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“四个一”示范带动工程
发布日期:2019-05-07

建设100个产业扶贫示范村,培育100家扶贫龙头企业,培育1000家扶贫产业合作社,发展10000名致富带头人。这是自治区在“十三五”时期,大力发展特色产业,发挥示范效应,为贫困村和贫困户立下的关于“四个一”示范带动工程的“数字承诺”。



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         越来越多的村党组织带头人和致富带头人在脱贫攻坚战中发挥骨干带头作用    王猛/摄


能人带动、龙头拉动、规模引领,从个体到集体,从先富到后富,全面拉动产业扶贫,培育壮大新型经营主体,扶持农民脱贫致富,确保贫困户在特色产业发展中获得实实在在收益。


“四个一”示范带动工程启动以来,特色产业如雨后春笋般在宁夏大地上茁壮生长。目前全区已打造109个扶贫示范村、124家扶贫龙头企业,规范培育375家扶贫合作社,提升发展2103名致富带头人,带动3.58万户贫困户发展特色产业。


农历小满时节,西吉县迎来一场难得的雨。春雨贵如油,雨后的马莲乡张堡源村,满是泥土、蔬菜的清香。苏相锋走进他的现代生态循环农业产业园,在这家宁夏扶贫龙头企业的田间地头里,查看新长出的土豆。苏相锋不像是扶贫龙头企业的“苏总”,倒像是村里的“当家人”。


“满了菜篮子,富了钱袋子”。近年来,苏相锋的公司大力发展种植、养殖产业,通过农业用工、田间培训带动村民致富,助力精准脱贫。像这样的农业产业化龙头企业,在宁夏全区有100多家。


打造扶贫产业合作社,宜农则农,宜牧则牧,宜林则林。立足贫困地区资源优势,全区各县市紧紧围绕自身特色产业,制定区、县两级特色产业精准规划。盐池县发挥“盐池滩羊”品牌优势,做大做强滩羊主导产业,积极发展黄花菜、小杂粮、中药材等地方板块产业,形成一主多元的产业扶贫格局;西吉县积极探索“肉牛+马铃薯+X”产业扶贫路径;彭阳县总结推广“5·30”牛羊肉产业倍增计划,探索建立“林、蜂、药”特色产业增效模式;海原县依托非物质文化遗产孵化创业基地发展剪纸刺绣——特色产业已成为带动贫困群众增收的支柱产业,特色产业收入占到农村居民人均可支配收入40%以上。


在固原市原州区彭堡镇姚磨村的冷凉蔬菜基地,80栋日光温室、130栋中型拱棚整齐排列着,每天都有刚采摘的新鲜蔬菜在这里装车运输。50个小时后,这些蔬菜将出现在广州的菜市场。村里的瑞丰蔬菜专业合作社、兴民土地股份合作社里、锦绣家庭农场等13个合作社,每天都人来人往。所有种植户全部加入合作社共同发展,农户年收入达12000元,高出原州区人均年收入水平3930元。2016年,姚磨村党支部发动周边乡村群众加入合作社,发展生态观光旅游产业,拓宽增收渠道。习近平总书记在姚磨村视察时,肯定了村里实施村党组织带头人和致富带头人“两个带头人”工程帮助群众脱贫致富的做法。


为保障合作社的可持续性发展,建立稳定脱贫机制,全区各地陆续推广订单生产、托管代养、能人带动、股份合作等产业扶贫模式。海原县华润集团“基础母牛银行”通过“公司+基地+合作社+农户”方式,已为6314户贫困户赊销基础母牛14911头;泾源县萧关合作社通过“入社自养、入社托养”方式,带动161户贫困户发展安格斯肉牛养殖580头;原州区致富带头人马万武,带动76户贫困户发展肉牛养殖312头……


培训致富带头人,增强“造血”功能是关键。据自治区扶贫办统计,目前全区已成立9个贫困县区专家技术服务团队、300个脱贫销号村技术服务组,在全区举办培训班358场,入户培训10.2万人,培训致富带头人2100人。同时,依托农机作业公司、龙头企业等经营主体组建农业社会化综合服务站31个,为贫困户提供测土配方、统防统治、农机作业等服务,努力构建“县有团队、村有组、户有服务”的产业扶贫技术服务体系。


同时,150个新建贫困村电商服务站、30个自治区休闲农业示范农庄、“互联网+新经济”等模式也正在大规模进入农村。壮大产业主体,稳步推进农村集体产权制度改革,目前全区组建38个土地股份合作社,发展壮大贫困村村集体经济达200个。


如此一来,多管齐下的“四个一”示范工程也在不断延伸着农产品产业链,围绕优质粮食、牛羊肉、枸杞、酿酒葡萄等特色农产品发展农产品精深加工,提高产品附加值,贫困县区农产品加工转化率达到60%,全区累计有7个中国驰名商标、55个宁夏著名商标、186个“三品一标”产品得到认证,盐池滩羊、固原黄牛、西吉马铃薯、彭阳辣椒等一批区域品牌名声在外——宁夏正在卓有成效地打造优势农产品的“宁字号”招牌。其中,品牌价值达68亿元的盐池滩羊肉,成功入选2018年厦门金砖峰会专供食材;“固原特色农产品馆”在京东商城上线;原州区、泾源县实现有条件贫困村电商服务站全覆盖。广泛开展“农业+旅游”扶贫,带动贫困县区农民就业近2万人,彭阳县、隆德县被评为国家级休闲农业与乡村旅游示范县……


自治区第十二次党代会提出,要大力实施脱贫富民战略,以增加贫困群众收入为核心,创新产业扶贫机制,发展特色优势产业,激发贫困群众内生动力。如今,全区10万贫困人口通过发展特色产业实现了脱贫目标,占2017年度脱贫人口的50%以上。2017年,国务院扶贫办充分肯定了宁夏产业扶贫的做法和经验,向全国转发了宁夏推进产业扶贫的指导意见,产业扶贫的“宁夏经验”正在全国乡村产生示范效应。


(责编 吴迪)


制作:李泓

 

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