加强老区建设  致富老区人民

文/于德海

    建国50年来，由于各级党委政府的高度重视，各部门的大力支持，特别是老区人民的艰苦奋斗，励精图治，老区建设取得了很大的成就，但总体来看，老区建设仍然步子不大，速度不快。发扬老区精神，致富老区人民已成为一项艰苦的跨世纪的伟大历史重任。

    正视三大问题，提高建设老区的认识

    对当前老区建设的形势要客观估价，正确分析，必须清醒地认识到，老区建设面临着严峻的挑战，下一步的任务十分艰巨，当前突出的问题表现在三个方面：一是老区变化大但发展仍然不够，二是老区政策优惠但落实仍然不够，三是老区资源好但开发仍然不够。

    要进一步强化建设老区的历史意识。

    老区是中国革命的发源地，没有老区人民的流血牺牲，无私奉献，就没有新中国，就没有我们今天的改革开放和幸福生活。一定要时刻牢记江泽民总书记“我们任何时候都不要忘记老区人民”的谆谆告诫，心系老区人民。   

    要进一步强化建设老区的责任意识。老区党委、政府和从事老区工作的同志要真正树立全心全意为人民服务的思想，想老区之所想，急老区之所急，帮老区之所需。要从讲政治的大局高度自觉关心支持老区的发展，从讲感情的内心深处主动投身服务老区的事业，从不忘本的道德品质要求来积极帮助老区的建设。

    要进一步强化建设老区的使命意识。已经解放50年，还有不少的老区人民生产生活十分困难，这是我们工作的不足和差距，必须高度重视，视共同富裕为使命，带领老百姓拓开一条致富路。我们要从老区人民艰苦奋斗的历程中反省自身的不足，珍惜生活，认真工作，扎实创业，不比权力大小，不比消费高低，不比收入多少，比付出多少，比奉献大小，比精神高低，切实增强责任感和使命感，为老区建设办实事，多做好事。

    发挥三大优势，选准老区发展坐标

老区发展必须立足发挥优势，科学制定发展方略，切实定准发展坐标，只有这样才能加快发展，持续、稳定、快速地推进各项事业。

    一是要充分发挥政治优势，使老区建设得到更多更广的支持。老区的政治优势十分突出，老区人民对党有深厚的感情，党组织具有较强的号召力、影响力和凝聚力，有自强不息、奋发进取的拼搏精神，有坚韧不屈、百折不挠的革命意志，有艰苦创业、励精图治的优秀品质，有较大的政治声誉和革命影响。我们要用好这些优势，进一步激发老区人民的建设热情，进一步汇聚老区建设的各方力量，进一步发挥老区精神的促动作用，不断加快老区建设步伐。要打老区牌，打名人牌，打感情牌，打民族牌，要用艰苦奋斗的精神感动人，用不断发展的业绩打动人，用革命历史的贡献引动人，寻求各级各方对老区更多更广的支持。

    二是要充分发挥资源优势，使老区发展得到更稳更强的支撑。老区的矿产、水能、林特、旅游、人文等优势资源丰富独特，亟待深度开发。要进一步加大农业产业结构调整力度。产业化项目无论是基地，还是龙头企业都要壮大块头，形成规模，形成支柱。要充分认识结构调整对加快老区建设的重要性和紧迫性，要在稳定粮食生产的前提下，立足资源开发，尽快打破单一结构，形成多个增长点，经得起市场的考验与检测；要进一步加大转化增值力度，依托科技，突出重点，形成拳头产品，实现初加工向精加工的转轨，最大限度地实现增值目标；要进一步加大产品流通力度，疏通流通渠道，健全流通网络，切实解决农民“卖难”问题；要做到开发与保护并重。老区资源是未来老区脱贫致富的发展之本，在精细开发的同时，必须加大保护力度，不做“竭泽而渔”之事，不行“杀鸡取卵”之道，做到可持续开发利用，为子孙后代留下“饭碗”。

    三是要充分发挥老区政策优势，使老区事业得到更快更好的发展。要把各

级各部门扶持老区的政策落到实处，要维护政策的严肃性，切实把政策用足用活用够，用出水平与效益，用出经验与质量。政策保障是老区人民的“保护伞”，在这方面各级各部门不得截留转移，在政策上打白条，要保证政策百分之百到位。同时要坚持三个有利于的标准，对老区的建设与发展做到该变通的变通，该灵活的灵活，该倾斜的倾斜，为老区加快发展提供宽松的政策环境。

    实施“三大工程”，加速老区发展进程

    一是实施基础带动工程。交通通讯落后，科技文化素质偏低是制约老区发展的主要瓶颈，要加大基础设施建设和教育、科技、文化、广播电视事业的发展力度，实施基础带动工程，提供老区发展必备条件。

    二是实施富民兴乡(镇)工程。老区建设的潜力在于优势资源的转化，在于围绕资源实施一些能够富民富集体富财政的工程。

    三是实施部门帮扶工程。各部门要真心支持老区建设，实实在在地帮助老区人民脱贫致富，要在感情上真扶，行动上真扶，扶出实效，扶出经验。

    老区建设任重道远，老区发展前景光明，只要我们务实扶贫，扎实攻坚，老区一定会发展得更快更好，老区的人民一定会脱贫致富，实现新的跨越。(责任编辑：李小林)