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情洒湘西山水间
——国家农业部、省直单位、省辖6市帮扶湘西州纪实
/本刊特约通讯员 龙儒文

在沈从文先生的笔下,湘西是一片神奇而迷人的土地。

但是,这里也是一个典型的“老、少、边、穷、库”区,到1994年,全州还有60万人没有脱贫,农村贫困面高达28%。贫困,如一座大山,沉重地压在湘西各族人民头上。

国家实施“八七扶贫攻坚计划”以后,国务院继续将包括湘西在内的武陵山区确定为全国18个贫困片之一,并指定农业部对口扶持;湖南省委、省政府把湘西作为全省扶贫攻坚的主战场,指定长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德6市对口扶持湘西的龙山、泸溪、永顺、花垣、保靖、古丈6县,从省直单位抽调566名干部,组成69个建整扶贫工作队,分3轮到湘西州驻村扶贫,点燃了湘西治穷脱贫的熊熊烈火。

9年来,他们以扶持湘西的实际行动,把党的温暖送到了湘西,把最真挚的爱和最深切的关怀奉献给了湘西。

建整扶贫显成果

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部,地处云贵高原东南端武陵山区,总面积15462平方公里,现在的人口262.43万,其中,农业人口占83.5%,土家族、苗族等少数民族人口占69%。

由于历史、自然、社会等诸因素的制约,基础设施建设严重滞后,经济总量小且结构不合理,人口素质相对较低,对湘西经济和社会发展构成了强大的压力。目前,全州8县市除吉首市为省级贫困县(市)外,其余7县都还戴着国家级贫困县的帽子。

为了彻底改变湘西基础设施建设严重滞后的状况,省直建整扶贫工作队和省辖6市,在扶贫工作中大力实施了基础设施建设带动战略,取得了显著的成效。

保靖县梅花乡梭西村是省政府办公厅和省长张云川的扶贫联系点。这个村山高路陡,交通闭塞,水源奇缺,原来是一个“缺钱买盐,缺水种田,缺粮过年”的土家山寨。

2000年1月,省政府办公厅工作队驻村扶贫以后,紧紧围绕“村组公路处处通,人饮水渠片片通,电视电话户户通”的目标,把水、电、路等制约农村经济发展的“瓶颈”作为扶贫攻坚的重中之重来抓,3年累计投入223万多元资金,启动实施了“七大工程”,使梭西村的基础设施建设发生了翻天覆地的变化。谈起这3年来梭西发生的巨大变化,40来岁的村党支部书记陈自春如数家珍:“工作队一是投入资金67万元修通了11公里的村组公路,并对村里的便道全部进行硬化,彻底解决了我们的行路难题;二是投入25万元帮助我们完成了农网改造,实现了城乡同网同价;三是投资30万元打井,修蓄水池,铺设入户管道,让我们家家户户都喝上了清洁卫生的自来水;四是投资45万元整修山塘、水渠、建电排站,使村里的旱涝保收农田增加到了500多亩;五是投资12万多元建了村广播站,开通了程控电话,架设了可以传输50套节目的电视光缆线路,还一次购买了68台‘金太阳’彩电送给村里的贫困户,让我们看到了外面的精彩世界;六是投资20万元对村小进行了绿化、亮化和美化,极大地改善了我们的办学条件;七是投资24万元修建了村部和村图书室。”

“这些实事件件都办到了村民百姓的心坎上!”说着说着,这位倔犟的土家汉子双眼里竟盈满了泪水,再也说不下去了。

在古丈县河蓬乡苏家村,我们再一次深切感受到了基础设施建设带动战略给农村经济和社会发展带来的深刻变化。

省林业厅的工作队入驻该村以后,以修路、架桥、兴修水利设施为切入点,3年投入资金160多万元,组织村民修筑拦水坝93处,开设和整修水沟、水渠6800多米,新建电排灌站2座,新购2台抽水机,使村里的旱涝保收田一下子增加了384亩,让230多农户受了益。同时,工作队还组织群众义务投工8000多个,开挖土石方3万多方,修建涵洞18处,修通了一条6000米长、4米宽的砂石公路,架通了一座跨度60米、宽3米、高4米的“苏家一桥”。

今年10月16日,得知葛汉栋厅长要到村里来看望大家,村民们冒着蒙蒙细雨,早早地迎在了村口。葛厅长一行刚进村,震天的鞭炮就响起来了,欢快的锣鼓也敲起来了,真是说不尽的恩,道不完的情。村主任杨忠全深有感触地说:“千好万好,还是共产党的政策好;河深海深,也没有林业厅的恩情深!”他跟葛厅长汇报说:“现在村里不仅组组通路,家家通水,户户通电,而且年收入上万元的已有18户,上2万元的有8户,上3万元的有5户,上4万元的有4户,上5万元的有2户。我们的生活真是芝麻开花节节高!”

泸溪县洗溪镇邓家坪村6组和永顺县首车镇扒树岭村张家、和平两组,有54户村民祖祖辈辈生活在被前来考察的联合国官员认为“不适合人类生存的”高山上,村民们卖猪、买肥料全靠肩挑背驮,生活极度贫困。

省移民局和省交通厅的工作队分别入驻这两个村以后,在省委副书记胡彪和省移民局、省交通厅党组的大力支持下,积极调查论证,选择新址,分别投入30万元和83万元,为54户村民新建了崭新的水泥砖瓦楼房,并且给每家每户建好了“五改”沼气,户与户之间的人行便道也全部铺上了青石板,自来水、有线电视、电话、高压电全部入户,首创了湘西州移民搬迁异地脱贫的扶贫开发新模式。

搬入移民新村那天,村民们个个群情激昂,热泪盈眶:“感谢工作队,帮助我们圆了祖祖辈辈盼望搬下山、住上砖瓦房的梦!”

省电力公司驻沪溪县长坪乡毛茂田村工作队,省旅游局、省外侨办驻古丈县罗依溪镇且茶村工作队,也为扶贫村的基础设施建设投入了大量的人力、物力和财力,为改善这两个村的生产生活条件作出了积极的贡献。

3年来,29个省直单位先后为20个扶贫村修公路135公里,建桥梁23座,硬化村道32公里,铺设饮水管道846700米,开水渠37200米,建水池110座,修山塘水库12座,建电排站18座,扶贫建房62栋,建学校、村部楼42栋,改造低压线路59公里。在他们的无私帮助下,这些贫困村的生产、生活条件得到了极大的改善。

同时,长沙、株洲、湘潭、衡阳、岳阳、常德6个省辖市也认真贯彻执行省委、省政府的[1994]17号文件精神,以对口扶持湘西州的龙山、泸溪、永顺、花垣、保靖、古丈6县为己任,历任市委、市政府主要领导都多次到对口扶持县进行调查研究,帮助解决对口扶贫工作的实际困难和问题,千方百计筹集物资和资金,帮助6县改善基础设施条件,发展支柱产业,实施“希望工程”,提供人才和技术培训,扎扎实实真扶贫,扶真贫,对湘西的扶贫攻坚起到了重要的推动和促进作用。

在长沙市的援建下,龙山县城宽阔的“长沙路”拉通了;

在湘潭市的援建下,永顺县城长长的“湘潭路”变靓了;

在株洲市的援建下,泸溪县城漂亮的“株洲路”建好了;

在衡阳市的援建下,花垣新城的“衡阳路”通车了;

在岳阳市的援建下,保靖县的“岳阳中学”教学大楼和“岳阳大桥”投入使用了;

在常德市的援建下,古丈一中的办学条件得到了极大改善,“古常友谊大桥”也把两市县的距离拉近了。谈起省辖6市的对口扶贫工作,州委建整办的负责同志激动地说:“1994年以来,省辖6市先后为湘西州6个对口扶贫县无偿投入资金7726万元,援建重点项目11个、希望小学30所,救助贫困学生2433名,帮助13所乡镇卫生院改善了医疗条件,培训专业技术人才162名,建设旱涝保收粮田7000亩,捐赠物资1828万元。他们的深情厚谊,我们永远也说不尽,道不完!”

建整扶贫获得二次解放

国家农业部从1986年起,就开始在湘西州开展挂点扶贫工作,并制定了“先抓粮油生产解决温饱,再抓支柱产业脱贫致富”的扶贫战略,有目的有计划地投入大量的人力、物力和财力,帮助湘西州发展粮油生产和果、药、茶、畜等支柱产业。

17年来,农业部先后从种植业司、经济计划司、科技教育司、政策法规司、国际合作司、畜牧司、推广中心等司局派出50多名干部到湘西挂职扶贫,为湘西州投资近2亿元,从而使全州人均受扶70多元,累计产生效益20多亿元,人均增收810多元。

农业部还委托北京农业大学、中国农科院等单位先后为湘西州培训农业领导干部、专业技术人才和农民企业家200多名。

今年10月,农业部全国畜牧兽医总站专程到吉首市举办了武陵山区种草养羊技术师资培训班。培训班由全国畜牧兽医总站党委书记谷继承主持,聘请了北京中国农业科学院畜牧研究所李向林教授、四川农业大学徐刚毅研究员和宁夏回族自治区动物防疫站高级兽医师张和平等专家教授,为湘西州畜牧水产局和湖北恩施州的80多名技术干部进行了现场培训。参加培训的同志们听完了《牧草建植与管理》、《山羊繁育与饲养管理》、《山羊疫病防治》等技术辅导课后,纷纷给谷继承书记反映:“像这种培训班我们爱参加,巴不得一年多举办几次!”在派专家到湘西进行扶贫专题调查的基础上,农业部制定了“十五”科技扶贫规划,并于今年启动了湘西“生态家园富民计划”示范县(市)项目。省直工作队立即抓住这个机遇,发动群众,组织实施了沼气普及工程,引导驻点村农户建沼气池,修省柴灶,改造水井、厕所、浴室、猪牛栏和家禽圈,既改善了农民的生产环境,提高了生活质量,又改善了生态环境,受到了广大农民的欢迎。

我们从州委建整办了解到,20个省直单位驻点村的4440户人家,目前已有1232户建了沼气池,有1210户修了省柴灶,有3500户改造了厕所和猪栏牛圈。特别是省经贸委驻的龙山县湾塘乡大塘村,省烟草专卖局驻的龙山县火岩乡朱家村,省农村工作部和省科协驻的保靖县阳朝乡石家村,省政府办公厅驻的梭西村,省农业厅驻的花垣县麻栗场镇新桥村,都已全部实现了沼气化,沼气入户率达100%。

在大塘村我们看到,省经贸委的工作队在省委副书记、常务副省长周伯华的亲切关怀下,真抓实干,先后投放资金300多万元,帮助该村通水、通电、通路、通广播电视和普及沼气,如今全村262户人家,家家都用上了沼气。今年10月17日,周伯华副书记再次到村里来与大家共商致富大计,所到之处,只见山上果树成荫,水中鱼儿成群,公路组组相连,家家自来水清,户户沼气灯明,人人乐业安居。

村主任向才贵把我们拉到他家里,指着刚使用不久的沼气灶和沼气灯说:“自从用上了沼气,做饭再也不用烟熏火燎了,厨房、庭院、厕所变干净了,连蚊子、苍蝇都少了。”村秘书侯德岸抢着介绍道:“使用沼气还可以节约煤电开支,沼液、沼渣可用来搞种养业,建一个沼气池,一年等于封育了4亩山林。”

“这沼气的事真是办到了我们的心窝窝里去了。村民们为此专门做了一面锦旗,上书‘实践三个代表,造福大塘村民’,用来感谢周伯华副书记和工作队。”村支书向胜坤说。

省广播电视局的工作队也积极结合实施“生态家园富民计划”和生态州建设战略,充分利用凤凰县吉信镇都吾村耕地面积宽、荒山多的优势,引导村民大胆调整产业结构,积极退耕还林,不仅完成了2300多亩的退耕还林任务,还完成了7500亩国家生态林工程的植树造林,并为279户村民建了省柴灶、为22户建了沼气池。

如今的都吾村,山绿了,树满了,水清了,地肥了,村民们也富了,人均产粮超过了500公斤,人均纯收入1500多元。省直工作队还积极按照省委、省政府关于“稳定脱贫,逐步致富,加快发展”的扶贫工作思路,坚持以增加农民收入和搞活农村经济为目标,大力实施支柱产业开发带动战略,通过产业开发带动产业结构调整,使每个扶贫村都建起了自己稳定的支柱产业。省委宣传部驻吉首市己略乡结联村工作队,在省委副书记文选德和省委宣传部长黄建国的高度关注下,筹资80多万元在仁求坡上修通了一条长达8.1公里的“致富路”,使坡上的3000多亩土地一下子身价倍增。

今年4月,工作队按照“公司+基地+农户”的集约化经营方式,将坡上的土地承包给湘西尊华绿谷有限公司作黄姜种苗基地,还与吉首市万宝山乳业有限公司合作,在坡上开发了50亩牧草栽培基地种植皇竹草。仅此两项,结联村每人就年均增收500多元。看到坡上的土地活了,结联人心里乐开了花。

杨斌庄村在省人事厅、省农发行工作队的3年帮扶下,如今已建成了12大生产示范基地,即1000亩木並柑生产基地、1000亩布郎李生产基地、500亩澳大利亚速生桉树生产基地、500亩超级稻生产基地、300亩黄姜生产基地、300亩桑蚕生产基地、300亩稻田养鱼基地、2000头“大约克”猪生产基地、1000头南江黄羊生产基地、20000只土鸡生产基地、10000袋食用菌生产基地和1000只山鸡生产基地。村民家家都掌握了3门以上致富技术,户户都有3种以上稳定的经济来源,人均产粮600公斤,人均纯收入1600多元。

由于基础设施建设的改善和支柱产业的建立,过去这些使人谈穷色变的特困村,如今已成了湘西农村一道亮丽的风景线。农民们对此深有体会:“这是我们第二次获得解放。第一次是毛主席领导土改反霸,把我们从受压迫受剥削的旧社会解放出来;第二次是江总书记领导建整扶贫,把我们从贫穷落后中解放出来。”

建整扶贫提高人的素质

湘西的贫困,既表现为物质上的温饱性贫困,又表现为精神上的素质性贫困。这两种贫困交织在一起,互为因果。

省直工作队根据这个特点,在努力帮助驻点村解决温饱的同时,坚持扶贫先扶智,治穷先治愚,加大精神文明建设的扶贫攻坚力度,狠抓科技扶贫和文化扶贫,增强贫困村民的自我“造血”功能,使他们脱贫致富的路子越走越宽阔。

关田山是凤凰县木里乡的一个苗族聚居村。2000年以前,贫困还是村民们身上一把没有解开的枷锁。省新闻出版局把它作为自己的扶贫点以后,始终把科技扶贫和文化扶贫摆在首位,工作队不仅研究出台了科技致富奖励办法,设立了3万元的村致富奖励基金,给积极学科技、用科技、上项目、闯市场的“明星示范户”戴红花,颁大奖,而且还采取“走出去,请进来”的办法,组织村民外出参观学习,请农技专家进村授课、现场指导、实地示范,先后培训农民1200多人次,发放赠送实用技术图书资料5000多册。同时,工作队还组建了“关田山村农民科学技术协会”和农技应用推广中心,成立了优质水果开发技术信息服务中心,建立了名优果苗育培示范基地,设立了关田山互联网网页,组织村民开发了科技含量较高的“新川中岛”桃、“大粒无核108”葡萄、京亚葡萄和优质枣,均获得了成功,使村民们一下子就丢掉了贫困帽。为把文化扶贫推向深入,工作队投资28万多元,新修了一所有教师宿舍、标准篮球场、羽毛球场、运动场、广播站、公共厕所、花坛、围墙及全新课桌椅等全套教学设施的出版希望小学,并多次向湖南省青少年基金会申请,使40多名面临失学的儿童得到了救助。他们还积极在省新闻出版局系统各单位组织开展“情系苗寨儿童”主题捐赠活动和“1+1”结对助学活动,先后募集了价值11万多元的学习用品、图书和衣物,使村图书室藏书超过了11200多册。

长潭村离古丈县城只有4公里,1828公路和枝柳铁路纵贯全村,社会治安混乱,计划生育难抓,曾经使该村远近闻名。省直工委、省政府经济研究信息中心、人行长沙中心支行联合工作队入驻该村以后,以抓社会治安综合治理和计划生育为突破口,积极开展文明创建活动,使该村在短短的3年时间里,迅速变成了州县的“文明村”。

工作队从实施交通安全文明创建工作入手,健全了村社会治安综合治理领导小组和治保委员会,成立了护村、护路联防队,建立了村组干部分片包组、党员联户和户长责任制3层防范体系,坚持举办农民法制宣传月活动和法制宣传学习班,组织评选遵纪守法户,每年评两次,评上的有奖,评不上的则限期摘牌。2000年以来,该村已连续3年被古丈县委、县政府评为“社会治安综合治理先进村”。

为突破计划生育这个难点,工作队想方设法筹集资金,修建了一栋140多平方米的国策楼,健全了计生协组织,落实了计生专干待遇,为所有的两女结扎户办理了保险,每年给他们发放助学金,优先安排扶贫开发项目,还多次组织省人民医院、省儿童医院及后盾单位医务室的医生到村里义诊,免费为计划生育户送医送药。通过扎实有效的工作,被称为“天下第一难事”的计划生育问题也彻底被他们解决了。村里多次被县委、县政府授予“计划生育先进村”、“计划生育先进单位”等荣誉称号。

扛掰村以前的社会风气不太好,村里文化娱乐活动单一,村民打牌赌博成风。团省委、省农行工作队驻村扶贫以后,积极开展“以德治村”活动,请来了州农业专家讲师团为村民们培训农业实用技术;请县乡法制干部给村干部、党员群众讲法制课;请“三下乡”的大学生来村里搞文娱演出;创办村图书室,开展读书比赛活动;组织党员、团员、青年民兵进行象棋、扑克、五子棋比赛;开展“村民公仆之星”、“科技致富之星”、“产业调整之星”、“计划生育之星”、“遵纪守法之星”、“文明卫生之星”、“热心公益之星”等文明创建活动。村里的社会风气净化了,变成了远近闻名的“四无”村(无计划外生育、无打架斗殴、无重大民事纠纷、无刑事案件)。

青年农民杨胜贤以前因犯盗窃罪,被判刑7年。去年初刑满释放后回到村里,孤身一人,一贫如洗。工作队长罗伟闻讯后,立即把自己的被子给他送了去。队员刘大彬给他从县城买来了锅碗瓢盆,队员越康华亲自给他挑去了100斤大米。从帮他整修住房到安排他去建筑工地打工,工作队都给予了无微不至的关怀。现在杨胜贤逢人便说:“是工作队给了我新生!”

省文化厅驻凤凰县安坪村工作队在原省委副书记、省人大原副主任郑培民同志的深切关怀下,按照“扶贫关键要扶人”的工作思路,利用部门优势,把建整扶贫与农村基层文化建设有机结合起来,相互促进,相得益彰,收到了较好的社会效益。

工作队根据安坪村离阿拉营镇只有两公里远的地理特点,一方面在新建的村小大楼帮助村民建起了村图书室、电教室、文化活动室,一方面采取“镇村结合”的方式,投资在阿拉集贸市场中心为村里修建了一栋多功能文化经贸综合大楼,实行“文化联络员”制度,建起了“村连村、镇带村”的农村文化网络,既丰富了村民的文化生活,又加强了致富信息交流;既传播了先进文化,又提高了村民文化生活质量。

为丰富村民的文化生活,工作队先后12次组织省花鼓戏剧院、省杂技团、省湘剧院、文化厅幼儿园艺术团、州歌舞团、县阳戏剧团等专业演出团队到村里演出,受到了村民的热烈欢迎。

郑培民书记的联系户石炳金深情地说:“搭帮郑书记和工作队,让我们苗家人也享受到了新时代的文化艺术!”

建整扶贫建立一支永远不走的工作队

省直工作队坚持一手抓扶贫,一手抓建整,始终坚持把加强党的农村基层组织建设,特别是加强贫困村的班子建设,建立一支永远不走的工作队放在首位,探索出了许多成功的新路子。

石家寨以前在保靖县是出了名的“烂村”、“穷村”,由于村里矛盾多,当村干部又没有一分补贴,大家个个情绪低落,都想撂担子,村里19名党员轮流当村干部。特别是1998年,一年换了3个村支书,群众对此看法很大。

省委农村工作部、省科协的工作队来了以后,坚持一手抓村干部力量的调整充实,一手抓干部作风的转变与素质的提高,组织广大党员干部深入开展了“三个代表”重要思想学习教育活动,并联系村里实际展开了热烈讨论,使大家认识到,要做一名合格的村干部,就应该多为群众的利益着想,多为群众的利益说话,多为群众的利益做事。

村党支部书记王云国才29岁,是村里唯一的一名高中生。大家“拉郎配”把他推上这一岗位后,思想上没有准备,加上认为自己缺少带领群众脱贫致富的办法,工作上感到十分迷茫,多次想打“退堂鼓”。针对这种状况,工作队多次找他谈心,积极帮他想办法,出点子,送他到袁隆平科技学院参加贫困村干部培训班去学习,使他开阔了眼界,增强了信心,打消了卸担子的念头。

为进一步加强村里的党员干部队伍建设,工作队协助村党支部建立健全了“三会一课”制度、村支两委工作责任制和学习制度、村民代表大会制度、村支两委联系户制度、村务公开制度,发展了1名新党员,培养了2名入党积极分子,启用了1名27岁的年青人担任了科技副主任,村级班子的凝聚力、战斗力、号召力也大大增强了,不少农民群众对村党支部也由不满到信服,对党组织产生了向往。

57岁的村民石太宏,当了20多年的村民组长,过去一直没有递交过入党申请书。他发现村党支部在工作队的协助下,威信高了,先锋模范作用强了,多次找到工作队,想入党,又担心自己年龄大,党组织不接纳。在工作队的鼓励下,他终于庄严地举起右手,在鲜红的党旗下,光荣地宣了誓。

小龙村是吉首市矮寨镇的一个苗族村,以前由于交通闭塞,自然条件恶劣,经济落后,村班子工作推动不开,缺乏号召力,没有一点威信。省计生委、省建行的工作队按照“整顿健全组织,三年脱贫致富”和“多换思想少换人,不换思想才换人”的指导思想,在村支两委班子中广泛开展了学政治理论,提高思想素质,学政策法律,提高管事能力,学科学技术,提高致富本领;比党性,看是否拥护党委政府的领导,比作风,看是否维护党支部、村委会的团结统一,比实绩,看是否带头带领群众脱贫致富,比奉献,看是否大公无私先人后己,比威信,看是否受到群众拥护和信任的“三学三提高”和“五比五看”活动,使村班子的思想作风有了较大的转变,带领群众脱贫致富的责任感和使命感也大大增强了。

工作队还按照大稳定小调整的原则,对工作不够主动的及时谈心,把年轻而又有威信的后备干部及时充实到班子中去,并千方百计筹集资金,落实了村支两委班子成员的工资报酬,办起了打砂厂、制砖厂、榨油厂、大米加工厂和木材加工厂,加强了对村水电站的管理,发展了集体经济,彻底解除了他们的后顾之忧。

通过整顿,村支两委班子成员气顺了,心齐了,精神面貌焕然一新。他们积极带头带领群众修路、改水、建沼气池,村里的生产生活条件改善了,农民的人均纯收入从1999年的370元增加到了今年的1680元,村党支部连续3年被市、镇评为“五个好”农村党支部。驻永顺县西米乡董坪村的省民委、省中行工作队,把村务公开作为加强村支两委班子建设的切入点,对每一个扶贫项目的立项,对所有到村的扶贫资金,对每年发放给村民的购种补贴、猕猴桃开发补贴和化肥,对村里重大的活动开支,都坚持定期公示,请全村群众监督查实,让他们参与管理,真正做到了“让群众满意,还干部清白”,村干部的威信也在村民们严格的监督下树立起来了。

驻梭西村工作队把发展集体经济作为加强村级班子建设的突破口,创造性地探索出了“直营式”、“联合式”、“双层经营式”和“股份合作式”的集体经济发展新路子,3年投入资金16万多元,兴办了村渔场、建材厂、羊廊3个经济实体,与喜阳集团合股兴建了一座年出栏5000头牲猪的现代化养猪场,与湘泉集团合作建立了一个名优酒用两系杂交优质糯高梁生产基地,与铁十八局签约集体组织劳务输出,参加碗米坡水电站建设,并承包了进站水泥公路的养护工程。村集体每年都有10多万元的稳定收入,长期困扰村干部“无钱办事”的难题因此迎刃而解,村党支部也由原来的三类支部,一跃变成了县里的“红旗党支部”。

建整扶贫按“三个代表”

国家农业部、省直单位、省辖6市在对湘西州的帮扶工作中,忠实实践“三个代表”思想,用责任扶贫,用感情扶贫,用项目扶贫,用产业扶贫,创造了许多可供借鉴的成功经验。尤其是29个省直单位,在第三轮建整扶贫工作中,严格按照省委、省政府[1998]18号文件的要求,把湘西州的20个扶贫村当作自己的一个单位、一个部门、一个处室来对待,建立了严格的目标管理责任制,派最得力的骨干,倾尽全力来帮扶。

3年来,他们累计为20个扶贫村投入了4240多万元的扶贫资金,捐款585万元,赠送各种图书54000余册,救助了186名失学儿童。

正是得益于他们的真扶贫,扶真贫,使得一个个原来“一穷二白”的贫困村,在短短的3年时间里,迅速变成了湘西的小康示范村。

湘西州的建整扶贫工作,更是牵动了省委、省政府领导和省直后盾单位领导的心,倾注了他们沉甸甸的爱。张云川、郑培民、胡彪、周伯华、文选德、黄建国等省委、省政府领导,多次深入到自己的扶贫联系点视察指导建整扶贫工作。省直后盾单位先后有200多名省厅级领导,多次深入到各自的扶贫村,帮助工作队和村里确定项目、落实资金和协调关系,有力的推动了建整扶贫工作。

驻村扶贫的省直工作队员更是处处按照“三个代表”要求,坚持“让村民得到实惠,让自己受到锻炼”,以驻地为故乡,视村民为父母,想村民之所想,急村民之所急,尽职尽责的干,树立了良好的形象。

被龙山人民亲切的称为“牛客县长”的侯希贤,是省烟草专卖局驻火岩乡朱家村工作队长、龙山县挂职副县长。2000年底,正当省烟草专卖局对去龙山扶贫的人选举棋不定时,侯希贤第一个报了名。局长周昌贡知道,他家有重病缠身的80多岁老父,妻子又没有工作,儿子正上大学,女儿尚未就业,一家人实在离不开他,没有答应。侯希贤急了:“家里的困难我自己克服!”义无返顾地踏上了扶贫之路。

“我是农民的儿子,为农民排忧解难是我永远的追求。”他是这么说的,也是这么做的。朱家村滴水贵如油。村民一年有7、8个月吃的是“进口水”,而且要到20公里以外的漫水乡去买,8块钱一担。为了让村民们早日喝上清洁卫生的水,侯希贤跑遍了朱家村的沟沟壑壑,山山岭岭。经过反复论证,他决定修建“天水池”——水窖,把雨水蓄起来,以解决村民的饮水难题。这一招真灵,现在16口大水窖,结束了朱家村人买水喝的历史。

朱家村行路难。自然寨与自然寨之间相隔30多公里,从乡政府到村里的路,全是悬崖峭壁。他没有被困难吓倒,硬是千方百计筹集资金,挨家挨户发动群众,白天和群众一起撬岩石、放炮,晚上组织村干部学习,花了一年多时间,把20多公里的公路修通了。

去年3月,乡政府接到他妻子从长沙打来电话,说老父病危,让他赶紧回去。他想,在这农网改造的节骨眼上,自己怎么好离开呢?过了几天,妻子又来电话,乡干部、村民们也催他回去。“我这一去,农网改造不知要拖到何时才能完成?!”他一狠心,又留了下来。看实在不能“请”他回去,妻子不得不让女儿亲自到村里来“拉”他回去。当女儿看见他正光着膀子、满头大汗的跟村民们一起抬电杆时,只说了一句:“爸爸,爷爷已经在病床上念叨你28天了,快不行了,快回去看看吧!”就什么也说不出来了。

第二天,侯希贤带着女儿赶到龙山县城,给她买好了车票,又继续戴着他那一顶旧草帽,穿着一身旧军装,一双旧解放鞋,挎着一个旧军用水壶,回到了朱家村,而且一留就是两年。

在岩冲乡麦子坪村,村民们念念不忘他们的第一届工作队长李兆勇。

麦子坪村离龙山县城126公里,到吉首也有136公里,往哪里去都不方便。李兆勇带队入村扶贫后,长期住在村上,几个月难得回家一次。他患有严重的腰椎骨质增生症,在村上常痛得睡不着觉。医生建议他住院,单位领导也喊他治好了病再下村。他谢绝了,依然与村干部、老百姓打成一片。

干旱,是麦子坪贫困形成的主要原因。这里是典型的喀斯特地貌,水在地下流,人在地上愁。为了解决村里的人畜饮水和灌溉用水,他与村民们一道,爬山涉水钻山洞寻找水源。水源找到了,在一个大溶洞中,施工要趟过一齐腰深的大水坑。他自己入洞指挥施工,每次上来都得了重感冒。村民们看了心里一阵阵绞痛,劝他:“李队长,你上去吧,我们一定把地下蓄水池搞好。”但他硬是一直坚持到了工程完工才上来。

通水那天,村民们个个高兴得像过年一样,情不自禁地唱起了山歌:“扶贫扶到穷山村,如今个个有干劲,泉水流到灶台边,甜了土家百姓心。”正是由于有一大批像侯希贤、李兆勇这样的扶贫工作队员,湘西贫困村的面貌才得以迅速改变。这里不变的,永远是土家苗寨上飞扬的感谢党、感谢政府的歌声!(本文图片由湘西州委建整办提供)(责编:增林)

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