
长江雅江喜相连 民族团结花盛开
——武汉市对口援藏工作纪实
文/吴爱山
1994年,中央第三次西藏工作座谈会确定了“分片负责、对口支援、定期轮换”的12字援藏工作方针,地处长江中游的武汉市与地处雅鲁藏布江中段的乃东县结成了对口援助的关系,武汉市委、市政府站在讲政治、讲大局的高度,认真开展对口支援工作,积极探索援藏工作的新路子。通过5年多的努力工作,对口支援工作取得了丰硕的成果,乃东县的两个文明建设取得了巨大成绩,武汉市与乃东县也由此结下了深厚的友情,藏汉民族团结之花盛开在两地人民的心中。
“乃东县就是我们的一个郊县”
武汉市与乃东县虽然相隔5000多里,但武汉市始终把乃东县当作自己的一个郊县对待。1995派出了10名经过严格挑选的第一批援藏干部来到乃东县,同时完成了希望工程、农业机井、蔬菜基地、县中学宿舍楼、县科技培训中心、机关大院规划设计、购置交通工具等援藏项目的实施,援助金额合计735万元,居西藏山南地区8个受援县之首。1998年,武汉市委、市政府在认真总结第一批援藏干部工作经济的基础上,经过精心挑选派出了8名第二批援藏干部。8名援藏干部一进藏,就克服身体不适等困难,对全县11个乡镇和县直各单位进行深入细致的调查研究,与当地干部一道确定了第二批援建项目方案。而此时,武汉市正遭受历史罕见的洪涝灾害,直接经济损失达43亿元,但武汉市委、市政府仍然作出决定:援藏力度不减,援藏规模不减,援藏资金不减,并按计划及时派考察团进藏考察援藏项目,同时带来了由市长特批的22万元救灾款(乃东县1998年也遭受了洪涝灾害的侵袭)。考察团回到武汉不到一周时间,就确定了总金额为837万元的7个援藏项目,这是山南地区8个受援县中援藏力度最大的,使乃东县干部群众受到了极大的鼓舞。武汉市有关部门也积极伸出援助之手,在技术、资金、物资等方面给乃东县提供帮助,两年来已落实援藏资金1019万元,全县的各项事业由此得到了长足的发展,5年多来,武汉市派出了15个考察团到乃东县考察指导工作,乃东县也多次组团赴武汉学习考察、汇报工作,两地情已跨越了千山万水结得又深又浓。
援藏先援教 致富先治愚
武汉市两批援藏干部本着乃东县长远发展的需要,为从根本上解决发展的问题,提出了援藏先援教的发展思路,在两批援藏资金中共拿出569万元投到教育及科技推广项目中。这笔资金占到了资金总额的三分之一,建设了3栋学生宿舍楼,1座多功能活动中心,1幢科技培训中心和农业技术推广中心。通过援藏干部的牵线驾桥,争取武汉市社会各界的支持,新建了1所高标准的希望小学,开展“手拉手”活动,帮助近300名失学儿童重返课堂,同时率先在全区开展扫除青壮年文盲工作,并顺利通过自治区有关部门的验收。在扫盲工作中
,他们了解到结巴乡多诺村的碟组由于深处大山中,9名适龄儿童处在失学状态的情况后,就积极与有关部门协商,帮助该组建了一个教学点。在1999年5月30日教学点竣工时,武汉市援藏干部领队、县委书记衣汉中同志带领援藏干部跋山涉水亲临现场祝贺,并带去了学习用品。
实现共同富裕是我们的工作目标
武汉市援藏干部把富裕农村、繁荣城镇作为工作的奋斗目标。他们通过认真的调研,制定了进一步调整现有产业结构,大力发展城郊型经济,形成一业为主多种经营共同发展的新格局的工作措施。由于乃东县是山南地委、行署所在地,人口相对集中,市场容量较大,通过调整种植业和畜牧业结构,基本满足了市场对农副产品的需求;经过外引内联,大力发展乡镇企业和多种经营,解决了富裕劳动力的出路,增加了农民收入。在武汉市的帮助下,他们积极做好昌珠、结巴两个小城镇的规划和建设,带动了两个乡镇的繁荣。特别是在蔬菜基地建设上,两批援藏干部一批接一批地干,通过5年的努力,泽当镇区的蔬菜自给率由20%提高到68%,既缓解了“吃菜难”的问题,又降低了物价。乃东县根据区域优势,目前正在建设“四五”基地,即扩大500亩蔬菜基地,建成500头奶牛养殖基地,建成年转化500万公斤粮食的加工基地,建成5000亩饲草料生产基地,力促城郊型经济取得更大的发展。在援藏干部的共同努力下,乃东县1999年与1994年相比,国内生产总值增长了178%,财政收入增长了403%,农牧民人均纯收入增长222.4%。同时,阵县的精神文明建设、村民自治、扫盲验收、“双拥”、乡镇企业、文化卫生、科技等工作也受到了国家或自治区的表彰,当前全县上下正齐心协力向小康迈进。(责编:增林)