
省委书记与两个回族乡的变迁
文/李汉聚 王玉华 黄伦生 阎鹏亮
1996年3月8日,全国人大四次会议在北京召开。会议期间,河南省民权县北关镇清真寺阿訇丁广治代表与本省代表团分组审议李鹏总理的报告。在谈到加快扶贫开发,发展民族经济时,丁阿訇实事求是地说了民权县的胡集、伯党两个回族乡水、电、路等基础设施差,经济发展缓慢,群众生产生活水平差等情况,希望能给予政策上的扶持。
1985年,为落实党的民族政策,民权县的胡集、伯党两个回族乡宣告成立。胡集乡位于黄河故道腹地,距县城20多公里,有民权的西北高原之称。伯党乡位于县城南10公里,是有名的的沙荒碱窝。尽管党的改革开放政策给这两个乡来显著变化,但直到1995年底,两乡仍没有通往邻乡的柏油路,没有卫生院,没有邮电所,没有一所像样的学校,没有一家成型的企业,更没有程控电话。报刊、信函投递靠邻乡代理,中学生要多跑十几里地到别处读书,群众就医也要到邻近乡镇或远到县城。由于交通闭塞、信息不灵、经济落后,多年来两乡留不住干部,胡集乡10年间竟换了7任书记,最短的只呆了半年就卷铺盖走了。
丁阿訇的发言,字字句句撞击着参加讨论的原河南省省长马忠臣的心坎。他立即拿起笔来,拟出电传稿,要求工作人员马上给省政府发电传,责成李成玉副省长召集省直有关厅局的负责同志召开会议,并组成调查组,进驻胡集、伯党两个回族乡开展调查研究,拿出解决问题的方案。
很快,由省政府牵头,省民委、计经委、财政厅、民政厅、水利厅、卫生厅、交通厅、省教委、省邮电局、省乡镇企业局,以及省农业银行等部门组成的联合调查组,带着省长的嘱托,迎着料峭春寒,于3月19日前往民权县,与地、县有关部门一起召开现场办公会。调查组分别在两乡召开乡村干部座谈会、群众代表座谈会,并深入农家院落,与群众促膝谈心。调查组深入细致的工作作风,以及温暖的话语,深深感动了被走访群众,一位老农动情地说:“省里下来的干部,和土改时的工作队员没啥两样!”
政务繁忙的马忠臣同志时刻惦记着胡集、伯党两乡的回汉群众,4月6日,他再次作出批示,要求有关部门尽快落实民权县现场办公会议纪要。省直各有关部门迅速行动,纷纷向两乡伸出援助之手。面对省长的嘱托和省地有关部门的大力帮助,民权县委、政府也对胡集、伯党两乡给予特别关照。上级领导的关怀和有关部门的大力支持,激发了胡集、伯党两乡干部群众的积极性。在调查组的参与帮助下,两乡立足实际,重新调整了经济发展思路,制定了“一年打基础、两年促发展、三年上台阶”总体规划。两乡领导埋头苦干,不等不靠,不管上级的帮扶到不到位,就先组织财力、人力提前干起来。在胡集乡中学集资纪念碑前,我们看着密密麻麻的集资者的姓名,不禁感慨万千:什么力量最大?动员起来觉悟了的群众力量最大。对群众最大的号召力是什么?是党和政府为群众办实事、办好事的实际行动。
马忠臣书记在全国人代会上对胡集、伯党两个回族乡的批示距今已经快4年,而省地有关部门对两乡大力支持的热情丝毫末减。省民委铁主任不顾事务繁忙,多次带人到胡集、伯党检查指导工作。新任主任到刚一个星期,就带着一班人来到民权,在胡集、伯党两个乡检查指导工作。商丘市民族宗教局局长蒋笃亮也经常前来指导工作,并亲自参与跑项目。省财政厅对两个乡的支持有增无减,1998年仅拨给胡集乡的修路、建校款就达100余万元。
在马忠臣书记的亲切关怀下,在省、地有关部门的大力支持下,胡集、伯党两个回族乡发生了天翻地覆的变化。漂亮的卫生院建起来了,先进的B超机、X光机等医疗器械一应俱全;壮观的乡中学教学楼盖起来了,学生们在窗明几净的教室里读书;邮电所的相继建成,一举改变了两个乡不通邮、没有程控电话的历史。1997年初,两乡实现了村村通电话,走在了其他乡镇的前头。在两乡8000多农户中,已有近千户装上了电话,人均电话占有率居全县农村乡镇前列。一条条柏油路的修通,“下雨两脚泥、有车不能骑”的窘境不再重现,共公汽车就停在家门口。提灌站建起来了,引黄渠修起来了,机井越打越多,两乡群众不再靠天吃饭。乡食品站的建成,满足了群众肉奶蛋的购销,促进了民族经济的发展。如今,两个乡的牛羊肉蛋奶源源不断地销往外地,仅伯党一乡每天通过乡食品站就往郑州调运羊500至1000头,从而带动了养殖业和皮革加工业发展,回民群众的年收入大幅度提高。
胡集、伯党两个回族乡群众的思想观念地发生了很大变化,他们纷纷走出家门,或经商做生意,或办厂兴实业。装电话、安装有线电视、订阅报刊和购买科技书籍已成为回汉群众追求的时尚。回汉群众互帮闯市场、团结协作奔小康的佳话随处可闻。过去多年与先进无缘的胡集、伯党两乡,几年来各种荣誉称号接踵而至。伯党乡连续3年获“信访工作三无乡”,“县社会治安综合治理先进单位”称号;而胡集乡这几年获得的各种锦旗和匾牌,几乎挂满了小会议室的墙壁。
吃水不忘掘井人。在中国人民的传统节日——春节即将来临的时候,胡集乡党委和政府受全乡回汉群众的委托,特意给马书记写去一封语言质朴,感情真挚的感谢信,以表达对马书记的深深感激和谢意。