今年10月1日,是四川省凉山彝族自治州成立50周年纪念日。50年风雨历程,沧桑巨变,凉山今非昔比,凉山风采卓然!在凉山彝族自治州50年庆典之日,我们隆重推出这组来自凉山、饱含凉山州各族干部群众对祖国、对家乡一片深情的图文并茂的报道,让日新月异的——
大凉山,向共和国报告
位于四川省西南部的凉山彝族自治州,幅员面积6万多平方公里,人口405.9万,其中彝族176万,占总人口的43.4%,汉族占52.9%,其余为藏、回、苗、蒙古、傈僳、布依族等10多个世居民族。这里是全国最大的彝族聚居区,也是四川省民族类别最多、少数民族人口最多的地区。全州辖西昌、德昌、会理、会东、宁南、普格、布拖、昭觉、金阳、美姑、雷波、甘洛、越西、喜德、冕宁、盐源和木里藏族自治县等17个县市。这里地处川滇两省的结合部,既是西南大动脉成(都)昆(明)铁路线和108国道(北京至昆明)的重要交通枢纽和物资集散地,又是我国西部资源富集的攀西“聚宝盆”的组成部分。州府西昌市是举世瞩目的中国航天城,这里冬无严寒、夏无酷暑,因夜月明亮而拥有“月城”之雅称,因“万紫千红花不谢,冬暖夏凉四时春”而拥有“小春城”之美誉。
凉山是一个历史悠久、具有光荣革命传统的地区。史载张骞通西域之时,这里已是我国南方丝绸之路的重要通道。举世闻名的红军二万五千里长征经过凉山,在境内的会理、冕宁举行了永垂史册的“会理会议”和中国革命史上民族团结典范的“彝海结盟”。红军长征顺利通过彝区,创造了“巧渡金沙江”、“飞夺泸定桥”“的伟大历史奇迹,实现了北上转移的战略目标。
一、解放初期,彝族人挣脱奴隶制枷锁,凉山“一步跨千年”。
解放初期,凉山大部分地区还处在奴隶制社会阶段,广大奴隶和劳动群众还过着非人的生活。野蛮、落后的奴隶制严重地束缚着社会生产力的发展,造成凉山政治、经济、文化的长期停滞。
1952年10月1日,在昭觉县举行了凉山彝族自治州首届各族各界人民代表会议,凉山彝族自治州的前身——凉山彝族自治区正式成立(1955年4月改为自治州)。这标志着在中国共产党的领导下,凉山彝族第一次有了自己的自治政权,它宣告了从元代开始的土司分治和后来出现的奴隶主割据并存的局面到此结束。
1956年,伟大的民主改革运动在凉山彝族自治州轰轰烈烈地展开,经过血与火的洗礼,1958年初凉山民主改革取得了举世瞩目的伟大胜利,中国最后一个保存完整的奴隶制度被彻底摧毁,彝族人民挣脱了奴隶制枷锁,凉山实现了从奴隶制度到社会主义制度的“一步跨千年”的飞跃,开创了凉山政治、经济、文化发展的新纪元,凉山的社会面貌发生了最广泛、最深刻的变化。在党的第八次全国代表大会上,彝族代表伍精华以《从奴隶社会向社会主义社会飞跃》为题,就凉山社会的大变革在大会上发言,受到毛泽东、周恩来等中央领导同志的赞扬,全体代表长时间地热烈鼓掌,共同祝贺彝族人民跨越时代的伟大进步。
民主改革的胜利,摧毁了旧有的剥削制度,解放了生产力,实现了人民当家做主,民族区域自治,民族平等团结,建立了新型的社会主义民族关系。政治大解放不仅推动了凉山社会的大进步,也为凉山的根本发展——人的全面发展创造了先决条件。
二、建州50年,经济、社会全面发展,凉山沧桑巨变日新月异
建州50年来,特别是党的十一届三中全会召开以来,凉山各族人民在改革开放中迎来了第二次解放。坚持党的基本路线,坚持党的民族政策,坚持“发展才是硬道理”的科学论断,一切从实际出发,凉山日新月异,发生了翻天覆地的变化。经过50年的艰苦努力,凉山政治、经济、文化、社会等各个方面都取得了举世瞩目的成就。
——政治上奴隶翻身做了主人。凉山民族区域自治制度不断完善,宪法、民族区域自治法和凉山彝族自治州自治条例等法律、法规,为少数民族当家做主提供了法律保障。少数民族干部不断成长,全州以彝族和其他少数民族为主体的干部队伍逐步形成,大批翻身奴隶走上了各级领导岗位。截止2001年底,全州少数民族干部达到22678名,占干部总数的30.6%,各民族开始自己当家做主、自己管理本民族内部事务。与此同时,少数民族科技人员队伍也在不断发展壮大。
——改革开放极大地解放和发展了生产力,凉山综合经济实力不断增强。农业结束了“刀耕火种”的历史,地方工业从无到有,交通邮电迅速发展,财政收入成倍增长。2001年,全州国内生产总值(GDP)总量达到160.4亿元,比1952年(当年价)增长363倍,人均国内生产总值由1952年的25元增加到2001年的3969元,增长了158倍。
——农业的基础地位得到加强,农业结构不断得到升级优化,农村经济全面发展。多年来,凉山州坚持以“治水、改土、兴林、修路、建园”为中心,加强农田水利基本建设,农业基础设施和发展后劲大大增强。截止2001年,全州共建成各类大、中、小型水库264座,中小型引水渠道7555条,总长21650公里,山坪塘3209口,石河堰120道,固定机电提水站366个,微型水利蓄水工程28.13万口。全州蓄、引、提有效供水量由建国初期的1.59亿立方米增加到20.2亿立方米,农业有效灌溉面积由建国初期的39.95万亩增加到180.49万亩,全州共解决了154.94万人的饮水困难。农业产业开始向区域化、基地化方向发展。基本建成了一批以优质烤烟、优质蚕茧、甘蔗、优质水果、早特蔬菜、花卉、草畜产品、水产品、优质水禽、林产品等十大农产品基地,形成了区域特色,规模效益显著。白魔芋、蓖麻、胡萝卜、芦荟等一批新兴农业产业化项目不断发展壮大。2001年,全州以会理、会东、宁南、德昌等县为主体的烤烟生产基地产烟叶88万担;以宁南、会东、普格等县为主体的蚕茧生产基地产茧20.2万担;以宁南、会东、普格等县为主体的甘蔗生产基地产蔗63万吨;以盐源、越西等县为主体的苹果生产基地已发展到20万亩,苹果产量达7500万公斤;以会理、西昌等县市为主体的石榴生产基地已发展到12万亩,石榴产量达到3000万公斤;以雷波、宁南、德昌等县主体的脐橙生产基地已发展到3.7万亩,产量达567万公斤;以西昌、盐源、德昌等县市为主体的水产养殖基地达9万亩,水产品产量达1.197万吨,特种水产甲鱼、蟹从无到有,正向规模化、集约化发展;以西昌、德昌等县市为主体的水禽基地已发展到540万羽以上;以西昌、德昌、会东、宁南、普格为主体的早特蔬菜基地,商品菜产量达37万吨;以高二半山区为主体的草畜“3150”工程基地,优质豆科牧草种植面积已达139万亩,改良绵羊104万只,山羊出栏100万只;以冕宁、金阳、越西、木里等县市为主体的花椒基地已发展到50万亩,花椒产量达1.04万吨;板栗核桃基地21万亩,产量达1.25万吨。西昌市被命名为中国洋葱之乡,宁南县被命名为国家优质蚕茧基地,金阳、雷波、被命名为四川省白魔芋之乡,会理县被命名为四川省石榴之乡,德昌县被命名为四川省蒜苔之乡。农业的经营方式开始向一体化、产业化方向发展。目前凉山推进农业产业化经营已经走在全省前列,初步形成了两种带动农户的模式。一是龙头企业带农户。烤烟、蚕桑、甘蔗、苹果、中药材等主导产业,主要运用这种模式。以宁南县蚕茧公司、禾嘉集团、凉山千年生物公司和明日风花卉公司等省级重点龙头企业为代表的一批企业,已经成为凉山农业产业化发展的龙头。二是“五专”带农户(“五专”即专业大户、专业协会、专业村社、专业场站、专业市场)。水果、蔬菜、畜产品、家禽、水产品等项目主要运用这种模式。两种模式,同一链条,连接了生产、加工、销售,也沟通了山里山外,促进了农业的增产增收。2001年,全州拥有农业产业化龙头组织105个,实现销售收入15.79亿元,税收27081万元;产业化龙头组织带动农户49.83万户,农户增收60847.2万元,户均增收1268.50元。在农业结构调整方面,凉山坚持因地制宜、分类指导、优化布局、发挥优势的指导原则,坚持“一县一策、一乡一业、一村一品、各具特色”的发展路子,着力发展不同类型的专业生产区域和区域性产业带,提高农业商品化、专业化、集约化、优质化水平,实现效益的最大化。2001年,全州农业总产值90.31亿元(现价),粮食总产量172.74万吨,农民人均纯收入达到1487元。
——工业经济稳步发展,具有地方特色的工业门类逐渐完善。凉山的工业从无到有,从小到大,形成了以烟、丝、糖为主的农产品加工业和有色金属、稀土、黑色金属等采掘、加工工业,建成了烟茶、食品加工、稀土、有色金属、铁合金、电力、丝绸、林产、建材、制药等十大企业集团35大行业,建立起了比较完整的工业经济体系,工业生产突飞猛进。2001年,全州实现工业总产值103亿元,比1952年增长1150倍;主要工业产品产量大幅增长。从1952年至今,原煤产量由0.75万吨增加到76.6万吨;发电量由32万度增加到28.1亿度;铁矿石由3.66万吨增加到454.7万吨;食糖由731吨增加到43844吨;原盐由2886吨增加到22413吨;卷烟、味精、粗铜、电铅、电锌、水泥等产品从无到有,分别达到20.2万箱、6673吨、8726吨、11820吨、51025吨、81.8万吨。2001年,全州社会消费品零售总额45.9亿元。
——交通、通信事业飞速发展,全州基础设施日趋完善,对外交往能力日益增强。交通运输形成以公路、铁路、航空为主的立体运输网络。全州公路通车里程达14665公里,其中,高速公路74公里,一、二级公路228公里,拥有社会机动车辆7万余辆,年客运周转量达8亿/人公里;成昆铁路纵贯南北,全长377公里,电气化改造已完工,境内年运输能力达2100万吨;西昌青山机场为全国40个大型机场之一,夜航设施建成营运,已开通定期民航航班和班机航班,年吞吐旅客达10万人次,货物5000余吨。全州17个县市及大部分农村乡镇全部实现光纤通信,两条国家一级通讯干线纵贯全境,境内光缆总长度达6193皮长公里,建成了西昌为中心的C3本地电话网,电话交换机容量达到63.5万门,城市电话普及率达到29%,拥有电话用户43万户。已开通国际互联网、中国经济网、四川党政网等。广播电视覆盖率达80%以上。全州地方电力总装机容量达到45.96万千瓦,有10个县市实现了农村初级电气化。通县油路工程、大桥水库灌区工程、世行贷款安宁河农业资源开发项目、天然林保护工程、退耕还林工程、国土资源开发项目、凉山连接雅安和攀枝花的高速公路、教育扶贫十年行动计划、冶勒水库、瀑布沟电站、凉山民族体育文化中心、西昌月城广场等一大批项目正在续建和新建。
——教育事业蓬勃发展,人口素质不断得到提高。50年来,全州教育事业发展十分迅速,已形成幼儿园、中小学校到大、中专院校相衔接,普教、职教、成教相配合,以基础教育为中心,民族教育为重点的较为完备协调的民族教育体系。截止2001年,凉山州有各级各类学校2597所,在校学生56.87万人,特别是“民族教育十年行动计划”的实施,基础教育全面加强,寄宿制少数民族在校生增加到7.33万人。有15个县市基本普及初等教育,有15个县市实现了基本扫除青壮年文盲,非文盲率达到95%,“普初”人口覆盖率达到95%,“普九”人口覆盖率达到36.76%。教师队伍建设不断加强,教师的数量和质量不断提高。截止目前,全州有教职工3万多人,普通中小学教师学历合格率分别达到小学的96.62%、初中94.06%、高中60.12%。学校管理逐步走向规范化、科学化,教育教学质量不断提高。2001年,全州高考上省线1726人,普通高校共录取我州新生3987名,录取率高达78.76%。全州自恢复高考制度以来,共有37000余人考入大专院校。少数民族经济、文化和科技工作者茁壮成长(博士、硕士就有近百位),他们已成为建设新凉山的中坚力量。
——科技发展势头迅猛,科技成果应用广泛。20世纪80年代以来,全州的科技研究与开发以农业和资源开发为中心,研究和应用涉及到自然科学和社会科学的各个领域,取得了一大批令人瞩目的科研和应用成果。仅“八五”以来,就成功培育出48—50支纱半细毛羊新品种1个,小麦新品种5个,水稻新品种3个,马铃薯新品种3个,大豆新品种1个;开发出工业新品种211个,其中国家级、省级达3个和51个;共获国家级发明奖2项,国家星火奖1项,四川省科技进步奖34项,省星火奖7项;共获得800余项社科研究成果,其中15项获省政府二、三等奖。
——文化卫生体育事业蒸蒸日上,成绩斐然。凉山彝族是一个至今保存了本民族众多特点的民族,厚重而富有特色的彝族文化驰誉世界。到过世界20多个国家和地区演出的凉山歌舞团,曾创作出一大批脍炙人口的优秀作品。舞蹈《快乐的诺苏》、《阿哥追》、《喜背新娘》、《席勒的红裙》、民族风情歌舞《五彩凉山》,大型民族舞剧《奴隶颂》、《彝之舞》及歌曲《天菩萨》、《马儿啊快快跑》等40多个节目获得全国奖。与此同时,一大批文学作品和美术书法作品也在全国引起了强烈反响。诗歌《奴隶解放之歌》、《彝人世界》、《三色鹰魂》、《诗歌图腾》;小说《滚动的情韵》、《嫂子》;影视作品《扶贫越温大特写——攻坚》、《解放之歌》、《攀西向共和国报告》、《大凉山传奇》、《美姑河奏鸣曲》等,纷纷获得国家级和省级奖项。全州城乡卫生事业不断进步,有卫生机构1466个,卫生防治网络进一步健全。凉山运动健儿先后有25人参加了18次世界性体育比赛,获得金牌15枚,银牌7枚。在全国性比赛中,凉山运动员共获金牌42枚,银牌16枚;在省级比赛中,获团体总分第一名41次,单项团体冠军212个,金杯7座,银杯11座。特别是彝族式摔跤“格”被列入全国竞赛项目后,凉山健儿雄姿勃发,威震体坛。
——对外开放不断扩大。全方位对内对外开放格局基本形成,17个县市都实现了对外全境开放,投资环境得到改善,瑞士雀巢、日本丰田、泰国正大、北大方正等入住凉山。
——扶贫攻坚取得阶段性成果。移民扶贫工程、新村扶贫工程、教育扶贫工程、卫生扶贫工程进展顺利,12个贫困县实现了基本解决农村贫困人口温饱问题的目标,有近33万户农户实施了形象扶贫,有2.7万多人实施了移民扶贫。
——城乡居民生活水平进一步改善。2001年全州城镇居民人均可支配收入达到6175元,农民人均纯收入1487元,城乡居民居住和生活环境进一步改善。
在凉山彝族自治州成立50周年之际,我们站在高高的大凉山上,站在1935年红军长征经过凉山谱写刘伯承、果基小叶丹歃血结盟伟大诗篇的彝海旁,站在西昌卫星发射中心的塔架下,代表凉山彝族自治州400多万彝、汉、藏等各族同胞自豪地向共和国报告:50年前,在以毛泽东主席为核心的党中央第一代领导集体的领导下,凉山百万彝族同胞砸碎千年奴隶制锁链站起来;改革开放20年,邓小平理论像春风吹拂凉山,凉山抓发展、抓扶贫攻坚,建设新家园;以江泽民同志为核心的党的第三代领导集体关注凉山发展,江总书记于1991年和1999年两上凉山,访彝家、问冷暖,为凉山走上富裕路,实现跨越式发展指路引航。大凉山向共和国报告:建州50年来,特别是改革开放以来,凉山州在毛泽东思想、邓小平理论、江总书记“三个代表”重要思想和党的民族政策指引下,奋力开拓发展经济的路子,完善民族团结进步的措施,呈现出政治稳定、民族团结、经济发展、社会进步的大好局面。
三、展望未来,抓住西部大开发机遇,实现凉山新的跨越
在庆祝凉山彝族自治州建州50年之际,我们站在高高的大凉山上,展望未来。国家西部大开发战略的实施,给凉山经济社会的发展又提供了前所未有的机遇。
凉山如何抓住这一机遇,实现新的跨越?州委、州政府联系实际认定:一是积极开发极为丰富的农业资源。凉山日照充足、降水丰富、年温差小、日温差大,是各类动植物的“基因库”。独特的光热资源使这里出产的水稻、小麦、玉米、烤烟、蚕桑、甘蔗、花卉、蔬菜等粮经作物呈现单产高、质量优的特点,特别是被列为国家和省农业综合开发重点地区的安宁河流域,是仅次于成都平原的四川第二大平原,是发展综合农业的极佳地区。二是充分利用富甲天下的水能资源。凉山州境内江河纵横,群峰险峻,水能资源极其丰富,境内大江大河水能理论蕴藏量为4200.59万千瓦,可开发量达2811.29万千瓦,国家在“三江”即金沙江、雅砻江、大渡河上规划的14座大型水电站,凉山境内就有8座。此外,境内中小河流水能理论蕴藏量1478.6万千瓦,可开发量为621.8万千瓦。三是大力开发得天独厚的矿产资源。凉山地处攀西裂谷成矿带,矿产资源品种多、品位高、易开采,综合利用价值高,已探明的82种矿种中,富铁、铅、锌、铜、锡、稀土等金属、非金属矿产储量居全省第一位,岩盐,磷、煤、白云岩、铝土、硅石、石灰石、金属镁等矿产也具有相当储量,是建设综合性、集团性的大型钢铁、稀土、有色金属、贵重金属等原材料基地的最佳地区。四是大力发展绚丽多彩的旅游资源。凉山历史文化灿烂悠久、民族风情异彩纷呈、风景名胜各具特色。境内有国家级重点风景名胜区邛海——螺髻山景区和泸沽湖景区、国家级自然保护区——美姑大风顶;有省级风景名胜区冕宁彝海、雷波马湖和会理龙肘山——仙人湖景区;省级自然保护区冕宁治勒。这里有享誉世界的西昌卫星发射中心,有全国惟一展示彝族历史文化的凉山彝族奴隶社会博物馆,有古称“川南胜景”的融“儒、释、道”三教合一的泸山和风光秀丽的邛海,有宗教圣地灵山寺、木里大寺,有人类征服自然界的奇观——百万亩飞播森,有阳刚挺拔、阴柔媚态的盐源公母山,有全国四大碑林之一的西昌地震碑林,有春秋战国大石墓、博什瓦黑岩画、大菁石刻、唐宋塔楼、明清庙宇。这里还有彝族火把节、泸沽湖摩梭人风情等人文景观。
围绕四大资源的开发与利用,凉山将要实施好“6135”工程,以确保实现新的跨越。要做好的“六篇文章”是:一、抓好基础设施建设。以加快“雅攀”高速公路凉山段的南北延伸和县、乡公路网络建设为重点,加大大桥水库渠系配套、新华水库工程和小城镇建设等重点基础设施建设力度,为实现新跨越奠定坚实基础。二、加强生态环境的保护与治理。切实抓好天然林保护、退耕还林还草、长江上游防护林建设和水土保持工程建设,创造良好的生态和生活环境。三、以旅游业为重点,大力发展第三产业,加快城镇建设。培育旅游这一支柱产业成为凉山新的经济增长点。四、大力调整产业结构,千方百计提高经济增长的增量和效益。五、集中力量打好扶贫攻坚总体战,分类、分步、有计划地实施小康工程,六、大力发展科技和教育,提高劳动者素质,为西部大开发和凉山经济社会发展提供人才保证。稳定一个基础——农业。调整好产业结构,城乡结构、所有制结构。培育壮大烟桑、两色、水电、旅游和轻工食品等五大支柱,实现凉山新的跨越。
凉山各族人民决心抓住国家实施西部大开发战略的重大历史机遇,坚持以跨越式发展为主题,进一步扩大对内对外开放,加快优势资源开发,实现追赶型、跨越式发展,把凉山建成经济发展的明星州和民族团结的模范州。
(本专题策划:中共凉山州委常委、宣传部长王金铁 撰稿:王金铁、王国强、钟大坤、何万敏、刘学武、王亚斌、彭波、彭文、邱宝奎)