努力实现民族高等教育的跨越式发展
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者：西北民族学院是新中国成立的第一所民族高等学校，在建校52周年到来之际，请您谈谈创办西北民院的时代背景和历史意义。
马麒麟：西北民族学院创建于1950年。1949年9月，根据毛泽东主席关于培养大批少数民族干部的指示，以彭德怀为司令员的中国人民解放军第一野战军在兰州创办了“藏民问题研究班”，不久扩大为“藏民学校”，1950年1月又改称为西北人民革命大学兰州分校第三部（简称“革大三部”）。1950年8月，经政务院批准在“革大三部”的基础上正式成立了西北民族学院。老一辈革命家汪锋为第一任院长。西北民族学院的创办，标志着刚刚成立的中央人民政府已经把为少数民族和民族地区培养高级人才的历史任务提上了重要议事日程，充分体现了中国共产党人在民族问题上的远见卓识和推动各民族共同繁荣的战略眼光，其意义已经远远超过了创办一所高等学校的范围。在党中央、国务院实施西部大开发战略的今天，回过头来看西北民院的创办以及50年来在西部民族地区经济和社会发展中所发挥的作用，其意义之深远更是不言而喻的。
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者：西部地区办学难，民族院校办学更难。西北民族学院成立半个多世纪以来，几经挫折，几次崛起，走过了不平凡的历程。请您谈谈这方面的情况好吗？
马麒麟：西北民族学院能有今天，的确来之不易。建校以来，西北民院经历了50年代的白手起家，60年代的艰苦创业，70年代的撤校之灾，80年代的蹒跚起步，90年代的奋起直追，才有了新世纪初学校各项事业蓬勃发展的局面。西北民族学院的建设和发展倾注了几代人的心血和努力。由于地处西北经济欠发达地区，办学之艰辛是内地院校的同行们难以想象的。同样的奋斗目标，办学环境艰苦的西北民院往往要付出更多的心血和汗水才有可能达到。这一点，只有长期在西北地区从事民族教育工作的同志才能深切地体会到。
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者：西北民族学院成立50年多来，为民族地区特别是西北民族地区培养了一批又一批少数民族干部和各类专门人才，在经济建设和社会发展中发挥了不可替代的历史作用。今天的西北民族学院已经成为国家培养少数民族人才的重要基地之一。西北民院因此被誉为“西北少数民族人才的摇篮”。对此您有何评论？
马麒麟：西北民族学院被誉为“西北少数民族人才的摇篮”，这是社会对西北民院的最高奖赏。建校52年来特别是改革开放以来，西北民族学院坚持“立足西北，面向全国，突出特色，服务民族”的办学宗旨，锐意进取，艰苦创业，办学规模不断扩大，教育质量稳步提高，先后为民族地区培养各级各类专门人才5万余名，为西北少数民族地区提供了源源不断的人才和智力支持。今天，从天山南北到青藏高原，从蒙古草原到贺兰山下，从长城内外到大江两岸，到处都能看西北民院校友的身影。统计资料显示，在西北一些少数民族地区的各级领导班子成员中一半以上是西北民院的毕业生；一大批毕业生已经成为各行各业的骨干和不同学科领域的知名专家学者。他们在环境艰苦的西北少数民族地区“下得去、留得住，用得上”，以“作风朴实，基础扎实，工作务实”的品格赢得了少数民族干部和群众的好评。我们感谢历届校友为母校争得的荣誉！感谢西北各族人民对西北民族学院的支持和厚爱！
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者：改革开放以来特别是90年代以来的十余年间，西北民族学院改革力度加大，发展步伐加快，谱写了学校发展史上的新篇章。今天的西北民院各项事业蓬勃发展，为新世纪学校实现新的跨越奠定了坚实的基础。请您具体谈谈90年代以来西北民族学院主要发生了哪些方面的深刻变化？
马麒麟：进入90年代以来，随着市场经济的发展和高等教育改革的深入，西北民族学院面临着较之兄弟院校更大的生存压力。面对新的形势和任务，学校党委和行政清醒地认识到，对于地处西北的民族院校来说，要想在办学竞争中立于不败之地，争取生存和发展的空间，就必须确立新的教育理念，牢牢坚持为少数民族和民族地区服务的办学方向，以质量求生存，以特色求发展，以规模求效益，实现学校综合实力的跨越式发展。基于这一认识，学校在办学实践中逐步形成了“扩大规模，提高层次，优化结构，突出特色，确保质量，增强效益”的跨世纪办学思路。90年代尤其是“九五”以来，西北民院迈开了加速发展的步伐，学校的面貌发生了深刻的变化。
一是办学规模空前扩大。西北民院现有教职工近1200人，有40个民族的各级各类在校学生11500多人。学校的服务区域以西北民族地区为主，面向全国民族地区，招生范围扩大到全国31个省、市、自治区。目前，学校设有经济管理学院、语言文化传播学院、外国语学院、音乐舞蹈学院、美术学院、物理工程技术学院、医学院、继续教育与职业技术学院、藏语言文学系、蒙古语言文学系、历史系、法律系、社会学系、心理学系、数学系（计算机科学与信息工程系）、化学系、食品科学系、体育系、预科部等8个教学分院、11个系部。今天的西北民院已发展成为以本科教育为主的多学科综合性高等学校，研究生、普通专科、各类成人教育本专科和高等职业教育也有一定的规模，形成了适应民族地区人才需求的多层次办学体系。
二是办学条件显著改善。2002年上半年，西北民院在兰州市榆中大学城首期征地1400亩，开始了新校区的规划工作。学校现有校园面积1800亩，建筑面积270000多平方米。学校建有22个实验室，其中藏文信息技术、生物工程与技术、电子材料、口腔医学为省部级重点实验室。学校现有图书资料139多万册（含电子图书），其中少数民族文字图书36900多册。学校设有现代技术教育中心，投资建成了校园计算机网络和校园电化教育网络系统，为学校教学、科研和管理提供了现代化手段，为西北民院在新世纪实现跨越式发展的目标奠定了物质技术基础。
三是学科专业建设迈上了新的台阶。1996年以来，学校以学科建设为龙头，以专业改造为突破口，制定并实施了《五年教改工程》，通过大力发展特色和优势学科，逐步形成了若干体现本校办学特色和优势的学科群。目前，西北民院学科门类比较齐全，布局比较合理，专业结构趋于优化，实现了哲学、经济学、法学、教育学、文学、史学、理学、工学、农学、医学、管理学等11个学科门类协调发展的目标。学校设有44个本科专业，其中中国少数民族语言文学、民俗学、宗教学、中国少数民族艺术、中国少数民族经济、马克思主义民族理论与政策、计算机应用技术、专门史等8个专业具有硕士学位授予权。中国少数民族语言文学、民俗学、格萨尔学、中国少数民族经济、马克思主义民族理论和政策、计算机应用与技术、宗教学等省部级重点学科，具有鲜明的民族特色和地域优势，为学校提高办学层次提供了重要条件。
四是一支素质较高、业务过硬、结构合理的教师队伍正在形成。西北民族学院现有专任教师600多人，其中具有正高级职称的90余人，副高级职称的200多人。在专任教师中，26人为享受国务院特殊津贴的专家，16人为甘肃省优秀专家和学科带头人。“九五”以来，学校不断加强师资队伍建设，尤其把中青年教师的培养作为重中之重。1998年学校制定了师资队伍建设“357”计划，力争在10年内分步实施硕士以上高学历教师比例达到70%以上的目标。从目前的状况看这一目标可望提前实现。学校不断完善培养和激励机制，加大经费投入力度，改善教师生活条件，为青年教师脱颖而出创造了良好的条件。学校还采取措施，感情留人，事业留人，待遇留人，稳定了教师队伍。同时学校也建立了人才引进机制，积极引进和招聘高水平的学科带头人，使学术梯队建设向更高层次迈进。
五是科研水平不断提高，取得了引人注目的科研成果。“九五”以来，学校先后完成重点科研项目150项，其中包括国家自然科学基金项目及国家教育部、国家民委和甘肃省下达项目30余项。4项科研科技成果获国家级奖励，45项获省部级奖励。西北民族学院注重发挥自身的特色和优势，在少数民族语言文学、少数民族经济、历史文化学、民族学、民俗学、宗教学和藏汉信息技术研究方面取得了一批标志性成果。其中藏族史诗《格萨尔》的搜集、整理和研究，在全国处于领先地位；《中国西北文献丛书·少数民族文字文献》等学术著作填补了本学科研领域的空白。在藏汉信息技术研究领域，西北民族学院已经达到国际领先水平。其中《藏汉双语信息处理系统》获1999年国家科技进步二等奖；《藏文视窗平台·字处理软件和藏文网站》获2001年国家科技进步二等奖，并在互联网上建立了世界上第一个藏文网站，得到了江泽民总书记的高度评价。西北民院在推进产学研一体化方面也取得了突破性进展，由学校研制开发的“尕里巴牛犊血清系列产品”前景看好。学校与美国Hyclong公司合作成立的中美合资企业民海生物工程公司运行一年多来，已经取得了可观的社会效益和经济效益。
六是对外交流与合作日益扩大。西北民族学院先后同美国、英国、日本、德国、加拿大、澳大利亚、马来西亚、俄罗斯、巴基斯坦、荷兰、蒙古国以及台湾、香港等数十个国家和地区的高等院校和科研机构建立了良好的合作交流关系。学校每年都选派部分教师出国讲学、进修，并邀请外国专家来校执教，同时学校还与外国高校互派留学生，扩大了学校在国际上的学术影响。西北民院同英国教育委员会和英国爱德爱克斯尔基金会合作，在兰州成立了“西北少数民族英语师资培训中心”和“伦敦英语考试中心”，为民族地区培养了大批合格的中学英语师资。近几年来，学校先后举办了第四届格萨尔国际学术会议等大型国际学术研讨会，在国内外产生了广泛影响，扩大了学校的知名度。
最后，在新的形势下，西北民院不断加强和改进思想政治工作，努力营造和优化育人环境，发扬“勤学、敬业、团结、创新”的优良传统，开创了校风建设的新局面。近几年来，学校坚持开展丰富多彩的校园精神文明建设活动，“民族团结进步月”、“学术科技活动月”、争创“优良学风班”和“文明宿舍”以及大学生志愿者三下乡社会实践等活动有声有色，多次受到了中宣部、教育部、团中央和甘肃省委省政府的表彰，并分别于1994年和1999年两次被国务院授予“全国民族团结进步模范集体”称号。
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者：您刚才谈到的这些变化令人振奋，从中使我们看到了中国民族高等教育发展的巨大成就和广阔前景。那么，西北民族学院在新世纪前十年有什么样新的奋斗目标？
马麒麟：适应西部大开发和民族地区对人才的实际需要，近期内主要做好以下三项工作：一是创造条件，把西北民族学院更名为“西北民族大学”；二是申请博士学位授予单位，在提高办学层次上有新的突破；三是坚持民族特色、现代气派和超前设计相结的原则，做好新校区的规划工作。根据学校《教育事业“十五”计划和2010年发展规划》，学校将在现有的基础上努力实现规模、结构、质量和效益原同步发展。到2005年，普通本专科生达到13000人，硕士研究生达到300人，成人教育类学生达到5000人。同时在学位点建设上有新的突破，努力实现2个博士点、20个硕士点的新目标。到2010年，普通本专科在校生达到15000人，在校研究生、预科生和成人教育类学生分别达到600人、1000人和8000人。在学位点建设上，到2010年，力争博士点达到5个，硕士点达到30个左右。为保证上述目标的实现，西北民院制定了一系列具体措施：一是更新教育理念，深化教学改革，优化学科专业结构，大力发展特色应用型学科和新高技术学科；二是实施再造学科优势工程，争创“拳头”和“名牌”学科，使学校的科研水平迈上新的台阶；三是实施“名师工程”，着力加强师资队伍建设；四是多渠道筹措办学资金，大力改善办学条件，加快新校区建设步伐；五是深化内部管理体制改革，进行管理创新，增强办学活力。
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者：您为西北民族学院描绘出了一幅鼓舞人心的蓝图。请问把西北民族学院更名为“西北民族大学”有什么重要意义？
马麒麟：把西北民族学院更名为“西北民族大学”，是西北民院几代人为之奋斗的目标。我校更名是少数民族高等教育发展和少数民族人才培养的需要；是优化校内资源配置、理顺内部关系、稳定教师队伍和引进高级人才的需要；是学校扩大对外交流与合作的需要；是西部地区民族高等学校合理布局的需要；是西部大开发背景下西北民院实现跨越式发展的需要。从学校的实际情况看，更名为民族大学的条件已基本具备，并于今年上半年通过了国家民委专家组的预审。更名不是简单的更换名称，重要的是通过更名达到以评促建，推动学校发展的目的。我们要以更名为契机，内鼓士气，外树形象，扎实工作，不断进取，向着一流民族大学的目标迈进。我们相信，随着西北民族学院更名为“西北民族大学”和上述发展目标的实现，学校的综合实力将会有新的飞跃。“西北民族大学”将会在西部大开发的进程中有更大的作为，创造出新的辉煌业绩。
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者：人们常说：“一位好校长就是一所好学校。”从上个世纪90年代开始至今，您一直在西北民族学院主持工作，先是担任院长10年，2000年起又改任党委书记。据我所知，您主持工作的12年，是西北民院建校史上发展最快的12年，也是学校不断走向辉煌的12年。在这十多年间，您带领全院师生员工执着追求，不懈奋斗，取得了有目共睹的历史性成就，实现了学校跨越式发展的目标。可以这样说，学校每前进一步都凝结着您的智慧和心血。请问您对自己的工作有何评价？
马麒麟：我热爱民族教育事业，对西北民院怀有深厚的感情。在担任院长和党委书记的十余年间，我是努力工作的。但用今天的眼光看以往的许多工作本来应该做得更好一些。我一向认为个人的作用是十分有限的。西北民族学院能有今天这样一个蓬勃发展的局面，离不开党的三代领导集体的极大关怀和国家民委的正确领导，离不开各族人民的关心和支持，离不开全校各民族师生员工的辛勤劳动。同时，也得益于学校有一个开拓进取、团结向上的领导班子。
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者：您是学校领导，又是甘肃省政协委员，同时还兼任中国民族协会副会长和甘肃省宗教协会会长等职务，工作之繁忙可想而知。但您总是保持着学者的追求和气质，长期坚持民族教育理论和民族高等教育管理研究，主持过国家级和省部级重大科研课题。您主持完成了全国“九五”社会科学教育学研究项目，国家民委“九五”规划重点项目——《民族高等教育改革论纲——民族院校发展战略模式选择研究》，作为其最终成果的《中国民族高等教育的改革与发展》一书，已于2000年9月出版发行，被国家民委和有关专家认为“是一部不可多得的具有较高水平的研究著作”，填补了我国民族高等教育研究领域的空白。请您进一步谈一谈在西部大开发背景下民族高等教育应选择什么样的发展模式？其前景如何？
马麒麟：您提到的问题，我在《中国民族高等教育的改革与发展》一书中已有论述。我认为中国民族高等教育只有选择跨越式发展的模式，才能应对新世纪的挑战，才能在西部大开发的进程中有所作为，也才能赶上高等教育国际化的步伐。实现民族高等教育的跨越式发展需要多方面的工作，在新世纪前十年应着重从以下几个方面着手：一是扩大办学规模，提高办学层次。有关统计资料表明，西部民族地区“留保住、用得上”的各类专门人中，大多数是民族院校培养出来的毕业生，且远不能满足经济社会发展对人才的需要。因此，扩大规模，提高层次，就成为实现民族高等教育跨越式发展的当务之急。二是突出办学特色，优化学科结构。突出民族特色是民族高等教育生存和发展的立足点和出发点。民族院校要紧紧围绕为民族地区服务的方向，优化学科专业结构，把传统优势学科同新高技术学科结合起来，形成学科建设的亮点和制高点，使学科优势和办学特色真正转化为竞争的优势和发展的优势，进而实现学校综合实力的跨越式发展。三是确保教育质量，增强办学效益。教育的根本任务是培养人才，确保教育教学质量是学校永恒的主题，提高教育教学质量在民族高等教育中具有特殊重要的意义。加快民族高等教育的发展，必须把上规模、上质量和出效益有机地统一起来，没有数量的增长和没有质量的提高都不是真正意义上的发展。因此，在新的历史条件下，民族院校要结合自身的办学特色，把面向21世纪的新的教育观、质量观、人才观贯彻到学校教学、科研和管理的一切环节中去。要着眼于未来，着眼于学生的全面发展，全面推进素质教育，为民族教育培养高素质创新人才。
西部大开发战略的实施，为民族高等教育的发展提供了难得的历史机遇。只要我们以“三个代表”重要思想为指导，更新观念，深化改革，知难而进，扎实工作，就一定能够实现民族高等教育跨越式发展的宏伟目标。(责编：李小林)