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充分发挥科技先导作用
吉林省科学技术厅

几年来,我们吉林省科技厅在省委、省政府的领导下,主动配合省民委,发挥主管科技工作的职能作用,坚持以科技为先导,以推动当地经济发展、边境和少数民族地区农民致富为目标,积极组织科技力量,采取多种形式,大力开展科技兴边富民活动。近3年来,我们省科技厅共安排支持边境和少数民族地区各类科技计划项目98项,总投资额1200余万元。建设各类科技示范园区5个,中药现代化基地5个,培育龙头企业6户,组织科企对接活动10余次,举办各类科技培训班30余期次,培训人员5万余人次。这些科技项目、资金的投入,园区、基地的建设,咨询服务的开展,人才的培养,对推动“兴边富民行动”的开展,促进边境民族地区经济发展、社会进步和人民生活水平的提高起到了科技先导作用。

提高认识,强化组织措施,加大科技兴边富民活动的领导力度

全省“兴边富民行动”工作会议召开后,我们省科技厅高度重视这项工作。按照省“兴边富民行动”领导小组确定的项目建设、人才培养、改革开放、政策扶持4项任务,根据我省边境和少数民族地区的实际,结合我省科技工作的特点,制定了切实可行的科技兴边富民活动计划。省科技厅成立了由主管副厅长任组长,各相关处室为成员的科技兴边富民工作领导小组,明确由厅星火计划办公室具体牵头负责协调各处室开展科技兴边富民活动。根据边境和少数民族地区资金短缺、技术匮乏等问题,我厅专门划出专项资金用于科技兴边富民活动的引导资金,支持边境和少数民族地区依托当地资源优势,开展科技攻关及科技成果转化、技术咨询服务、科技培训、科技示范基地建设、信息网络建设和编制经济发展规划等。专项资金支持的科技兴边富民项目要立足开发当地资源、有科技含量、有技术依托单位、有一定的科技示范作用的项目。

为边境和少数民族地区的经济和社会快速发展做好服务,我厅于2001年8月组建了吉林省科技兴边富民工作专家组。专家组由省内大专院校、科研单位的80余人组成,省科技厅专门为每位专家颁发了聘书,这些专家都非常热爱这项工作、自愿投身于科技兴边富民工作,专家组成员中具有高级职称的占三分之二以上。针对边境和少数民族地区经济、科技和社会发展中存在的技术难题,进行了梳理,编制成小册子,提供给大专院校、科研单位,有针对性的组织专家开展技术咨询服务。

发挥科技作用,积极开展科技兴边富民活动

几年来,我们省科技厅按照省委、省政府对科技工作的要求,结合当地的实际,紧紧抓住当前难得的历史机遇,努力加快边境和少数民族地区的科技攻关、科研成果转化、科技园区建设、提高科技创新能力、加强科技队伍建设和科学普及工作,为当地经济结构优化升级和经济可持续发展提供强大的动力。

加大科技力度,为边境民族地区提供技术支撑。省科技厅加大科研攻关力度,针对这些地区具有发展前景的优势产业、企业、产品中存在的技术难题、难点,组织技术攻关。几年来,我厅在这些地区共安排科技攻关项目63项,投入资金400余万元,攻关项目涉及工业、农业、特产、医药领域。技术难点的攻关、新产品的研究和开发为这些地区提供了科技支撑,增强了科技创新能力。

2001年,省科技厅科技兴边富民专项资金共支持科技兴边富民项目10项。在项目的实施过程中,强化科研单位和专家的作用,加强专家的指导和科技培训;通过这些项目的实施,为边境和少数民族地区提供技术载体,使边境和少数民族地区加强了和大专院校、科研单位的联系,使这些地区的农民掌握了适用技术,依靠科技致富有章可循、有法可依。

积极开展国际间科技合作,利用国外先进技术和资金提升边境和少数民族地区科技水平。几年来通过国际科技合作,引进合作项目7项,引进外资100多万美元,引进国外科技人才9人。

加速中药现代化基地建设,为当地农业、种植业结构调整提供科技示范。1999年以来,我厅结合边境民族地区资源特点,帮助兴建了一批具有区域特色和资源优势的中药现代化示范基地,通过基地的示范带动作用,为农业、种植业和特产业结构调整提供可借鉴的依靠科技致富的模式。全省首批建设的10种中药材无公害规范化生产示范基地,有5个基地建在等边境民族地区。这些基地的建立,一方面大大加快了我省边境民族地区的经济发展和中药现代化建设的步伐,推动我省医药产业化迈上新台阶,另一方面也促进了该区域的产业结构调整,使之成为新的经济增长点。

建设星火技术密集区,构建沿边星火技术产业带,实现规模经济效益。为了推动该区域农业、特产业的发展,实现科技兴边、富民的目标,我厅根据延边和白山地处长白山区的区域特点,经过科学论证和规划,加大了对该区域内的敦化市、延吉市、珲春市、集安市、临江市等国家级、省级星火技术密集区、星火支柱产业、星火龙头企业、农业可持续发展实验区、乡企科技小区的建设的力度。近3年来,在星火技术密集区内共实施星火计划项目20余项,中小企业创新基金项目6项,农业科研成果转化基金项目4项,转化科研成果20余项,大大提高了边境和少数民族地区支柱产业和龙头企业的科技创新能力,形成了规模经济效益。

组织大专院校、科研单位的专家到边境民族地区进行科企对接,开展技术培训和技术咨询服务了把先进适用的技术、科研成果送到边境民族地区的人民群众手中,帮助地方政府解决经济发展中存在的难题,我厅组织专家定期到边境民族地区开展科技咨询服务和科技培训,为地方经济发展咨询论证,为农民和企业提供先进适用技术。几年来,由于多次组织专家开展科技咨询服务,举办食用菌、果树栽培、中草药种植、特产业开发等技术培训班,以及科技与企业对接活动,为边境和少数民族地区培育了一大批龙头企业、支柱产业,培养了一大批科技致富带头人。2001年8月,主管副厅长带队,组织省内数名专家到汪清、龙井、和龙等县(市)开展技术咨询与服务,为当地经济发展出谋划策。2002年3月,我厅配合省民委组织省内专家赴和龙、龙井两市对这两个市的“十五”发展规划进行了论证,为地区的经济发展绘制远景规划。同时,厅星火计划办公室还组织吉林农大、左家特产所的知名专家,到抚松、临江等边境县开展送科技下乡活动,通过科技对接,在大专院校、科研单位和农民之间建立了一座“桥梁”。

构建边境和少数民族地区科技信息网络,提高农民驾驭市场的能力。过去,由于边境和少数民族地区广大农村信息化水平低,农业生产、农村技术、市场动态及营销等方面的信息闭塞,农业生产与市场脱节的状况十分严重。为了解决这一矛盾,2001年,我厅正式启动了边境科技信息网络建设工程,综合运用网络技术、卫星通迅技术对现有信传播体系进行整合,配备了网络终端,提高了网站质量扩充了农业信息量。为当地农民和各级领导提供了快速、准确、全面的信息。

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