【想得最多的、体会最深的、以及最想做的“兴边富民行动”：牟本理副主任深情话边境考察。边关随感：让边疆各族人民早日富裕起来。——编者】

边境考察随感：做好“先进生产力”的代表

国家民委副主任 牟本理

    【职务变了  责任大了 担子重了。——编者】

    从省里到国家民委 想得最多的是：怎样做得更好

    时间在工作的忙碌中总是过得飞快，转眼我结束了在甘肃省委领导班子七年的工作。在甘肃工作的时候，我分管过五年民族工作，和少数民族干部群众建立了深厚的友情。那时我总是丢不开一个想法，那就是：多到民族地区看看，多思考些问题，多为民族地区人民群众办一些好事、实事。调我到国家民委来，是党对我的信任。作为一个汉族干部，能来这里协助德洙同志处理日常工作，并担任党组副书记，我不能辜负党中央、国务院的重托。民族、宗教工作无小事，到了国家民委，更要全身心地投入，更要为党的民族工作竭尽全力。我从省里调到国家民委，可以说担子重了，角度变了，层次高了，责任大了，任务重了。所以我一直在想，我们要落实江总书记的号召，做好“先进生产力”的代表，领导少数民族把经济搞上去，赶上全国的步伐，让广大少数民族群众尽快富起来，这是最大的任务。对我个人来说，要做好民族经济工作，首先要认真体会江泽民同志关于“三个代表”的重要思想，真正落实到自己的工作中。

    【随行记者说：“牟主任过人的精力让我们也自愧弗如。他不停地宣传‘兴边富民行动’政策，不停地走，不停地和干部群众交谈，只有坐车的时候才见他闭眼休息一会儿”。—编者】

    最心痛的   最感动的   最忧虑的

    “兴边富民行动”开始后，我就开始了对边境地区的考察。短短的几个月里，走了广西、云南、新疆、海南、重庆、青海、东三省等１０多个省区，所见所闻一直令我内心起伏不平。考察期间我看到了边境地区的少数民族与内地和发达地区的最大差距就是生产力水平的低下。虽然十一届三中全会以来，老百姓的生活水平较之过去有了提高，但是由于历史原因和地理原因，生产水平发展的速度还不快，而要在短时间内改变这种状况仍然十分困难。在广西壮族自治区的石山地区，我去了一个我平生从未见过的贫穷的小村子。看到他们没有吃、没有喝、几根木头搭架子、几捆苞谷秆儿作墙壁、四面透风的住房，我心痛得掉下了眼泪。在这么多年的工作经历中，也许是我内心最受震动的一次考察了。这让我觉得我们的担子是那么沉重，又是那么艰巨。到东北长白山一带考察时，看到很多朝鲜族群众住在破烂的茅草房里；到云南时也看到了很多少数民族群众家里也是一贫如洗。云南省麻栗坡县有不少群众甚至连基本的科学种田知识都不知道。内地的杂交苞谷都种了很多年，而那里仍旧还种着老苞谷，连杂交苞谷这个概念都不知道，还处于粗耕粗种状态，“朝天一把籽，一年去两次”。家里还是没吃的。这些都极大地限制了生产力的发展，使少数民族仍生活在贫困中。一些边境县由于生产力不发达，县域经济实力很薄弱，有的县一年财政收入才一千多万元，造成干部工资不能足额按时发放。尽管上级很关心，有不少方面给予支持，但需要办的事情太多了，各方面都十分困难。帮助少数民族特别是边疆少数民族发展经济、脱贫致富是我们的任务，这真是一副沉甸甸的担子。

    而令我感动的是广大人民群众那种“穷则思变”的愿望，还有他们对上级党委和各级民委的信任。“兴边富民行动”考察小组每到一地，这些纯朴的群众都以他们的最高礼节来迎接我们，给我们献上他们酿制的米酒、亲手绣的荷包。这意味着他们对我们的信任和希望。这也让我看到了他们发展的希望，他们想发展，不想就这样生活下去。更难能可贵的是边疆各级党的组织确实在想办法来带领各族群众发展经济，并作了很多努力，还有像上海这样的发达的的城市一直在帮助边疆地区搞自来水工程、资助建学校。

    让我感动的还有边疆各族人民对党和祖国的热爱。他们对保卫边疆、巩固国防作出了巨大的贡献和令人敬佩的牺牲。在延边，给我印象最深刻的是诗人贺敬之写的“山山金达莱，村村烈士墓”诗句。同样,长眠在云南、广西烈士陵园的烈士们对我的教育也是巨大的，我去过的一个村子有“87个人，78条腿”之说。他们是为保卫边疆作的牺牲，我们不应该忘记他们。而我们现在所做的一切，都是党中央、国务院所要求的，也是我们共产党员的宗旨所决定的。要当“先进生产力”的代表，就必须把经济工作当做民族工作的首要任务，领导少数民族发展经济，帮助他们走共同致富之路。半年多来，我在边境考察中，无论走到那里，我都不厌其烦地大讲特讲“兴边富民行动”政策，与基层的同志共商发展经济的大计。有时一天下来，到吃饭时已经晚上9点了。因为这是我最想做的事，所以再累我觉得也值得。

    【边境考察使牟本理副主任想了很多。他曾对记者说过，年底时他会写一篇“边关走笔”来记述他的所思所想，也记述下他的边疆情结。——编者】            

    最先做的   最新的思路   最关键的及最重要的

    边境考察之行让我深深感到，我们过去对一些边疆地区投入太少。边疆地区的很多地方基础设施很差。有的地方连自来水都吃不上。有的则人畜共饮一池水。因此，“兴边富民行动”的实施的确是国家民委提出的一件得民心顺民意的事，也是一件得到了党中央、国务院认可的战略性的大事。我们最先要做的就是要让边疆各族人民、让全社会、让内地发达地区、甚至海外人士都来了解“兴边富民行动”、支持“兴边富民行动”、做好“兴边富民行动”；让各级政府、领导干部在“兴边富民行动”中把思想统一到“先进生产力”代表这样的高度上来做好这件事。

    “兴边富民行动”开始以来，很多人都给我们打来电话表示支持，一些港澳台爱国人士也表示全力支持。现在，“兴边富民行动”已在较大范围内为人所知，得到了拥护。现在是社会主义市场经济，我们搞兴边富民，不能用计划经济的那种老思想，必须以新的思路来开展兴边富民。比如筹措资金，就一定要用新的路子，我们已经探索了10种融资渠道，比如吸引国外境外资金、发动东部企业家去西部办厂、开展东西合作，引导社会团体为“兴边富民行动”捐助等办法。今年上半年已落实兴边富民项目资金四亿元。我们今年的重点是抓１９个试点，要做的最重要的工作是千方百计地帮他们牵线搭桥、协调有关部门向上反映情况。不仅要帮助边疆地区筹集资金、开办工厂，发展特色经济，还要加强对少数民族干部的培训，让他们学习开放的新观念，学习科学技术。    

    曾有记者问我，“兴边富民行动”工作中最关键的是什么？我认为，最关键的是各级党委、政府部门尤其是各级民委要把“兴边富民行动”的重任责无旁贷地担起来。 

    【“兴边富民行动”让牟本理副主任体会和感慨最深的也是边疆各族人民共同的心声：早日走上富裕之路。—编者】

    最深体会   最深感慨

    “兴边富民行动” 是一项激动人心的大事，也是一件艰巨的工作。我深深体会到了，真正要造福边疆少数民族群众，必须有一个团结、有责任心、勤勤恳恳工作的好的领导班子。我们国家民委党组特别是德洙主任，对兴边富民非常重视，抓得很紧，我们经济司和其他各司的同志也做了大量工作。我们一定要怀着深厚的感情来做好“兴边富民行动”的工作，要用心来理解边疆各族人民的困难，用情来为他们做事。缺乏一种深厚的感情是永远做不好工作的。我在多年的工作实践中深深感受到，那些长期在民族地区特别是艰苦地区工作的各族干部，是多么的不容易，他们扎实的工作作风、高尚的品德、忠实为各族人民谋利益的精神和对人民的事业高度负责的责任感一直深深教育和感染着我。他们是“兴边富民行动”最主要的贯彻者和实施者。

    “兴边富民行动”使民委在西部大开发中找到了一个载体，是西部大开发的一个重要组成部分。为了让富裕的梦想早一天实现，很多参与“兴边富民行动”工作的干部和我一样，强烈地感到了时间的紧迫。我每天都有一种“只争朝夕”的感觉。“兴边富民行动”是一个长期的事业，我们必须持之以恒地踏踏实实地去做。让我们用百倍的努力去实现“富民、兴边、强国、睦邻”的目标。愿边疆地区少数民族和民族地区明天更美好。(责编：梁黎)