教育为兴边富民奠定根基
为尽快改变边境地区落后的教育面貌，吉林省教育厅从实际出发，按照“加大投入、强化培训、对口支援、列入整体规划”的工作思路，在“兴边富民行动”中主要采取了以下几项措施。
提高认识，形成共识，全厅整体推动
吉林省教育厅党组十分重视“兴边富民行动”工作，多次专题研究，决定成立以分管民族教育的副厅长为组长，以基础教育处、财务和审计处等8个职能处主要负责人为成员的教育厅“兴边富民行动”领导小组，并指定民族教育处为责任处，指派一名同志任联络员，具体负责协调和日常工作。省教育厅指导边境地区教育行政部门，成立相应的组织机构，形成了省、市、县三级“兴边富民行动”工作组织机构网，做到政令畅通、行动迅速、效果明显。
领导小组在深入调查研究的基础上，从教育部门的实际出发，制定了切实可行的《吉林省教育厅“兴边富民行动计划”实施方案》，下发全省执行。该实施方案提出“加大对边境地区普及义务教育的扶持力度，进一步巩固‘两基’成果，不断提高边民的文化、科技素质，使边境地区的教育达到全省先进水平”的工作目标，并制定了实现这一目标的一系列政策、措施。
“兴边富民行动”领导小组各成员处室，齐心协力，共同推进，是教育兴边富民工作得以顺利开展的重要因素。吉林省教育厅职能部门多，日常工作繁重。但是，各处室在扶持民族、边境地区教育问题上有着明确的共识，那就是“兴边富民”人人有责，在分配教育经费、安排教育资助项目时，一定向边境民族地区倾斜。教育支边工作，成为全厅的共同行为，各个成员处室结合本处室的职能，为民族、边境地区做了大量的工作。人事处在教师职称评定、省级优秀教师和特级教师评选工作中，优先照顾民族、边境地区，还为边境民族地区学校单独举办骨干校长培训班；财务和审计处时时、事事关心边境民族地区教育，2001年度在各项教育补助专款中对边境民族地区拨款额占全省总数的31.37%；发展规划处优先安排我省与辽、黑、内蒙省、区之间对等交换培养少数民族学生的招生计划，为边境民族地区培养经济建设急需人才，主动邀请有关人员赴京，争取在延边大学举办少数民族预科班；师范教育处在师资培训工作中，为边境民族地区办了大量的实事，2001年向教育部争取30万元经费，委托延边教育学院翻译出版15个学科中小学教师继续教育朝文版教材；基础教育处在省级三好学生名额分配，各项教育支助项目中也向民族、边境地区倾斜。
发挥教育职能，注重培养人才，提高边民素质
治穷先治愚，治愚要靠教育。教育部门的职责就是培养人才。我们从实际出发，结合本部门工作，发挥教育部门职能，以加强教师队伍建设和校长培训为突破口，注重培养边境民族地区所需经济建设人才，提高边民的科技、文化素质。
为提高边境民族地区中小学教师的综合素质，我们主要做了两件事：第一件，是加强在职教师的继续教育，举办以边境地区少数民族中小学教师为重点的“国家中小学教师综合素质培训”。为搞好此次培训工作，拿出15万元，翻译出版“民族贫困地区中小学教师综合素质培训”《自修教程》（共6册）。第二注意提高边境民族地区教师的学历层次。根据实施素质教育的需要，吉林省对中小学教师提出更高的学历要求，小学教师要具有专科以上的学历，中学教师要具有大学本科以上的学历。进入21世纪，边境民族地区教育也要迎接挑战，全面实施素质教育。为此，研究决定为边境民族地区教师举办教育硕士课程班。此项工作正在落实，拟于今年秋季开学，招生100名，我厅已筹资20万元用于助学。
其次，抓紧进行了校长培训工作。一是为边境民族地区中小学现职校长举办继续教育培训班，计划培训100名，所需经费由省教育厅校长培训经费中解决，预算为30万元。二是加强校长后备干部培训。去年和今年安排两批25名边境民族地区中小学校级后备干部和教育行政干部到省教育厅和长春、吉林等发达地区办学条件好、管理先进的中小学进行为期半年的挂职培训。
第三，注重为边境民族地区培养经济建设人才，提高边民的文化、科技素质。吉林省教育厅决定，在边境民族地区大力普及高中段教育，加强中等职业技术教育，实行“双证 "制度，培养实用型“土人才”；同时，为边境民族地区定向培养经济、管理人才，从今年起在延边大学举办少数民族预科班，招100名民族、边境地区少数民族学生，毕业后回到本地基层工作。
三、加大投入，改善办学条件
教育厅党组认为，民族、边境地区教育是我省教育的有机组成部分，它具有重要性和特殊性。因此，对边境民族地区教育，不能按照通常的“一碗水端平”、“一视同仁”的简单做法，必须采取特殊的倾斜、照顾政策。为此，主要采取了以下扶持措施:
第一，设立民族教育专项补助经费。我省在财力十分困难的情况下，设立100万元的民族教育专项经费，并从1999年开始，逐年增加，去年和今年共拨287万元。
第二，在安排各项教育专款资金时，向边境民族地区倾斜。2001年吉林省支持基础教育专项资金等教育专款共计12824万元。其中，为边境民族地区拨款额为4023万元，占全省教育专款总数的31.37%。
第三，吉林省教育厅在安排其他教育资助项目和各项教育教学活动中，优先照顾边境民族地区教育。2001年在全省3个青少年校外活动场所建设项目中，就有2项定在边境民族地区，资助资金为240万。从今年开始启动的对口支援农村薄弱学校建设的150个项目中，边境民族地区占25%，资金约为400万元。
四、动员各方力量，开展对口支援工作。
除了采取倾斜政策，增加政府投入外，还要动员教育部门各个方面的力量，携起手来共同参与，加大对边境民族地区学校的扶持力度。吉林省教育厅于去年暑期启动部分内地城市中小学对口支援边境地区中小学工作。作为首批试点，将来自省内8个地级市的20所条件较好的中小学，与10个边境地区20所中小学结成了对子，并提出了明确的目标和要求。
开展对口支援近一年，工作进展很快，取得了阶段性成果。20所支援学校向边境地区受援学校赞助的现金和教学仪器设备合人民币30多万元；派出40多人次骨干教师和优秀青年教师到边境地区短期任教，指导、培训当地教师；接受100多人次边境地区受援学校的教师教学参观、短期进修，并为他们免费提供食宿；提供了大量的现代教育信息资料和图书、网络素材、电子图书、成品课件。
