岫岩:辽东半岛的明珠
岫岩满族自治县地处辽东半岛北部,全县总人口50万人,共有满、汉、蒙古、回等13个民族,其中满族人口占90%以上。
近年来,县委县政府团结和带领全县各族人民,以发展为主题,“举民族旗,打民族牌,唱民族戏”,确立“创建生态农业大县,发展岫岩特色经济”的思路,做到“念好山字经,吃好资源饭,唱好开放戏”,闯出了一条有特色的经济发展之路。到2001年底,全县国内生产总值达到42.5亿元,地方财政收入达到1.11亿元,农民人均纯收入达到2850元。
民族政策得到进一步落实
我们认真学习贯彻《民族区域自治法》,一是通过举办各级各类学习班、培训班,在各级干部中树立民族团结和发展进步观念;二是制定了《岫岩满族自治县自治条例》,经省人大批准予以实施,使我县的民族区域自治工作走上了法制化轨道。我们县委常委会议每年4次、县长办公会议每年定期不定期地专题研究民族工作;三是依法加强了自治机关的自身建设。自治县成立后的历届政府县长及现职副县长全是满族。现在全县县级班子中,少数民族干部占80.7%;乡镇领导班子中,少数民族干部占96.4%,县直部委办局领导班子中,少数民族干部占73.2%。我们还建立了少数民族干部人才库,储备了482名优秀的少数民族干部;四是各部门、各乡镇紧密配合,开展各种文明建设活动,推动了全县民族团结进步。先后开展了“爱家乡、爱岫岩”、“双文明户”、“双学双比”、“季评十佳”、“评选十佳公仆”等活动,提高了各族人民的思想道德素质,树立了民族团结意识,促进了民族团结进步;五是弘扬了民族文化艺术。对满族文化遗产进行了挖掘和整理,共搜集满族珍贵文物上千件,并于1999年建成了全国惟一的满族民俗博物馆,还编写了《岫岩的满族》、《岫岩满族故事集》、《岫岩满族歌谣集》等丛书。举办了“满族民俗文物展”、“岫岩出土文物展”、“满族民俗风情展”等多次展出。对流传于民间具有满族特色的舞蹈、戏剧、绘画、剪纸、太平鼓、皮影、珍珠球等文化体育项目进行挖掘整理、改编,使濒临失传的少数民族文艺体育项目又在民间活跃起来。全县涌现出各类群众文化艺术活动骨干3000多人。农民画、书法、摄影、剪纸等作品多次到日本、美国、英国、意大利、俄罗斯、香港等二十多个国家和地区参展;岫岩被国家命名为“中国现代民间绘画画乡”,被辽宁省定为“群众艺术活动基地”和“满族农民摄影基地”。同时,我们还集中力量对岫岩玉文化进行挖掘、整理、研究。在国石评选活动中,岫岩玉荣获专家评委投票、北京市民投票和精品数量三个第一,被评为“中国国石第一候选石”。同时,我们成立了玉雕学校,并与中国珠宝首饰研修院联合办学,成立了中国珠宝首饰研修院岫岩分院,培养玉雕专门人才。现在,全县玉雕工艺品已发展到7大系列100多个品种,从事岫玉开采、加工和玉雕工艺品销售的人员达到10万人,年创产值4亿元、利税2000多万元。
经济建设跨上了新台阶
我们坚持以强县壮乡兴村富民为目标,不断创新思维,推动经济建设跨上了新台阶。
农村经济形势喜人。坚持以发展特色高效产业为突破口,农业产业化经营有了新发展,全县新建了一批市场容量大、科技含量高、带动能力强的龙头企业,形成建龙头、带基地、连农户、促增收的产业链条,发展订单农业2万多亩。
工业经济持续发展。全县初步形成了5大特色产业:一是以轻烧镁集团为龙头的矿产品开采加工业;二是以岫岩玉6大销售市场为龙头的岫玉产业;三是以鞍轮集团为龙头的化工工业;四是以永安包装公司和电磁阀有限公司为龙头的机械仪表工业;五是以万鑫茧丝集团等为龙头的农副产品加工业。骨干企业规模效应初步显现,技术改造取得可喜成果。2001年全县共实施开发改造项目108项,完成投资3.6亿元。民营经济实现新发展。一批民营骨干企业迅速做大做强。永安包装公司、万兴隆岩田木业公司、万鑫茧丝集团等一批民营企业,不论在规模和速度上,还是在质量水平上,都有了历史性突破。在全省88个县(市)区民营经济排序中,我县民营经济固定资产投资从第47位上升到第21位,工业增加值从第42位上升到第18位,实缴税金从第46位上升到第19位。
外经外贸工作实现新突破。去年共实施内资引进项目70项,完成内资引进6.6亿元。全县新批外资项目7项,合同外资额完成1611.1万美元,出口创汇额完成1211万美元。
扶贫开发向高层次推进。1998年以来,先后向贫困村注入资金930多万元,捐赠生产、生活物资80多万元。2000年争取省市支援不发达地区发展资金和共同致富资金416.6万元,实施扶贫移民搬迁151户、投入资金120.6万元,扶持贫困农户发展种植业和养殖业项目投入196万元。2001年,又争取省市扶贫资金455万元,实施移民搬迁250户、投入资金200万元,扶持农户发展种植业、养殖业项目投入255万元。今年又争取到12个省级扶贫开发重点村,10个市级扶贫开发重点村,实行重点村全面推进,整体脱贫。这些开发项目目前正在操作中,覆盖农户5500户,增加纯收入600万元。