。
观念上与时俱进，脱贫致富在行动
上海港少数民族承包工在当地的经济状况相对都是比较落后的，原来他们的家庭生活也都是比较贫困的，通过来上海港几年的打工，他们在付出艰辛劳动的同时，也得到了应有的劳动报酬，有的少则万元，有的多则几万元。把这些钱带回家乡，成为这些少数民族承包工摆脱家庭贫困十分宝贵的财富。他们盖新房，办婚事，开店铺，修公路，兴办乡镇企业等，逐步走上了生活富裕的道路。
许多少数民族承包工在上海港工作时期，亲眼见到了大上海改革开放美好的新景象，眼界开阔了，观念更新了，技术学到了，管理也会了，回到家乡成为脱贫致富和兴边富民的带头人。土家族承包工田维持是名党员，回到重庆黔江老家后，被选为村长。他用在上海港所学到的科学管理知识，带领全村百姓脱贫致富，很快见成效。土家族承包工黄传军回乡后走上了乡武装部长的岗位，成为当地的一方领导。土家族承包工陈永冬、谢国祥在上海港期间自学大专文化并取得文凭，回到家乡后也分别当上了村长或村党支部书记。马林、冯国旗等少数民族承包工在上海港成为装卸生产骨干，回到家乡后担任了当地电力等公司管理的领导。布依族承包工罗洪军深感文化知识对脱贫的重要，当得知两个侄女因无钱面临辍学时，当即从自己的收入中每月拿出200元，资助两个侄女继续上学。
一些少数民族承包工在上海港期间就想着自己家乡的建设与发展，他们常到书店购买果树栽培、家庭养殖等农业科技书籍，或收集致富信息，帮助家里勤劳致富，如张忠连、任本军、杨胜方等少数民族承包工由此使自己的家庭走上了小康之路。再如蔡培、胡廷贵、郑仁忠等少数民族承包工利用在上海港学会的电脑操作、汽车修理的本领，回到家乡投资干起了电脑刻字、复印、汽修等服务业，当上了小老板。所以当地许多老百姓有一句口头语：“一人在上海港打工，全家就可摆脱贫困。”
还有一些少数民族承包工观念更新了，有了钱在上海购买房屋，有的还办了蓝印户口，把妻子和小孩接到上海安家落户，做起了小生意。如新华港务公司装卸承包队队长张培（土家族）在上海购置了两室一厅，还和家属在浦东福山路开了小酒家，演绎新的人生。
这也是上海改革开放和城市化建设发展的一种必然现象，上海港外来承包工制度的建立与实施，则为他们在上海的聚集和发展创造了条件。(责编：增林)