玉乡赤子
——记辽宁省岫岩满族自治县县长闫建成
文/汪振源
在美丽的辽东半岛北部，闪现着一颗耀眼的明珠，这就是以盛产岫玉而闻名海内外的岫岩满族自治县。曾几何时，它还是个名不见经传的山区穷县。有人临危受命，带领全县父老苦干3年，不断改变着家乡的面貌，改写了岫岩贫穷落后的历史。全国民族团结进步模范集体、全国滑菇生产第一县、辽宁省“双拥”模范县、辽宁省农田水利基本建设“大禹杯”先进县；鞍山市外经外贸工作先进县、鞍山市发展乡镇企业先进县……，这些荣誉硬是把“贫困县”的帽子顶了个无影无踪。岫岩出名了，就连慕名而来的老外也都伸出大拇指高呼：岫岩OK。岫岩50万各族人民永远不会忘记率领他们勇攀高峰的领头雁——玉乡赤子闫建成。
1997年1月20日，时届不惑之年的闫建成当选为岫岩满族自治县县长，面对着人大代表们热切依赖的目光，他激动的说：“人民选我当县长，我当县长为人民!”
岫岩是个资源富县，素有“玉乡”和“镁都”之称。过去岫岩人曾经把资源当包袱，闫建成引导岫岩人把资源当财富。为了变资源优势为经济优势，县里的新领导班子，果断决策：全县以经济建设为中心，经济建设以招商引资为重点，做到两个资金一起引，两种经济一起抓。即：外资、内资一起引；外向型、横向型经济一起抓。从而走活了依托资源优势扩大对外开放的一盘棋。时至今日，全县先后兴建了40家“三资”企业，合同利用外资额达到3503.2万美元，实际利用外资额达到1513万美元。全县已建成出口产品生产基地137个，发展出口产品经销公司52个，办成进出口自营权企业9个。出口产品发展到10大类、93个品种，外贸出口产品供货值首次突破6.54亿元大关。
岫岩是玉的故乡。岫岩玉质地细腻温润，堪称“天地之灵，华夏奇珍”。闫建成以其敏锐的市场洞察力，及时打出岫玉牌，向全县发出了琢玉兴县的总动员。今年2月，国家宝玉石协会在北京举行国石候选石参展评选活动，闫建成亲自带团前往。在北京，他无暇顾及让人留连忘返的名胜古迹，访专家、拜学者，苦口婆心宣传岫岩玉。精诚所至，金石为开。岫岩玉以其特有的优势，加上闫建成和他的同事们的出色工作，一举夺得了专家评委投票、北京市民投票和精品评选3个第一名，最终如愿以偿地荣登“中国国石第一候选石”的宝座。从而牵动了全县玉雕行业的大发展。目前，全县玉器加工厂点已发展到3000多家，从事岫玉开采、加工和销售人员达10万多人，年创产值4亿元，利税4000多万元，全县有3万多人琢玉致富。玉雕工艺品已发展到7大系列100多个品种，并畅销东西亚及欧美100多个国家和地区。
岫岩是个山区县，原本就闭塞，为了筑巢引凤，创造一个良好的对外开放环境，闫建成又自寻压力，决心在任职期间为老百姓办几件实事。他任县长3年，趟出了一条“借财兴县，实干富民”的路子，全县共投资2.7亿多元，先后办成了44件实事。
荷花泡子，岫岩几乎无人不晓，早年间，它是岫岩城里的一道景观，尤其夏日，水绿花红，景色迷人。后来，由于荷花泡子暗渠下水不畅，每逢雨季，浑浊的污水一片汪洋，殃及四周居民，泡子的自然风光也随之荡然无存。几届县长都想治理荷花泡子暗渠，然而都苦于财力不足，使得这一为民造福夙愿一次次落空。闫建成当选县长后，就下决心要还荷花泡子以本来面貌。经预算，实施此项工程需要100万!建成心想，没有困难，还要县长干什么?毅然拍板：干!结果不出3个月，清淤、铺设下水管线、盖板、沟槽补修、新修油路。昔日令人眉头紧皱的荷花泡子暗渠得到彻底根治，周围居民终于摆脱了“水气”和“臭气”的侵害。工程峻工之时，市民们一片欢腾。
要想富，先修路。闫建成把公路建设当成牵动全县经济发展的大事来抓，3年共修建高标准油路136公里，铺平了对外开放的阳光大道。
北洋河大桥由于年久失修，已成为岫岩南北交通的“瓶颈”。闫建成看在眼里，急在心上。他多次请专家论证，最终决心进行拓宽加长改造。这又谈何容易，当年已错过立项期，资金从哪里来，困难一个接一个。可困难吓不倒英雄汉，闫建成认准的事儿非要一干到底。他率领县交通部门跑市、跑省，表明决心，陈述利害。他的敬业精神感动了省市有关部门，破格为大桥改造立项，并给予资金支持。说干就干，闫建成第一个挥揪铲土，拉开了大桥改扩建工程的序幕。可有谁知道，就在闫建成为大桥工程东奔西忙的时候，他的老父亲已病入膏肓。闫建成不能在床前尽孝，他要为全县这个大家尽责。通情达礼的老父也不怪他，甚至安慰他说：“等我好了，到桥上去看看”。闫建成满眼泪水只能往肚子里咽，他深知老父得的是不治之症啊。在闫建成和大桥建设者的共同努力下，北洋河大桥当年立项，当年设计，当年施工，当年竣工通车。这时，闫建成将北洋河大桥新景拍成照片，递到病床上的老父手里，老父凝视着照片，脸上露出安祥的微笑，放心地走了。闫建成在悲痛之余，以能为人民办了一件好事而自慰。
岫岩是个农业大县，闫建成带领全县人民念“山”字经，打资源牌，借科技力，练外向功，闯出了一条“岫岩模式”的农业产业化新路子。全县建成了温室蔬菜、果品、柞蚕、烟草、食用菌、畜牧、项目林、中药材、山野菜、林蛙10大商品基地；发展壮大了柞蚕加工、食用菌加工、粮食加工、薏米加工和林产品加工5大系列龙头企业；投资兴建了山珍系列储藏加工、山楂滋补酒加工、林蛙养殖加工、畜产品综合加工、食用菌保鲜加工、板栗加工、绿色保健饮品加工7大新兴龙头企业。从而使岫岩的农业产业化跃上了一个新台阶，加速了全县人民的致富进程，全县农民人均收由1996年的1800元一跃上升到1999年的3000元。由于政绩突出，1999年岫岩满族自治县被国务院授予全国民族团结进步模范集体称号，他本人也被国务院授予全国民族团结进步模范个人称号。
为官一任，就要造福一方。闫建成不但在工作上有使不完的劲，而且他还时刻把群众的冷暖挂在心上。岫岩是革命老区，革命功臣多，老复员军人多，他们的困难也比较多。闫建成走东家串西家，在目睹了老复员军人的生活现状后，他感到心里沉甸甸的。向社会大声疾呼：“让英雄无悔”!“功臣们为我们打江山贡献了青春年华，我们要为功臣们的晚年幸福献上一片爱心与孝心”。于是，一个以解决老复员军人“三难”问题为主要内容的“爱心献功臣行动”在全县开展起来。仅一时间，就投资464万元，帮助520户老复员军人翻建、维修房屋1500间，帮助532户老复员军人发展生产脱贫致富，一举荣获了省级“双拥”模范县称号。他本人也被辽宁省政府评为“双拥”工作先进工作者。
还有119名建国前参加工作的退休老工人，谁都不会忘记闫建成对他们的关心与厚爱。由于企业转制、倒闭等原因，他们不能足额领到退休金，晚年生活得不到保障。闫建成经过深思熟虑后，做出了“二次分配”的决策。将119名退休老工人重新分配到机关事业单位开支。从此，这些老人月月足额领到退休金，人人脸上露出了欣慰的笑容。
特困学生李文龙，父亲因公致残，单位开不出工资，母亲没有工作，姐姐又在省城读书，家中无力供他继续上学。李文龙雄心勃勃想报考清华大学，可家里的现状又迫使他想改报不用交费的学校，闫建成得知后，急如星火地找到李文龙，斩钉截铁地说：“就报清华大学，只要能考上，学费我包了!”
吃了“定心丸”，李文龙终于圆了“清华梦”。如今，闫建成正在全力支持李文龙报考清华研究生。有人说，闫建成何止救助一个李文龙，他当县长3年中，想尽各种办法先后帮助40多个困难家庭的孩子圆了大学梦。
一天傍晚，闫建成外出开会回来，发现一个年轻人抱着脑袋，神情沮丧地蹲在他家门口，见闫建成走近了，这个年轻人就噌地站起身来说：“你就是专为老百姓办实事的闫县长吧，我的事业，我的家庭能不能有救，就看你能不能帮我了!”
原来这个年轻人名叫王利，家住黄花甸镇黄家村，高中毕业后曾外出学习养猪技术，回来后在家里养了一群猪，皆因猪市滑坡赔了“血”本。转过年，他根据市场预测分析养猪前景挺好，就又借钱养了70多头猪。可中途竟没钱买饲料了，家中仅有一点粮食也全部喂猪了。妻子一气之下，毅然离家出走。
为了帮助这个养猪大户渡过难关，使全县更多的养猪户坚定信心，闫建成组织有关部门领导来王利家现场办公。他给当地群众讲市场规律，鼓励群众把猪养好。最后，又帮王利筹集2万元资金，解了燃眉之急。秋天猪市回升，王利赚了大把票子，就领着妻子专门来见闫建成，激动万分地说：“你帮俺圆了发财梦，也帮俺圆了爱情梦!”
作为县长，闫建成堪称勤政爱民的典范。红旗营子乡红旗村有500多户、3000多人常年饮用含氟水，导致成人骨质疏松，孩子长锈牙，真是苦不堪言。闫建成为此吃不下饭，睡不好觉，终于筹措了5万元资金，带领群众风风火火打了6眼深井。从此结束了全村人饮用含氟水的历史。开闸放水那天，全村人象过年一样高兴，一样热闹，他们自发地将“爱民井”的石碑立在井边，手捧着甘甜的井水，齐声高呼：吃水不忘打井人。
1999年11月29日12时10分和2000年1月12日7时45分，岫岩分别发生5.6级和5.2级地震。震情就是命令。闫建成冒着不断的余震，一头扎到重灾区偏岭镇，和那里的干部群众同吃、同住、同患难。饿了，找来方便面；喝了，饮几口白开水，腾出时间不分昼夜地走访慰问受灾群众。看着那些房倒屋塌，无家可归的灾民，闫建成吃不下饭，睡不着觉，先后十几次开会研究解决的办法。最终他提出了“四个保证”。即：保证让灾民有房住；保证让灾民有饭吃；保证让患病的灾民有医可就；保证灾区孩子有学可上。全县上下紧急动员起来，机关干部捐来了资金；民族部门送来了帐篷；卫生部门派来了医疗队；武装部门派来了救灾的官兵，灾民的医、食、住、行终于得到妥善的安置。三间房小学教学楼被震裂，300名学生不能在教室里上课，闫建成首先走进帐篷，他感到帐篷里太冷，立马让人安上煤炉子；地下太潮，他又找来砖头铺上。当孩子们走进安全、温暖、舒适的帐篷，传来朗朗的读书声时，闫建成放心地笑了。就在闫建成十几天不回家，一门心思为灾民着想的节骨眼儿上，他的老母有病住进了医院。消息传来，闫建成心如刀割；老父“走”了，扔下妈妈一个人，本来就孤单，作为儿子理应在床前尽孝，可成千上万的灾民也离不开他，闫建成眼含热泪，在心里默念着“忠孝不能两全，妈!您要多保重!”心一横，又忙他的救灾工作去了。
在紧张的抗震救灾工作中，闫建成患了重感冒，咳嗽不止、高烧不退，喷嚏一个连着一个，大夫劝他休息，可他把大夫的劝告当成耳旁风。此时此刻他心里想的还是灾民：贴上对子、看上节目。想到了，就要做到。这就是闫建成的性格。农历腊月28，就在家家户户忙着置办年货的时候，闫建成和其他县领导带着饺子、猪肉、鞭炮、对联和文艺队来到偏岭重灾区，分别深入到灾民家中和灾民一起煮饺子、贴对子、放鞭炮，兴高彩烈过大年。难怪省长张国光在视察岫岩灾区时高兴地说：岫岩地震灾区有灾情，但无灾容。
眼下，闫建成正在为灾民建房而忙碌。他拍板：7月20日前，让灾民搬进新居!
闫建成关心群众疾苦的事，还有很多很多，谁也数不清，但群众心中有杆称，他们说闫县长心中装的是群众，唯独没有他自己。
这话一点不假。
闫建成从当县长那天起，就给自己制定了“约法三章”。即：不为承包人承包工程说话；不为违法违纪者逃脱责任说情；不参与与公务无关的吃请或高消费娱乐活动。在他任期内，岫岩上了很多重点工程。不少人托他说情，都被他一一回绝了。有个承包商对他说：如果你出面说话帮我揽到工程，我送你一套房子。闫建成回绝他说：别说一套房子，就是一座金山也不行!承包商只好失望地走了。
有人说，闫县长是个清官，他不忘手中的权利是谁给的，明白为谁掌权，为谁用权。这话在理，去年，他父亲病逝，在悲痛之余，他把老母和兄弟姐妹召集到一起开家庭会，宣布丧事从简，不收礼、不摆宴席、不搞迷信活动。并要求他本人不收礼，其他兄弟姐妹及亲属都不准收礼，得到了大家的一致拥护。在家父治丧期间，他们没收一份礼。此事在群众中反响强烈，都认为县长家办事情，比老百姓还简单。
有人说，闫建成这是自己跟自己过不去。可他却认为，作为一名共产党员和人民公仆，在大是大非面前，只有对自己过不去，才能对党和人民过得去。(责编：小林)
