一枝一叶总关情

——小记琼结县援藏干部

文/胡希

1998年5月21日，湖北省襄樊市7名援藏干部带着襄樊人民的信任和重托，来到藏民族政治、文化、经济的发祥地——山南地区琼结县。在当地各族干部的热情关怀和大力支持下，襄樊市援藏干部不顾高原缺氧带来的强烈反应，以极大的工作热情，跑乡村、访农户、摸情况、搞调研，有效地促进了琼结县的稳定和发展。

二年多以来，7名援藏干部根据各自分工，跑遍了琼结的山山水水、角角落落。与此同时，全县先后派出大型扶贫组、扫盲组、调查组，全面调查了21个行政村的情况。

琼结县先后选拔24名能力强、有责任心的年轻干部进入了各级领导班子，同时着重抓了乡党委、村支部班子的建设，建立和完善了各方面的制度，明确了责任和奖惩。他们紧紧抓住国家对西藏的倾斜政策和西部大开发的机遇，积极为本县争取项目、争取资金，先后争取到项目6个资金922万元。

本着宁送“钧鱼术不送现成鱼”和力求财政增收、农牧民致富的指导思想，在充分调查论证的基础上，援藏干部明确了走养猪产业化道路，实现“个十百千万”工程：即办好一个养猪场，抓好十个村，培养一百个大户，户均收入1000元，出栏过万头。1999年向上争取131万元资金，援藏资金配套50万元，建起了一座规范化养猪场。目前，已有480头牲猪出售，还有740头牲猪近期出栏。1999年以来养猪场免费向农牧民投放公猪17头，投放母猪70头与当地牲猪交配，改良猪种；已扶持150户农牧民发展养猪。在此基础上，回收农牧民的良种猪、改良猪进行育肥出售，牲猪生产逐步形成了产业化规模经营，从而达到财政增收、农牧民致富之目的。

在襄樊市委、政府的大力支持下，襄樊市设计院规划局派专人对琼结县城2000年至2020年城市建设进行了详细的规划。县里投资389万元、安装了大口径的供水管道，保证了城镇与周边居民人畜用水，还投资245万元建起了10万伏的变电站。继1998年摸拟移动电话和程控电话开通以后，1999年开通了数字移动电话传输网络。

为帮助贫困户摆脱贫困，他们采取了一手两抓三定四扶结合的工作措施。“一手”：即党政一把手负责制；“两抓”：即一手抓扶贫攻坚一手抓小康建设；“三定”：即定脱贫奔小康的任务、定扶贫和奔小康的发展项目、定脱贫和实现小康的时间；“四扶”：即国家、集体、县直单位、个人对贫困户进行帮扶，每个援藏干部都安排了帮扶对象；“四结合”：即把国家扶持同在群众中广泛进行艰苦奋斗教育相结合；治穷与治愚相结合；控制人口增长与加快脱贫致富奔小康步伐相结合；各方支援与农牧民自身努力相结合。到目前，129个贫困户、605人中已实现脱贫76户，386人。

发展西藏卫生事业保障人民身体健康一直被西藏人民视为民心工程、德政工程。推行农村合作医疗制度，按照国家、集体、个人三位一体筹集合作医疗基金，全县95%的农牧民参加了合作医疗并从中得到了实惠。对全县15000多农牧民逐户逐人进行了建康状况普查，并在此基础上逐人建立了健康档案，这在西藏是首创。对广大农牧民进行了健康宣传教育，农村初级保健工作顺利地通过了国家终期评审。为方便群众就医，两年间，添置了大型医疗设备和医疗器械120多台套，新增村级医疗卫生室6个。

振兴琼结经济教育要先行。经过全县上下努力，在1998年顺利通过了“普六”验收，使儿童入学率达到95%以上。

经过二年多的援藏工作，襄樊援藏干部不仅经受住了艰苦的锻炼，而且有效地提高了综合素质，使党性锻炼得到升华。由于他们政治坚定、工作出色，县委书记刘强、副书记徐晓旭、县委常委、常务副县长张从玉、副县长陈国梁、县委办主任金同庆、计经委主任何家庆、卫生局局长康义华连续二年被评为优秀公务员，刘强和徐晓旭同时被评为优秀党员。(责编：小林)