用十六大精神统揽民族工作全局
11月 18日上午，国家民委召开传达学习党的十六大精神大会。委党组成员、机关全体干部职工、离退休干部和委属在京单位的领导班子成员共300多人参加了大会。十六大代表、委党组书记、主任李德洙传达了十六大精神，委党组副书记、副主任牟本理主持会议。
李德洙指出，党的十六大和十六届一中全会开得非常成功，非常圆满，是一次团结的大会、胜利的大会、奋进的大会，在我们党和国家发展进程中，具有重大的历史意义。大会通过的十五届中央委员会的报告，是一篇马克思主义纲领性文献，是我们党在新世纪新阶段的政治宣言和行动纲领。大会通过的党章修正案，把“三个代表”重要思想同马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论一起确立为党的指导思想，进一步明确了新形势下加强和改进党的建设的根本要求，必将有力地推进党的建设新的伟大工程。大会选举产生了新的党中央领导机构，顺利实现了新老领导集体的交替，充分证明我们党的事业兴旺发达，后继有人。
李德洙强调指出，学习贯彻十六大精神，重点是学习贯彻江泽民同志的报告。报告充分体现了解放思想、实事求是的思想路线，充分体现了发扬民主的群众路线，有坚实的思想基础和群众基础。学习十六大报告，主要应把握以下几点：
一、必须牢牢把握一个主题
这次大会的主题是：高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，继往开来，与时俱进，全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化，为开创中国特色社会主义事业新局面而奋斗。这个主题明确地、鲜明地、理直气壮地回答了我们党在新世纪“举什么旗帜、走什么道路、实现什么目标”的问题。我们高举的就是马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的伟大旗帜，也是“三个代表”重要思想的伟大旗帜。我们要走的道路，就是邓小平同志开辟的，以江泽民同志为核心的第三代领导集体坚持和发展的中国特色社会主义道路。新世纪新阶段我们的目标，就是全面建设小康社会。有力地回答这3个问题，对于统一
全党和全国各族人民的思想，凝聚力量，同心同德，艰苦奋斗，全面开创中国特色的社会主义事业的新局面有十分重要的意义。
二、必须牢牢把握13年的基本经验
党的十三届四中全会以来的13年，是我国大改革、大开放、大变化、大发展的13年，是我国各民族和各种爱国力量大团结、大联合的13年，是理论大创新的13年，是我们经历了国际国内种种考验的13年。这13年之所以经得起这么重大的考验，取得了这么巨大的成绩，赢得了这么大好的形势，是什么精神、什么力量、什么法宝起的作用？靠的是坚定的信念，靠的是党的高度团结和统一，靠的是全党和全国人民的艰苦奋斗。坚定信念，就是坚信建设有中国特色社会主义的道路，坚信马克思主义基本原理；坚信共产党的领导，坚信“一个中心，两个基本点”党在社会主义初级阶段的基本路线，坚信党全心全意为人民服务的根本宗旨。我们回顾这13年的奋斗历程，认真总结建设中国特色社会主义的基本经验是非常必要的，对于党和国家今后的工作具有极其重要的意义。善于总结经验，并在实践中坚持丰富自己的经验，是我们党的政治优势，也是我们党的优良传统。
三、必须牢牢把握“三个代表”重要思想
“三个代表”重要思想是十六大的灵魂，也是报告的核心和主线。“三个代表”重要思想是在科学判断党的历史方位的基础上提出来的。这个历史方位就是，我们党从领导人民夺取全国政权而奋斗的党，成为领导人民掌握全国政权并长期执政的党；从受到外部封锁和实行计划经济条件下领导国家建设的党，成为对外开放和发展社会主义市场经济条件下领导国家建设的党。所以，必须从中国和世界的历史、现状和未来着眼，准确把握时代的特点和党的任务，科学制定并正确执行党的路线方针政策，认真研究和解决推动中国社会进步和加强党的建设的问题。“三个代表”重要思想是对马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论的继承和发展，反映了当代世界和中国的发展变化对党和国家工作的新要求，是加强和改进党的建设、推进我国社会主义自我完善和发展的强大理论武器，是全党集体智慧的结晶，是党必须长期坚持的指导思想。“十六大把”三个代表”重要思想写入党章，是历史性决策，是历史性贡献。
四、必须牢牢把握全面建设小康社会的奋斗目标
党的以十六大提出了在本世纪20年全面建设小康社会的奋斗目标，勾画了现代化建设的美好蓝图，令人精神振奋，信心满怀。我们现在达到的小康是低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康。十六大确立的全面建设小康社会的目标，符合邓小平同志关于分阶段、有步骤地实现我国现代化的战略思想，符合中国的国情，也符合全国人民的意愿。这个目标对凝聚人心、鼓舞斗志，加快推进我国的现代化建设具有十分重大的现实意义。民族地区全面实现小康社会，目标还很远，任务还很艰巨。我们一定要坚持发展是执政兴国的第一要务，一定要坚持发展要有新思路、改革要有新突破、开放要有新局面、各项工作要有新举措的要求，加快少数民族和民族地区的跨越式发展。抓住发展问题，就抓住了民族工作的主题。加快发展，既是少数民族和民族地区人民群众的迫切要求，也是实现各民族共同繁荣的必然要求。全面实现了小康社会的目标，我们的祖国必将更加繁荣富强、人民的生活必将更加幸福美好、中国特色社会主义必将显示出巨大的优越性。
五、必须牢牢把握经济、政治、文化和体制改革的各项任务
全面建设小康社会最根本的是以经济建设为中心，不断的解放和发展社会生产力。必须坚持毫不动摇地巩固和发展公有制经济；必须毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济的发展；必须毫不动摇地把坚持公有制为主体，促进非公有制经济发展，统一于社会主义现代化建设的进程中。进一步发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标。必须在坚持四项基本原则的前提下，继续积极稳妥地推进政治体制改革，扩大社会主义民主，健全社会主义法制，建设社会主义法制国家，巩固和发展民主团结、生动活泼、安定和谐的政治局面十六大对民族工作今后的任务总结为4句话，“全面贯彻党的民族政策，坚持和完善民族区域自治制度，巩固和发展平等团结互助的社会主义民族关系，促进各民族共同繁荣进步”。这4句话概括得非常完整、非常全面、重点突出，指明了新世纪民族工作的方向，对民族工作提出了更高的要求。
六、必须牢牢把握党的建设这个根本任务
党的建设，是我们的三大法宝之一，是实现我们党在新时期各项任务的根本保证。报告提出了加强和改进我们党的建设的指导思想、目标和任务，强调要紧紧围绕党的基本路线和党的中心任务，毫不放松地加强和改善党的领导，全面推进党的建设新的伟大工程。加强和改进党的建设，必须以“三个代表”重要思想为强大武器，必须按照十六大提出的“四个一定要”的要求，不断增强党的凝聚力和战斗力。通过锲而不舍的努力，保证我们党始终是工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，始终是中国特色社会主义事业的领导核心，始终代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。
七、必须牢牢把握解放思想、实事求是、与时俱进这个精髓
党的思想路线是我们党坚持先进性、增强创造力的决定性因素，是十六大报告的精髓。13年来取得的成绩，靠的就是这个精髓，开创现代化建设的新局面，还得靠这个精髓。解放思想，就是要自觉地把思想从那些不合时宜的观念、做法和体制的束缚中解放出来，从对马克思主义的错误的和教条式的理解中解放出来，从主观主义和形而上学的桂桔中解放出来。在解放思想中统一思想，用发展着的马克思主义指导新的实践。实事求是，就是一切从实际出发，从我国的国情出发，从社会主义初级阶段的现状出发，来分析问题，解决问题。与时俱进，就是党的全部理论和工作要体现时代性，把握规律性，富于创造性，要研究新情况、解决新问题、跟上新形势。开拓创新是一个民族的灵魂，没有开拓创新，就没有发展进步。
李德洙强调，要迅速在国家民委系统掀起一个学习、贯彻、落实十六大精神的高潮，把学习贯彻十六大精神当作当前和今后一个时期的首要政治任务，把广大党员干部的思想统一到十六大精神上来，同心同德地实现十六大既定的各项任务。学习贯彻党的十六大精神，要围绕主题，把握灵魂，狠抓落实，并与深入学习邓小平理论和“三个代表”重要思想结合起来，与自觉坚持党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验结合起来，与落实民族工作各项任务结合起来。各单位、各部门要按照委党组的部署，把十六大精神学习好、宣传好、贯彻好、落实好。一定要牢记使命，用十六大精神统揽民族工作的全局，真正做到研究部署工作，以十六大精神为指导；推进各项工作，以十六大精神为动力；衡量各项工作，以十六大精神为标准。用十六大的精神统一各族职工的思想和行动，凝聚各族职工的智慧和力量，形成千方百计促发展、万众一心奔小康的良好的社会环境，为早日实现十六大确定的宏伟目标做出应有的贡献。
李德洙强调，让我们紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，用更高的标准、更新的思路、更好的作风、更大的力量，做好民族工作，为开创中国特色社会主义事业新局面做出新的贡献。
牟本理同志也对国家民委学习贯彻十六大精神，做了具体部署。