江西民族工作亮点之三：江西新一轮的对口支援工作
在江西省直机关里，有一个独特的景象：民族乡村的乡长村长们可以直接走进各厅局长的办公室里，与厅局长们直接对话——就这一点来说，民族乡村的乡长村长们大概是江西省农村基层干部中地位最特殊的一群了。这就是开展对口支援工作以来民族乡村地位所发生的变迁。那么，这些对民族乡村的乡长村长们持着罕见热情的厅长们是怎么想的？
把对口支援看作额外负担的思想，是十分肤浅的！
至少我们的责任感和情感，可以使民族地区有一个较大的改变
——访江西省工业投资公司副总经理张中伟
问：过去，省工业投资公司对民族工作接触不多。省经贸委把对口支援民族乡村经济发展工作的任务交给你们，你们怎样看待这项工作？
张：对口支援民族乡村经济发展工作是一项政治性很强的工作。经贸委党组把这个任务交给我们，这是对我们的信任。同时，对我们的员工来讲，也是一次受教育的机会。我们公司的职员，大多是城市里长大的，没有在农村呆过。通过对口支援民族村经济发展工作，可以使我们的员工对我国的国情，特别是民族地区有一个基本的了解。
我们接受任务后，立即组织学习了有关民族政策和对口支援方面的文件，特别是《江西省民族地区经济和社会发展“十五”规划》。我认为，这个规划围绕经济发展这个中心，把增强民族地区的市场竞争能力和自我发展能力作为主攻方向，坚持同等优先和适度倾斜的原则，坚持把提高民族地区群众的生活水平作为根本，非常正确，符合江西的实际，符合民族地区的实际，充分体现了党和国家的民族政策的优越性。1998年我在信丰扶贫时就感到，农村有不少地区还很落后，民族地区可能更加落后，扶贫就是要增强其自我发展能力，即增强其造血功能，光靠输血不行。
通过学习，我们统一了思想，提高了认识。我们想，仅仅依靠对口支援来改变民族地区的贫困落后面貌是不可能的，但我们的努力和扶持，我们的责任感和情感，至少可以使民族地区有一个较大的改变，至少在解决民族村基础设施、小孩辍学的问题，帮助群众寻找一条适合自身特点的经济发展路子和增强民族地区自我发展能力方面，他们会得到支持，更能得到信心。
问：请问你们是如何开展对口支援民族乡村经济发展工作的？
张：接受任务后，公司立即进行了专题研究，确定了分管领导和具体负责联系部门。第一步，领导带队到民族村进行调研。通过召开乡领导和村班子座谈会，走访少数民族村农户，基本上了解了该村的情况。我们看到，许多群众还住在五六十年代建的干打垒的房子里，唯一与外界联系的村道崎岖不平，只能通行农用车，阻碍了发展，制约了进步。通过调查，我们深感责任重大。回来后，结合《江西省民族地区经济和社会发展“十五”规划》以及省政府关于开展第二轮对口支援民族乡村经济发展工作的文件精神，我们认真制定了五年帮扶计划，2002年正式进入实施。今年我们计划重点解决以下几个问题：
一是把解决该村的对外交通问题作为首要任务。晓东畲族村位于万安、赣县、兴国三县交界地区，7个自然村，有的自然村到村部要走一个多小时山路，对外联系的唯一渠道就是一条从万安到赣县的乡村公路，但路况极差，崎岖不平，只能通行农用车。我们下决心同少数民族干部群众一起，打通与赣县交界处的3公里公路。公路向外延伸了，希望也就随着延伸了。
二是把实施油茶林改造作为该村主要经济增长点进行培植。晓东村自然条件、资源条件都较差，旱地少，贫山多，但油茶林资源是经济发展的希望和亮点。目前，油茶种植时间长，品种老化，但有基础，只要好好搞好低改工作，完全可以让群众有一个较为稳定可靠的收入渠道。我们已经与省林科所和省农大进行了咨询、协商，下半年进入实施阶段。
三是扶助失学少年儿童，为畲汉群众真正办点实事。为使该村家庭贫困的少年儿童能安心学习，我们在公司里发动员工进行了捐款活动。4月份，我们公司顾总经理还带领上海交大研究生班的几位客人到该村进行社会调查，上海客人资助了6名个学生，每个学生获得捐助180元。
问：省工业投资公司的经营是按照市场机制进行运作的，在实施对口支援民族村经济发展工作中，肯定有你们的方式、方法，你们是如何把市场运作与帮扶工作结合起来的？
张：第一、我们积极帮助民族村干部群众树立对帮扶资金的珍惜意识和市场观念。支援单位给予扶持资金是必然的，但民族村在使用扶持资金时，必须十分珍惜，要真正用到项目上，要根据需要定项目，根据市场定项目。只有符合实际，符合市场要求，我们才给予支持，而不是让其产生对帮扶资金的依赖和轻松易得的思想意识。
第二、实施项目按市场规律进行运作。对于民族工作和农村工作，我们是外行。为此，我们向省林科院咨询，请专家提供技术支援，让科研部门与经济开发挂钩，保证项目实施产生较好效益，真正受益于民族村群众，使对口支援产生实在的社会效应和经济效应。
总之，我们计划从民族村最迫切、最需要解决的问题入手，从逐步帮助其解决交通不便、信息不灵的问题入手，从带动民族村干部群众树立市场观念入手，希望通过五年的帮扶，使该村逐步生长出自我发展的能力和进行市场竞争的能力，顺利完成省政府交给我们的对口支援民族乡村经济发展工作的任务。