民族地区职业教育：开发西部的一把钥匙

——来自全国民族地区职业教育经验交流会上的声音

文·图/冯文怀

    2000年4月中旬，国家民委教育司、教育部职业教育与成人教育司，在重庆石柱第一职业中学联合召开全国民族地区职业教育经验交流会。

    国家民委副主任图道多吉在会上首先指出：这次会议的主要任务，是配合“科教兴国”和西部大开发战略的实施，贯彻落实中共中央、国务院《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》和中央民族工作会议精神，实施《面向21世纪教育振兴行动计划》，重点交流和讨论民族地区的职业教育情况。

    他说，民族地区发展职业教育，符合实际，能促进教育和经济的有机结合。西部大开发，不仅需要高层次的科学技术专家和管理人员，而且需要千百万受过良好职业技术教育的中、初级技术人员、管理人员和其他具有较高素质的当地城乡劳动者。正像江泽民同志所强调的那样：“21世纪，我国既需要发展知识密集型产业，也仍然需要发展各种劳动密集型产业。经济建设和社会发展对人才的需求是多样化的。”

    据国家民委教育司调查，目前民族地区大部分初中生、高中生升不了学，回到家乡，使一些群众产生了新的“读书无用论”思想，造成淡化教育和不重视读书上学的后果，极大地浪费了教育资源，严重影响了教育功能在当地直接有效的发挥。而发展职业教育尤其是农村职业教育，是促进民族地区劳动就业，发挥教育在农业和农村工作中的重要作用的有效途径。

    国家教育部职业和成人教育司的刘占山深有感触地谈到：在各类教育中，职业教育同经济发展的关系最直接。加快民族地区发展，开发西部，从一定意义上讲，高新技术人才可以从区外、国外引进，而高素质的劳动者和初中级专门人才必须要靠民族地区自己来培养。发展职业教育是加快民族地区发展、开发西部的先导性、基础性工程和重要的保障。发展职业教育，要进一步扩大民族地区中等职业教育的规模，立足当地，培养更多的实用人才；要从课堂教学为主的传统教学模式向教学、生产、经营、服务相结合的教学模式转变；要探索民办、民办公助及股份制办学、合作办学等多种新型办学模式。国家加大扶持力度，从职业教育专项经费中拿出一定数额用于支持民族地区职业教育的发展，主要用于示范性重点学校建设，职教师资的培养培训也要向民族地区倾斜。要加强民族地区远程职业教育发展；组织开展职业教育对口支援。

    与会代表充分交流了各自办学的经验和对职教的看法。

    石柱第一职业中学校长刘中慧说：“加强班子和教师队伍建设，是民族职业教育发展的关键。办任何事情，人是第一位的，一个单位工作能否干出成绩，关键要有一个好的班子，要有一个好的带头人。”该校在全国“十大女杰”之一的刘校长带领下，16年如一日，坚持艰苦创业、勤工办学，自筹资金建起688余米长的园丁街，安置教师及其家属，稳定和提高师资队伍的质量。同时开展送教下乡，职教扶贫，促进产教结合。他们还创办工厂，承租农民土地办试验田、养殖基地，增加收入。他们结合当地实际，开设了种植、养殖、建筑、电子、美术、装璜、服装、旅游、文秘、公关等10多个专业，使这些专业毕业的学生毕业后更易于就业，相比应试教育毕业的学生更能直接服务于农村建设，并因此改变人们对职教的认识、对科技知识的态度，进而促进对教育的重视。

    广西壮族自治区为推进素质教育，在普通中小学增加职业教育内容，实行“普职结合”，让学生初步掌握1—2门职业实用技术。他们为加强少数民族妇女人才的培养，实施女童初等职业教育，搞“职教渗透”，以传授农业基本实用技术和学习民族传统手工艺制作为突破口，有效地提高了少数民族山区适龄女童入学率，促进了基础教育和职业教育的协调发展。

    湖南省注重培养农村致富代头人，实现科技扶贫。1983年以来，龙山县职教共培养培训学生8700多人，他们成了农村经济建设的骨干力量。1996年全县评选“十佳科技致富带头人”，职业学校毕业生占了7名。

    辽宁省的宽甸职业中等专业学校紧紧围绕县情设置专业，采取学校教育与社会需求相结合，学校教育专业与科研经营服务相结合，长班与短班相结合，教育统招与联合办学相结合等手段，开办乡村医士、财会、化工深加工和农林、庭院经济等专业班，毕业生供不应求，给当地经济发展和社会发展注入了活力。

    与会代表一致认为，搞好职教首先要提高认识，必须得到政府的重视的投入，解决好办学经费、师资待遇。职教对素质教育是一种推动，它本身也是一种素质教育。办好职教还必须面向市场、面向农村。西部大开发、科教要先行，职教也要先行。

    目前，民族自治地方有各类职业学校1959所，招生数近40万人，在校生约104万人，毕业生28万多。这些学生和职业学校为民族地区经济建设做出了一定的贡献，但存在的问题也很突出。

    国家民委教育司司长吴仕民在对本次大会作总结时强调，要从各方面研究西部大开发战略。大开发给职业教育提出了挑战，应当研究别国和他人的经验；研究新的形势和自己的实际；研究职业教育和经济社会发展的一般规律；研究用什么样的具体办法和实际行动来推进民族地区的总体发展。民委要积极扶持和帮助职业教育发展。(责编：江  凌)