千里难寻是朋友。千金难买是朋友。当今社会，能被人尊为朋友者，幸也！能成为少数民族的朋友者，福也！在湖南省少数民族干部群众中，我常听到这样一个声音——
唐之享，我们少数民族的好朋友
文/本刊记者 石维斌
今年4月下旬，我应邀前往长沙，参加湖南省民族工作会议。一踏上湖南这块神奇的土地，就感受到了湖南民族工作蓬勃向上的浓浓气息。从长沙火车站到五一
广场，从迎宾路到湖南宾馆，从喧闹繁荣的农贸市场到庄严肃穆的省委、省政府大院，到处都可看到艳丽的鲜花和迎风飘摆的彩旗，一幅幅“热烈祝贺全省民族工作会议胜利召开”的巨幅彩色标语，高高挂在半空中的气球上，仿佛银河从天而降，飞流直下，煞是壮观。
此时此刻，目睹此情此景，作为一个来自湖南湘西的少数民族新闻工作者，怎么能不为之激动和自豪？！
是啊，改革开放以来，湖南省的民族工作在省委、省人大、省政府、省政协几大家领导的高度重视和共同推动下，做得有声有色，扎扎实实，成就非凡，经验频出，这是有目共睹的。1996年国家民委在湖南召开全国民委工作会议，提出“全国学湖南、赶湖北，用‘两湖’经验指导全国民族工作”的号召，1997年国家民委推广了湖南省吉首市民委“公司＋农户”的扶贫模式，仅此就足以说明，湖南的民族工作已经迈上了一个新的台阶。
而这一切，都与一个人的名字紧紧地连在一起，都凝聚着他的热情和心血。他就是曾两度分管民族工作的湖南省副省长——唐之享。
当唐副省长把我让进他的小车的时候，我们就成了朋友。离得那么近，唐副省长又是那么亲切和谦虚，那种初次接触的生疏感和神秘感顿时消除了。
想拜访一下唐副省长，是我来到长沙后的一个强烈愿望。可又一想，唐副省长工作那么忙，他能给我这个机会吗？湖南省全省民族工作会议开幕那天，会议开始前，在贵宾室与唐副省长握手寒喧时，心里还真有点忐忑不安呢。当我还在犹犹豫豫地不知如何开口时，没想到唐副省长却向我发出了邀请，约我上午的大会结束后就去他的办公室。
当唐副省长把我让进他的小车的时候，我们就成了好朋友。离得那么近，唐副省长又是那么亲切和谦虚，那种初次接触的生疏感和神秘感顿时消除了。
汽车在慢慢开动……
大会开始时，唐副省长同省委、省政府的其他领导一起，为民族团结进步模范代表颁奖并合影留念。就在他临上车前，还有几位来自基层的少数民族模范代表拉住他一起照相，那种亲近之情真让人羡慕。也许是还沉浸在某种兴奋之中吧，唐副省长那张严肃而和蔼的脸上此刻挂满了微笑，那双明亮的大眼睛此刻格外有神，从里到外都让人感受到一种积极向上的情绪。这种情绪似乎在强烈地证明着一点：湖南省的民族工作大有可为，我们对未来充满希望和信心!
从省委大院到省政府大院，仅几分钟的路程。走进唐副省长的办公室，陡然间产生一种仿佛进入贫困地区的感觉：破旧的办公楼，狭窄的房间，陈旧的家俱，一切都是那样简陋。如果没有书橱中满满的书籍和窗台上几盆艳丽的鲜花，如果不是唐副省长亲自领进屋，我真不敢相信这是湖南省堂堂副省长的办公室。
坐下后，唐副省长仿佛老朋友似的对我说：“我要感谢你！湖南要感谢你！湖南的民族工作如果说有成绩的话，离不开像你这样的许多同志的关心和支持！”
这番话本来应该是我对唐副省长说的，没想到他却先对我说出来，真叫我惭愧。我看着唐副省长的表情，他是多么的真诚和坦然。这时，我突然想起去年中央民族工作会议开幕的当天，在人民大会堂东门前，湖南省政协副主席、省委统战部部长石玉珍大姐对我讲的话：“唐副省长人很随和，没有架子，是我们少数民族的好朋友……”。说完，玉珍大姐把我拉到唐副省长身边，一起照相留念。
那是我第一次见到唐副省长，就在握手的瞬间，我感觉到了唐副省长双手的坚强有力，同时也感觉到了他的性格的爽朗和豪放。就在这短短的几十秒之间，我得出一个结论：这是一个值得信赖的好领导！这是一个值得交往的好朋友！
唐副省长的魅力就在于能够影响人、感染人、鼓舞人。只要同他接触，就可以立刻感受到他的炽热，他的真诚，他的坦荡，他的坚实，他的有力，他的可靠，他的厚道，他的朴实。总之，他可以让你感到温暖和踏实。
省民委的同志告诉我，唐副省长的一个最大特点，就是对民族工作有感情，对少数民族有感情，对民族地区有感情，他是带着感情来做民族工作的，最喜欢与少数民族同志交朋友，就连省民委的一般工作人员，他都能叫出名字来。
这不能不令我十分感动！这不能不令我肃然起敬！这不能不令我要把所听到的有关唐副省长情系民族工作的二三事记录下来。在民族工作的宏观决策上，注重抓大事，办实事，出实效。
据湖南省民委的同志介绍，1999年9月，唐副省长来京参加了中央民族工作会议。会议一结束，唐副省长即与省其他与会领导，召集湖南省与会人员着手研究贯彻落实问题，提出了结合湖南省实际，开好一个会议，出台两个文件，全面贯彻落实中央民族工作会议精神，开创新世纪湖南民族工作新局面的意见，并要求省民委认真研究提出新世纪湖南省民族工作和民族地区需要解决的一些重大问题，同时向省委常委会议作汇报。10月23日，省委常委会议认真听取并同意了省民委的汇报和意见。在唐副省长和有关领导的高度关切和协调下，2000年4月28日全省民族工作会议顺利召开，同时，省委、省政府《关于加强民族工作的决定》和省政府《关于少数民族和民族地区经济社会发展若干优惠政策的通知》两个文件顺利出台。这个会议和两个文件，明确了新世纪湖南省民族工作的指导思想、根本任务和政策措施，对全面推进湖南民族工作具有重要的作用。
在民族工作的指导方法上，注重研究商量，充分尊重民族工作部门的意见。
近几年来，每年新年开始的第一天上班，唐副省长都要带领省政府主管民族工作的副秘书长和其他有关同志，一大早就来到省民委，一是向省民委的全体同志拜年，二是与省民委领导和有关处室负责同志召开座谈会，一道研究当年民族工作的具体安排和主要措施。1999年春节后上班不久，唐副省长在省政府主持召开省长办公会议，把省民委有关领导和处室有关负责同志请到省政府办公室的会议室里，共同研究工作。他总是非常认真地听取民委的意见，然后提出全年民族工作的任务和要求，总是要求省民委要站在全局的高度去抓民族工作，要千方百计把民族工作抓实，抓出成效，并叮嘱有什么问题及时向他汇报，尽快帮助协调解决。由于他在决策过程中能够充分尊重和注意采纳民委的意见，及时解决和处理民族工作中遇到的困难和问题，因此民委的同志对他的意图和决策都能充分理解，配合默契，使民族工作部门的主观能动性得到充分发挥，民族工作每年都能办成几件有影响的大事。
在协调民族政策的研究制定和贯彻落实过程中，身体力行，一抓到底，务求成效。
唐副省长曾两度分管民族工作，两次牵头开展民族政策的研究制定和贯彻落实工作。一次是1994年，他和石玉珍同志牵头，省委、省政府办公厅等多个部门配合，在大量调查研究的基础上，研究制定了《中共湖南省委、省人民政府关于湘西自治州实施八七扶贫攻坚计划的通知》、《中共湖南省委、省人民政府关于加快少数民族和民族地区经济社会发展若干优惠政策的通知》等三个民族政策性文件。这些文件，从民族地区的基础设施建设、财政税收、金融信贷、民族贸易、民族教育、科技、文化、卫生等方面，对少数民族和民族地区实行优惠和照顾。文件出台后，唐副省长于1995年组织了全省贯彻落实民族政策情况的督察活动，亲自带领省民委、省政府办公厅等7个厅局的同志到有关部门和湘西自治州开展检查工作，督促贯彻落实。对存在的问题，唐副省长自己多次主持召开协调会议进行协调，使大部分政策都得到较好的落实。通过贯彻落实上述三个文件，湖南省少数民族和民族地区每年可得到2亿多元的照顾和实惠。第二次是中央民族工作会议之后，为了尽快研究出台省委、省政府《关于加强民族工作的决定》和《关于进一步加快少数民族和民族地区社会经济发展若干优惠政策的通知》，唐副省长先后多次召集省民委和有关方面的同志进行专题研究，要求省民委主任石昌禄同志牵头搞好文件的研究和起草工作。省民委的初稿出来之后，他又亲自交待省政府办公厅将文件征求意见稿下发有关25个厅局征求意见，对一些重大问题，自己出面逐一协调。并由他召集有关厅局到一起交换意见，耐心细致地做协调工作，直到各方达成一致意见。在唐副省长等领导的共同关怀和有关部门的大力支持下，湖南省面向新世纪的民族优惠政策性文件，只用了4个多月时间就顺利出台。
充分调动社会各部门参与民族工作的积极性，努力增强民族工作的合力。
唐副省长认为，民族团结进步、发展繁荣，是一项全社会的工作，需要各部门共同参与，因此，他十分注重调动各部门的积极性。一是高度重视省民委委员制的工作，注意发挥民委委员和委员单位的作用。每年元月，唐副省长都要以省政府的名义主持召开省民委委员会议，邀请省四大家分管民族工作的领导同志和所有的民委委员、联络员参加会议，总结上年度委员制工作的成绩，明确当年的工作重点和活动内容，将一些需要研究解决的问题提请委员单位帮助协调解决，对一些工作成绩突出的单位进行表彰，使委员和委员单位工作有压力也有动力，工作劲头越来越足。二是关心民族工作部门的建设。湖南省民委大院是1994年才从民主党派接过来的旧院子，办公和住房条件都很差，为从根本上改变这一面貌，唐副省长多次找省财政、计划、机关事务管理局和建设部门，协调解决省民委大院的建设问题。在省民委的努力和各部门的大力支持下，省民委终于新建了经营大楼、前栋宿舍大楼，维修改善了机关办公大楼及机关供水、供电、通讯系统，机关面貌焕然一新，为省民委搞好工作，创造了较好的条件。
把努力为少数民族和民族地区办实事，作为分管民族工作的一项重要职责去履行。
唐副省长认为，共产党人的宗旨是全心全意为人民服务，作为分管民族工作的副省长，全心全意为人民服务，就是要尽心尽力为少数民族和民族地区办实事、办好事，工作中多一些实招，少一些花架子，这是共产党作为人民利益根本代表的具体体现。所以，不论是下乡了解民族工作，还是对所分管的教育、旅游、外经外贸、政法、民政等工作，他心中总是装着各族人民，特别是贫困地区的少数民族同胞，努力为他们办实事，办好事，帮助他们解决实际困难和问题。
在扶贫方面，他把自己的扶贫点定在边远落后的芷江侗族自治县道光村和沈家村。几年来，他多次到村里与村干部和农户研究脱贫致富问题，同时，还协调了几百万元资金帮助两个省级特贫村解决了通公路、通电视、修学校和改厕、改水等问题，使两个村的面貌有了根本性改变。
在教育方面，他大力推进民族地区“普九”工作，几年来跑遍了全省民族地区和少数民族人口较多的各县市区，对“普九”存在的困难及时协调解决。仅1999年就给湘西州安排了3000多万元资金，给怀化市安排了1000多万元资金用于民族地区“普九”，建立了100多所九年一贯制的寄宿制学校。同时还与省有关领导共同组织各部门和社会各界支持、举办希望小学，建立希望工程基金。几年来，湖南省已建立500多所希望小学，其中绝大部分在民族地区，仅湘西州就有150多所。
在民族地区州庆、县庆活动及项目建设上，他动员省有关部门给予大力支持。在他分管民族工作期间，通过多方协调，使湖南省财政对各自治县县庆活动补助费，由原来的每县10万元增加至每县100万元，湘西自治州的补助更多。民族地区州庆、县庆的前一年，他都要分别主持召开省长办公会议，召集有关部门专题听取有关县、州关于县庆和州庆筹备工作的汇报，对筹备工作进行指导并研究解决大庆建设项目的立项及资金问题，使每个县和湘西州都得到了很大支持。
在旅游方面，他提出对民族地区要进行旅游资源开发，开展旅游扶贫活动。他曾在张家界主持召开了全国少数民族旅游脱贫座谈会，组织湖南省旅游部门通过规划和开发，在风景秀丽的民族地区，开发建设了一批有影响的旅游风景名胜区，如湘西的猛洞河、不二门景区、通道独岩风景区、吉首德夯风景区、凤凰古城风景名胜区等，使民族地区涌现出一批办旅游致富的先进典型。
唐副省长说，中央民族工作会议以后，我们的压力很大，我们在研究制定民族优惠政策时明确提出五条：一是起点要高；二是管的时间要长，要管到2010年；三是覆盖面要广，要覆盖到所有的民族地区；四是优惠量要大，要让少数民族得到实实在在的实惠；五是要便于操作。
在与唐副省长的交谈中，我十分坦诚地表达了作为一个来自湖南的少数民族对家乡未来发展的关注。唐副省长告诉我，对于湖南来说，民族工作问题，主要是少数民族和民族地区的经济和社会发展问题。湖南是民族工作大省，具有良好的工作基础。1992年以来，湖南省委、省政府先后出台了一系列民族优惠政策，有力地促进了湖南省少数民族和民族地区的经济和社会发展，深受少数民族和民族地区各族人民的欢迎和拥护。但是，这些优惠政策，一方面由于国家大政策的调整而需要补充和完善，另一方面，相当部分的优惠政策有效期截止到2000年。少数民族和民族地区广大干部群众，强烈要求省里研究出台下世纪前十年的优惠政策，以促进少数民族和民族地区在新世纪的征途中得到更快的发展，逐步缩小差距。我们在研究制定民族优惠政策时明确提出五条：一是起点要高；二是管的时间要长，要管到2010年；三是覆盖面要广，要覆盖到所有的民族地区；四是优惠量要大，要让少数民族得到实实在在的实惠；五是要便于操作。你回去后，可以认真读读我们的两个18条（指省委、省政府最近出台的两个政策性文件），看看是否体现了以上几点。
对于湖南未来的发展，唐副省长说，湖南同全国一样，近年来民族地区的社会经济发展很快。但从总体上看还是比较落后的。中央民族工作会议之后，我们感到压力很大。因此，我们必须紧紧抓住国家实施西部大开发战略这一有利时机，通过卓有成效的工作，切实加快少数民族和民族地区的发展。对于湖南来说，当前要突出抓好四个方面的工作。一是加快基础设施步伐，不断改变人民群众生产生活条件；二是要优化产业结构，发展特色经济；三是要搞好天然林保护和生态环境建设，确保民族地区走可持续发展道路；四是要实施科教兴国战略，加快民族地区科技发展和人才培养。
另外，要努力为民族地区加快发展创造有利条件，从多方面采取措施，加大投入和扶持力度。对民族地区的各项政策性投入，属国家的要全部兑现；属省安排的，要在现有的基础上随着经济发展适当增加。省财政要逐年加大对民族自治地方财政转移支付力度。要继续把湘西州作为扶贫攻坚主战场，加大对各民族自治县的扶持力度，加快散居少数民族乡村脱贫致富步伐。
在1997年1月23日的全省民委主任会议上，唐副省长曾说过这样一段话：“民族工作部门是清水‘衙门’，工作难度大，也很辛苦，往往做了工作还不被人理解。越是这样的部门，这样的单位，越需要各级党委和政府多给他们一些关心和支持。”是啊，民族工作部门、少数民族同胞，不仅需要关心和支持，而且更需要理解！他们需要更多的像唐副省长这样的好朋友！
