西城区：民族工作走在北京的前列

本刊记者  龚志祥

    4月26日，北京市西城区人大代表评议该区民族工作时认为，西城区对民族工作认识高，抓得实，效果好，无愧于全国民族团结进步模范单位。随后，在十多天前召开的北京市民族工作会议上，西城区的经验再次引起大会的共鸣，得到与会代表的广泛认同。

    谈起西城区的民族工作，年富力强的民宗办主任白林同志真是轻车熟路。白林出生于回族家庭，从小就对少数民族很有感情，母亲一直从事民族工作，是国家民委的离休干部。他非常热爱这项工作，专门从事这项工作也已有七个年头，他与记者交谈时，仍很谦虚，认为自已是一个新兵，需要学习的东西很多。谈到西城区民族工作所取得的成绩时，他说：“西城区的民族工作，能够受到国务院表彰，得到市委市政府的肯定，得到人大代表的认同，都应归功于区委区政府和市民委的高度重视和正确领导，归功于全区各族人民的共同努力。”

    北京市西城区地处首都中心，重点机关集中，各类人才云集，辖区内常住人口78万，其中少数民族人口45000多人，有40个少数民族成份，是北京市各区县中民族成份较多的区之一，也是北京市民族工作任务较重的区之一。正如白林所说，“西城区特殊的位置，也要求我们必须把民族工作做得更好，走在全国的前面。”近年来，西城区党委和政府不断适应新形势和新任务的需要，切实加强对民族工作的领导，认真贯彻落实党的各项民族政策，为改革开放创造了民族团结、社会稳定的良好政治环境，促进了全区的社会经济全面进步。总结西城区这几年的民族工作，白主任强调，领导重视确实值得大书特书，为我们具体从事民族工作的同志提供了坚强的后盾。

    区委区政府十分重视民族工作，真正做到民族工作无小事，定期在区委常委会和区政府常务会上研究民族工作。在每年的区委区政府年度工作报告中均把民族工作放在重要的位置。区委区政府于1994年成立了由区委统战部、政法委、民宗办、公安局、街道等十几个部门组成的民族宗教工作领导小组,由主管副书记和副区长任组长,为做好民族工作提供了坚实的组织保证。为了提高主要领导干部对党 的民族工作重要性的认识，区委把马克思主义民族观、宗教观和党的民族宗教政策列为区中心组学习的重要内容，并下发文件要求全区基层单位和基层党支部用党课和党团活动日等形式组织党员干部学习。

    要做好民族工作，培养和选拔民族人才很重要，西城区在1994年就制定了培养、选拔和使用少数民族干部的规划，先后为3个民族工作重点街道、饮副食公司等民族工作重点单位配备了德才兼备的少数民族干部，初步形成了一支民族工作骨干队伍。区领导还广泛同少数民族交朋友，推荐了一批少数民族代表人士进区人大和政协参政议政，西城区人大代表、政协委员中少数民族人士比例均超过少数民族人口占全区总人口的比例。1995年，区政府在回族相对集中的德外地区建起了一所民族小学，1997年，区政府批准开办了“西城区财务会计少数民族中专班”，1998年，成立了“西城区民族教育研究会”。这些举措为全区少数民族人才的发展创造了更加有利的条件。

    以开展活动为载体是西城区民族工作的一大特色，白林说：“开展活动，是从事民族工作的一条好路子，一种好形式。”他特地向记者介绍了开展民族团结教育活动的经验，“我们做到活动形式多种多样，内容丰富多彩，力求做到家，做到人。区民宗办常年坚持在全区开展马克思主义民族观、宗教观教育活动，请民族工作专家、市民委领导为全区处级以上领导干部讲课、做报告。民宗办负责人每年坚持为区委党校中青年干部培训班、饮副食行业的干部职工、中小学师生和街道居委会主任宣传民族政策，在全区掀起马克思主义民族观宗教观宣传学习的热潮。”白主任深深地知道，只有宣传，让广大的干部党员群众了解我党的民族政策，才能更好地开展民族工作。四年来，全区举办报告会200余场次，印发宣传材料10000多份，还经常开展民族知识竞赛、征文比赛、专题研讨、参观展览等活动。

    把民族团结教育融入中小学爱国主义教育中去，是开展马克思主义民族观宗教观教育的重要环节，1994年西城区在全市率先成立了“青少年民族团结教育基地”，民族知识走进了课堂，全区100多所中小学普遍开展了丰富多彩的民族团结教育活动，开展“祖国大家庭”主题班会活动，30多所学校与本市民族乡和外省市民族地区的学校建立了“手拉手”姐妹校的关系。涌现出以官园小学为代表的一批民族团结教育先进校。

    漫步西城区的街头巷尾，随处可见区政府命名的民族团结先进院（门）的荣誉牌挂在一些四合院的大门上和一些小区的楼门上。据白林介绍，西城区早在1991年就开始了民族团结先进院（门）的创建活动，我们采取‘申报审批与日常管理相结合，表彰挂牌与跟踪调查相结合，典型交流与广泛宣传相结合’的管理办法，走出了独具特色的创建之路。1992年区政府命名表彰了一批民族团结先进院（门），区领导亲自为先进院（门）挂牌，在群众中产生了较大影响。截止到1999年底，区政府命名表彰了民族团结先进院（门）72个，其中德外永兴胡同11号院和新街口红园胡同31号院还被市委市政府命名为‘首都民族团结文明院’。通过创建活动的展开，在各街道形成了争创民族团结先进的热潮，邻里关系融洽，各种磨擦明显减少，不同民族的居民和睦相处，民族团结蔚然成风。开展民族团结进步创建活动确实是新形式下加强民族团结，促进各民族共同发展繁荣的好形式之一。

    区委区政府为了维护少数民族利益，方便群众生活，高度重视民族经济的发展。1997年区政府决定每年从财政拨款50万元作为少数民族企业发展的专项借款，给企业发展增添了活力。说到发展民族经济，白主任特地说起清真网点建设，因他自己是回民，所以感受也很强烈，他说：“前几年由于多种原因，国有清真网点出现严重萎缩，区委区政府为了扶持发展清真网点，出台了《关于建设和发展清真网点的几点意见》等若干文件，制订了扶持发展民族经济的规划，较好地解决了清真网点经济效益下滑的问题。区华天饮食集团投入3000多万元改造了一批老字号清真网点，较好地满足了少数民族生活需要，承担了多项国家重大政治活动的清真餐饮任务，得到中央和北京市领导的肯定和表扬。”

    西城区的民族工作从服从和服务于经济建设这个大局出发，从事关少数民族切身利益的具体事情着手，全方位多角度开展工作，积累了很多好经验，取得了一项又一项成绩，摘取了一顶又一顶桂冠。我们祝愿西城区的民族工作取得更多更好的成绩。(责任编辑：增 林)