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抓重点 补短板 强优势 聚合力

2018年,怒江州5项主要经济指标增速排名全省第一,落实到位各类扶贫资金58.52亿元,实现30157人脱贫,独龙族实现整族脱贫。


压实四大责任,凝聚脱贫攻坚合力


压实领导干部挂联责任。省政府主要领导挂联怒江,其他有关省、州领导挂联县(市)、乡(镇),推动脱贫攻坚。压实州县(市)、行业部门主体责任。层层签订军令状,建立易地扶贫搬迁安置点“双点长”制度,半年开展一次现场观摩点评和脱贫攻坚述职评议。压实驻村队员帮扶责任。省委选派干部到怒江,州里选派干部驻村,帮扶攻坚脱贫。压实督战责任。成立4个由州委常委任组长的督战组,全面督导4县(市)脱贫攻坚工作。


开展四项活动,强化脱贫攻坚保障


每月专题研究脱贫攻坚工作。坚持单月召开州扶贫开发领导小组全体会议,双月由州领导深入挂联县(市)、乡(镇)、村(组),现场抓落实。开展下沉驻村“五个一”活动。各级领导干部下沉驻村,开展联系一个党支部、上好一堂党课、走访一批群众、抓实一个产业(项目)、助推一批劳务输出活动。在各级干部中开展“盯项目、转作风、抓落实、促脱贫”主题实践活动。制定州、县(市)领导重大项目、重点工作任务清单121项,行业部门任务清单1200项。在各级干部中开展“对党忠诚、履职尽责、攻坚克难”专题谈话活动,激励广大干部勇于担当作为,忠诚履职尽责。


打响四场硬仗,增强脱贫攻坚后劲


打响民族团结进步示范创建攻坚战。全面启动创建全国民族团结进步示范州工作,坚持示范州创建与脱贫攻坚双融合、双推进,重点实施“六大”创建工程,深入开展民族团结进步创建“九进”活动,分类打造亮点、树立各层次典型。加快易地扶贫搬迁安置点建设,纳入三年行动计划的3万多人全部搬迁入住,建设进度从全省“后进”变为“先进”。加快推进农村危房改造,完成8000多户改造任务。打响产业就业扶贫攻坚战。加快绿色香料产业发展,怒江绿色香料产业园开工建设,草果、花椒、漆树等种植面积超过200万亩。加快特色畜牧养殖产业发展,高黎贡山猪等特色畜禽养殖达150万头(只)。加快旅游产业发展,实施30个旅游扶贫示范村建设,推进独龙江A级景区和丙中洛国家级旅游度假区创建工作,加快美丽县城、特色小镇创建工作,“峡谷怒江·养心天堂”形象品牌不断提升。抓实易地扶贫搬迁群众后续发展,规划配套建设扶贫车间106个。抓实就业扶贫,明确促进创业就业8个方面的奖励政策。2018年开展转移就业培训8.31万人次,新增转移农村劳动力8.8万人次。打响生态扶贫攻坚战。持续推进怒江、澜沧江“两江”流域生态修复和“怒江花谷”生态建设,扎实推进种植业结构调整,带动建档立卡贫困户2.64万户,生态扶贫成为脱贫攻坚的重要抓手。


补齐四大短板,夯实脱贫攻坚基础


补齐基础设施建设短板。保泸高速公路、兰坪通用机场、怒江新城等重大项目加快推进,怒江民用机场、铁路建设等前期工作有序推进。所有行政村通硬化路,农村饮水安全问题基本解决,广播电视、4G网络、光纤覆盖率达100%。补齐教育扶贫短板。加大依法控辍保学力度,全州义务教育阶段辍学率降至0.2%。与云南省27家职业院校建立合作关系,先后输送3000余名学生到职业院校学习。有3个县市通过义务教育均衡发展国家考核验收。补齐健康扶贫短板。挂牌成立昆明医科大学第二附属医院怒江州第一医院,提升改造或重建村卫生室47个,建档立卡贫困人口100%参加城乡居民基本医疗保险和大病保险。补齐能力素质短板。举办各类培训班558期,培训各级干部5.1万余人(次)。成立州、县(市)、乡(镇)、村新时代农民讲习所,共开展宣讲、培训4500余场次。启动开展“乡村能人”培养工程、“脱贫能手”竞赛活动,独龙江乡荣获2018年度全国脱贫攻坚“组织创新奖”。


(责编 梁黎)


制作:李泓


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