大力发展民营经济 加快民族地区发展
当前，我国民营经济呈现出显著的区域差异性发展特征。发达地区民营经济在初步完成资本原始积累后，已步入产业升级和扩大外向度阶段，中西部地区也正着力培植后发优势，加快推进各类资源的民营化进程。在此轮民营经济加快发展的浪潮中，作为民族地区的恩施州要有所作为，就必须准确把握全省和全州民营经济发展水平与发展定位，针对存在的问题和症结，加快推进政策创新，完善对策措施。
恩施自治州是集老、少、边、穷、库区于一体的共和国最年轻的自治州，也是湖北省经济欠发达的地区。而要实现加快发展和富民、富县、富州的目标，最现实的途径之一就是大力发展民营经济。
所有制结构不合理，民营经济不发达是制约恩施州经济发展的一个重要原因。要加快民族地区经济发展，关键是要大力推进所有制结构调整，突破性发展民营经济。随着投融资体制改革的逐步深入，国家卷烟结构调整等宏观调控政策的逐步落实到位，恩施州单一的投入机制、单一的经济结构已经严重影响和制约了整个国民经济的迅速发展。加快发展民营经济是摆在全州人民面前的现实选择，是全面建设小康社会的关键所在。
目前，恩施州民营经济发展相对滞后，民营经济总量对县域经济的贡献偏低，对于吸纳劳动就业和再就业产生的作用较小。
究其原因，一是企业规模小，素质低，民营经济的发展尚处于初级阶段。全州11万多户个体私营户中，称得上民营企业的只有500户。从产值营业额上看，全州产值营业额在500万元以上的民营企业只有65家，占全州民营企业总数的13%,纳税50万元以上的只有29户。占总户数的5.8%左右。经营者与个私企业仍然是家庭式管理模式，组织结构不优、机制不活。
二是缺乏良好的发展环境，社会上仍存在这样那样的疑虑和偏见，领导干部有担心、歧视、避嫌的思想障碍，尊重纳税人、尊重投资者、尊重企业家的社会氛围尚未真正形成。
恩施州大力发展民营经济，推进经济发展步伐，应从以下几个方面入手：
加大营造良好发展环境的力度
加快民营经济发展，关键是为民营经济发展营造更加宽松外部环境。
营造良好的社会环境。引导人们树立“发展民营经济光荣、创造物质财富有功”的观念，形成共同关心和支持民营经济发展的良好氛围。通过营造良好的社会氛围，激励更多的优秀管理人才、技术人才以及机关干部、大中专毕业生积极投身于民营经济发展的大潮，在发展民营经济的舞台上大显身手，建功立业。创造良好的政策环境，必须进一步完善政策，使民营企业和个体工商户与国有、集体企业享有同等待遇，平等地参与市场竞争。
营造良好的法治环境。全面清理有关民营经济的政策规定，依法取消针对民营经济的各种不公正待遇，使民营企业、个体工商户充分享有与公有企业同等的权利。切实为民营经济发展创造一个“统一、公平、规范、有序”的竞争环境。
创造良好的信用环境。积极建立以民营经济为主要服务对象的信用体系，切实帮助民营经济解决好融资难、担保难的问题。
加大结构调整的力度
加大民营经济产业结构调整力度。围绕发展特色经济抓调整，使一些特色农业基地发展壮大，逐步形成特色经济。围绕信息服务抓调整，大力发展第三产业，如科技信息律师、中介等新兴服务行业，为民营企业进行信息咨询、市场开拓、筹资融资、技术创新、人才培训等服务。引导众多的小型民营企业走小而专、小而精专业化生产、社会化协作的路子，形成小商品、大市场的区域特色经济。
大力调整民营经济的梯次结构。鼓励龙头企业及民营企业大户和个人资本积极参与国有企业、集体企业的改革和调整，打破地区、部门、行业和所有制界限，采取兼并、控股、联合、购买等方式，实行全方位的资产重组，促进生产要素合理流动和优化配置；大力支持以资产为纽带，以名牌拳头产品为龙头组成企业集团，培植一批“小巨人”，以形成新的规模优势。在农业产业化建设中，以资源开发为重点，培植龙头企业，引导民营经济业主充分利用和开发山水资源，逐步形成一批各具特色的专业种培养大户，带动农民致富奔小康。
大力调整民营经济的产品结构。对目前已具较强市场竞争力的品牌，努力通过多种途径，扩展优势，扩大规模，使其增大市场占有份额。重视品牌的开发创新，对市场潜力大、科技含量高的拳头产品，各级都要通过集中投入、全力支持、重点帮扶的办法，使之尽快上规模、上档次，形成品牌，发挥效益。重点发展绿色产品、富硒产品、无分害产品。
加大民营企业机制创新的力度
继续加强和深化国有集体企业的民营化改革，加快机制和管理创新。促进和引导民营企业按照建立现代企业制度的要求，更新机制，强化科学管理。狠抓科技创新，重点是进一步建立和完善科技与经济结合机制，民营企业要大胆、积极、主动地与科研单位和大专院校开展合作，采取股份合作、技术入股以及合伙开发、协同共建等形式，增强企业科技创新能力，不断提高产品的科技含量。
加大招商引资的力度
民营企业要强化主体责任，充分利用闲置的存量资本增量盘活资本，引入民间资本，加大资金投入。同时，各级党委和政府及相关部门要为招商引资提供优质服务，加强招商引资的载体建设，如改善基础设施、划定工业园区、加快小城镇建设步伐等；要制定更加灵活的优惠政策，选好一批优势项目，建立民营经济项目库，着力营造优良环境，为投资者提供优质服务，在增强对投资者的吸引力上狠下功夫。