·在今年全国人代会期间,江泽民总书记到湖北代表团参加讨论,与代表们共商国事。总书记与土家族代表郭大孝亲切握手的镜头,成了恩施州各族人民珍藏心间的历史瞬间。
不只是土家人的光荣
湖北省西南边陲那一块如枫叶状的土地,便是共和国最年轻的自治州——恩施土家族苗族自治州。1946年秋天,利川县一个祖祖辈辈没人做过官吏与商贾的普通农家,满怀喜悦地迎接一个男婴的诞生,这个男婴的名字叫郭大孝。50年后,郭大孝成为恩施州第四任州长。
在土家山寨里成长
1962年9月,郭大孝以优异成绩考入恩施一中。这在少有读书人出村的土家山寨犹如天大的喜讯。乡亲父老,奔走相告,无不骄傲地来到郭家。那天,郭家破天荒地收到98元钱的捐款,在国家最困难的时期,这是一个农家难以想象的数字,更何况这98元大多是由几角几角凑起来的。那不仅仅是98元钱,那是土家父老浓浓的亲情,那是山寨乡亲殷殷的期望。当郭大孝脚穿草鞋,徒步翻山越岭100多公里来到学校的第2天,班主任、后任学校党支部书记的黄保良老师眼见他满是血迹的草鞋,便送给他一双半新的皮鞋。此情此景,郭大孝又一次被感动得热泪盈眶,他默默发誓,一定要好好学习,将来报答师长,报答家乡,报答土家人民的厚爱。高中3年,他享受助学金,每月6元钱的生活费;大学4年,他也靠助学金生活,一个月13元钱。至今,郭大孝还常常感慨地说:“没有党的教育和培养,哪有我郭大孝的今天!”大学毕业后,郭大孝被分配到潜江市一部队农场当技术员,从事农业技术指导工作。不久,他便主动要求回家乡工作,组织上分配他到宣恩县农业局,从一名普通的农业技术员干起。报到的第三天,他就背起铺盖卷儿,到条件最差、生活最艰苦的山村驻点,与贫困户同吃同住同劳动,学大寨,搞坡改梯,建当家田,推广农业三杂(高梁、水稻、苞谷)技术,一干就是5年多。
由于工作出色,表现突出,1976年底他被调到县委办公室工作。后又担任公社副书记、书记4年。1982年底他被提拔为县委副书记,1983年起先后任代县长、县长,主持县政府工作。1987——1990年郭大孝又连续干了3年的县委书记。对于宣恩这块土地,郭大孝感情深厚,他在这里生活、工作、拼搏了19个春秋。这里所有的土家苗寨都留下了他那壮实的身影,这里所有的田边山头都刻下了他那坚实的脚印。高寒山乡,他用心去丈量土苗群众生存的海拔;贫困村落,他用心去谋划区域未来发展的大计。在宣恩政府、县委担任主要领导的七年间,经过深入细致的调查研究,郭大孝提出了诸如“南北两翼发展”的符合宣恩实际的系列发展思路,最先提出并大力实践农村经济结构调整,制定出四个万亩经济带的发展方案,即万百贡茶、万百油桐、万亩生漆、万亩柑桔经济带建设。郭大孝欣慰的是,那几年,宣恩县的农业经济发展由以粮食为纲转变为粮经并重,农村经济结构得到了较大调整;当年成倍扩展的贡茶基地已经成为如今宣恩县重要的财政支柱,功夫没有付东流。郭大孝被评为恩施地区优秀共产党员。
在太平原上经风雨
共产党员是块砖,哪里需要哪里搬。1990年9月,郭大孝听从组织安排,由宣恩县委书记调任较为发达的京山县县委书记,一干又是5年。从土家寨子来到江汉平原,从恩施大山区走到荆州的丘陵岗地,他深知,这不仅是组织对他个人的信任,更是党对少数民族干部的信任与培养,绝不能辜负土家乡亲对自己的厚望,更不能有负组织对自己的重托。他带去了土家人勤劳、务实、尊重人的秉性,他带去了看重实际、调查研究、善于决策、科学决策、敢于决策的工作作风与方法。他利用京山信息相对灵通、思想相对解放、自然条件优越的诸多优势,上任伊始便大刀阔斧地开展工作。在农村,他结合京山海拔、气候、土壤等自然条件,抢抓国家实施生态农业示范县的机遇,着力调整农村经济结构,实施农业可持续发展战略,大力发展银杏、板栗等高效经济林木,探索出十几种高产、优质、高效的农业生态模式,推动食用菌产业的发展,使京山县一举成为全国50个生态农业示范县的一面旗帜。在城镇,工业经济实施重点突破,认真做好“四盘”文章,即由小盘大、由土盘洋、由死盘活、由亏盘盈,取得良好成效。还有诸如农村劳动力转移工作、老龄工作、农村社会主义教育工作、多种经营发展、农科教统筹、村民自治、基层组织建设、国防建设等诸项工作,都先后成为全国全省的先进。
如今,京山人对郭大孝仍感情深厚:“郭书记啊,现在京山的农民都富了,想当年栽银杏、种板栗的时候,农民还给您编过顺口溜呢”,“京山轻工机械厂,原来只是一个名不见经传的小厂,现在是每年盈利过亿元”,“要说县城大道漂亮气派,还数我们京山,好些城市都不能比。”京山人充满了自豪,也满怀着对郭大孝的尊敬和留恋。
1995年6月,郭大孝被提拔为荆州市副市长,分管农业、水利、血防工作,这些都是最苦最累最难抓的工作。正因其难其累其难抓,所以在市府机关很难看到郭大孝的人,在江边、在大堤、在田边地头、在湖叉河道、在血防工地、在抗洪抢险的第一线,基层干部和农民都时时见到他那粗壮的身影,听到他那颇富号召力的声音。为治理湖叉河道,他在县市一蹲就是几个月;为战洪魔保江堤,他组织干群抢险救灾,昼夜不息。在荆州市分管大农业的两年里,长江大堤最险段安然无险,湖叉河道得到有效治理,粮棉油、牲猪、水产生产在全国全省有影响有地位。
回到生养他的地方
带着回报民族、回报家乡、回报祖国的一腔热血,1997年初,郭大孝听从组织的安排,毅然回到贫困山区恩施州工作。
恩施州是郭大孝的故乡,这里的贫困与落后使他深感肩上的担子沉重,责任重大。回到家乡,他先后任常务副州长、代理州长。1998年4月,在州四届一次人代会上,他当选为州长。就职演讲时,他说:“我出生在农村,是一个地道的农民的儿子,是党组织和人民的教育培养,我才有机会上大学、当干部、加入党组织、走上领导岗位。现在人民代表又委我以重任,我深知自己的责任。我最大的愿望就是把自己毕生的精力奉献给党的事业,奉献给恩施州这块生我养我的热土,奉献给恩施州各族父老乡亲。我将恪尽职守,不遗余力地努力把工作做好,开创跨世纪一届政府工作的新局面”。
从荆州回到恩施,两地比较,恩施到底首先要从哪里突破?经过半年的调查研究,郭大孝认为恩施首先必须解放思想,启动内力,苦干实干。解放思想才能找出路,苦干实干才能求发展,思想解放无止境,其程度体现在对具体工作和具体问题的处理上,特别是体现在经济建设这个中心意识和发展意识强不强的问题上。恩施必须对农村经济结构实行战略性调整,恩施的优势在山、出路在山,脱贫致富的希望在山,必须重整山河,重新规划山水,大力发展具有山区特色的区域经济,彻底改变烟经济、烟财政一柱擎天的经济格局。恩施的国有企业都属“小”的范畴,必须首先解决所有制的问题,才能真正转换经营机制,必须以非公有制为基本取向,以出售为首选方式,大力发展混合所有制经济的产权制度改革模式。要最终推动恩施经济的发展,必须从现在开始高度重视科技对经济的推动力。恩施必须紧紧抓住党的民族政策、扶贫开发政策和西部大开发政策等机遇,敞开山门,扩大开放,招商引资,寻求外力,内外结合,谋求发展。几年来,恩施州的六大支柱产业、十条龙型经济正如火如荼地发展,具有山区特色的区域经济正在不断壮大,特色产品出口创汇不断增长,全州粮经产值比已调整到 6:4,国企改制面已达到83%,改制企业运营效益状况明显提高。
郭大孝回到家乡时,恩施州还有贫困人口近70万人,这在他心里一直是一个沉甸甸的“石头”。时值国家“八七扶贫攻坚计划”实施,他深入到最贫困的乡、村、农户,访贫问苦,研究攻坚对策,进一步廓清全州扶贫思路,硬化攻坚的具体措施。首先,他和其他州领导一道在全州组织声势浩大的社会帮扶活动,州、县、乡三级齐动员,组建几百个常年工作小组,实行领导干部驻点帮扶责任制和战线包乡、部门包村、干部包户结对帮扶责任制。群众不脱贫,干部不出户,目标不达到,
单位不脱钩,发誓啃掉硬骨头。其次,他十分注重产业扶贫,注重提高贫困乡、村、农户自身的 “造血”功能。郭大孝认为,没有一个产业的支撑,就不可能保证农村稳定脱贫。近几年来,恩施州培植了以烟草、畜牧、林果、水电为重点的一批支柱产业,发展了以茶叶、药材、特色蔬菜、采矿业为骨干的一批区域特色产业。此外,还配套以小额信贷、异地搬迁、能人带动等有效办法,多管齐下抓帮扶。这几年里,扶贫攻坚成效显著,到1999年,全州农民人均纯收入达到
1568元,年均增加 80元;贫困人口年均按 18.8万人的速度递减,贫困人口占农业人口的比重已降至 2%左右;财政收入连续四年增收过亿元。基本实现了整体解决温饱的目标。恩施州的扶贫成效得到国家农业部、湖北省委、省政府的高度肯定,先后三次在恩施召开现场工作会,推广恩施扶贫经验。
一个地区的发展,除了充分启动内力,还必须最大限度地借助外力。郭大孝在注重扶贫开发优惠政策充分运用的同时,高度重视民族政策、西部大开发政策的争取和招商引资工作的实施。近年来,郭大孝亲自主持制定修改了招商引资政策文件,主持参与了1998年福州和1999年温州招商引资活动。郭大孝反复强调要增强民族大家庭观念,充分发挥民族区域自治优势,大力宣传弘扬勤劳朴实、艰苦奋斗的民族精神,强化全州各民族的自豪感和自信心。为了让外界了解恩施,让恩施各族人民了解自己的历史,郭大孝首先提出通过建设民族文化标志工程来推动整个民族文化建设的想法,并很快形成州政府决定付诸实施。他强调,民族文化的建设必须促进经济的发展,把民族文化与经济有机结合就会形成一个新的经济增长点。
1998年,郭大孝当选为九届全国人大代表,一次会议期间,他在北京有关部委奔走呼吁,争取国家立项修建枝万铁路恩施段。二次会议期间,他抓住机遇,直接向李鹏委员长汇报恩施州380万土苗侗汉各族人民的强烈愿望,争取国家领导人的支持,终于圆了恩施人民一个百年之梦。1999年,国家民委授予他“民族团结进步模范个人”称号。1999年底,他得到国家将实施西部大开发的信息,旋即组织力量,写出专门报告,争取省委、省政府和国家民委的支持,要求把恩施州划进西部范畴,并亲自率队到国家西部开发办和国家民委等单位汇报。由于党中央、国务院、省委省政府及各方面的关怀与厚爱,郭大孝和恩施全州人民的愿望终于变为现实。这之间,郭大孝在州内组织了大规模的西部开发研讨会,组织制定了恩施州西部大开发的战略规划,在全州掀起了西部开发热潮,树立起政策和项目的争取意识。目前,水布垭电站、宜万铁路恩施段、沪蓉高速公路恩施段、川气东送工程等大型项目正在抓紧论证立项,西部开发给恩施州未来经济的发展将带来巨大活力。
郭大孝坚信,恩施只要紧紧抓住国家西部大开发机遇,苦干实干加巧干,恩施各族人民一定会彻底摆脱贫困,走向小康,奔向富裕。一个经济繁荣、社会进步、民族团结、山川秀美的先进自治州必将崛起于中华民族大家庭。(责编:增林)