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志和者不以山海为远——国家民委及直属单位服务“一带一路”建设略记
2019-05-16 01:29 作者:本刊记者 江凌 来源:《中国民族》杂志

共建“一带一路”重大倡议,是以习近平同志为核心的党中央为推动人类命运共同体建设而提出的中国方案,得到世界范围的广泛关注和一致好评。六年来,结合我国民族工作和民族团结进步事业的实际,国家民委及直属单位主动对接、积极融入国家战略,聚焦“一带一路”沿线和周边国家,开展交流互访、公共外交和经济文化交流合作等活动,通过“走出去、请进来”建立沟通平台,积极推动政策沟通和民心相通,为“一带一路”建设做出了应有贡献。


交流互访  政策沟通


2018年10月,全国政协副主席、国家民委主任巴特尔率代表团对吉尔吉斯斯坦、哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦三国进行了工作访问。访问期间,巴特尔向三国有关部门阐述了习近平总书记关于民族工作的重要论述精神,介绍了中国共产党领导的多党合作和政治协商制度、我国的民族政策和民族区域自治制度,以及我国经济社会发展成就,特别是新时代关于脱贫攻坚和扶持民族地区发展的新举措新成就,交流了有关工作经验,并就加强民族工作部门间交流合作事宜进行了沟通。


三国有关部门和中国驻外使馆对此次访问给予了高度评价,认为此次访问对推动双边关系发展,加强双方有关部门之间的交流合作,以及进一步推进“一带一路”倡议的落实,具有重要意义。


同年11月,应缅甸少数民族事务部邀请,时任国家民委副主任李昌平率代表团对缅甸进行了工作访问。代表团积极宣传习近平总书记关于民族工作的重要论述精神,宣传我国民族政策和民族工作的经验及成就,强调愿意在共建“一带一路”框架下加强与缅方在民族工作领域的交流合作。缅方高度认同习近平主席提出的共建“一带一路”倡议和构建人类命运共同体的良好愿景,愿意深入学习借鉴中国民族事务治理经验,加强各领域合作,巩固和发展双边关系,为推进“一带一路”建设和两国的和平、稳定与发展做出努力。


6年来,国家民委把服务国家“一带一路”建设作为重大政治任务来抓,积极开展交流互访,向“一带一路”沿线及周边国家宣传中国的民族政策和民族工作取得的伟大成就,展现真实、立体、全面的中国,为促进政策沟通,提高国家文化软实力和中华文化影响力贡献了力量。


2014年11月,全国政协副主席、时任国家民委主任王正伟率团访问俄罗斯、乌兹别克斯坦和吉尔吉斯斯坦。10月,时任国家民委副主任李昭率团访问韩国、匈牙利。


2015年5月,全国政协副主席、时任国家民委主任王正伟再次率团,访问哈萨克斯坦、黎巴嫩和以色列三国,与三国政府及议会领导人就新形势下加强双边关系,深化经贸人文合作,“一带一路”沿线国家治理民族宗教事务等问题交换了意见。这一年,国家民委还接待了越南国家民族委员会代表团、新西兰毛利发展部代表团,并协助外交部等部门接待顺访团组10余个。与老挝建国阵线中央签署了《中华人民共和国国家民族事务委员会和老挝人民民主共和国建国阵线中央委员会合作协议》。


2016年,国家民委组织的2个部级出访团组、邀请来华的3个部级团组均为“一带一路”沿线重要国家。其中缅甸少数民族事务部长访华,是落实澜沧江-湄公河合作首次领导人会晤成果的具体措施,对进一步促成“澜湄”国家多边民族工作交流平台具有重要积极的推动作用。此外,全年出访的部级以下团组,完成接待的近20个重要来访团组,同样以“一带一路”沿线国家为主。


2017年,国家民委聚焦于“一带一路”沿线国家,组派1个部级团组、2个中国民族工作者团组、1个参加国际会议团组,分赴西班牙、越南、新西兰和俄罗斯等国访问交流。落实澜湄合作领导人首次会晤成果,与老挝民政事务部签署部门间合作协议,为拓展成员国(也是“一带一路”沿线重要国家)民族事务官员的多边援外培训创造了条件。


公共外交  民心相通


近年来,国家民委积极开展公共外交,宣传中国民族理论政策的成功实践和悠久灿烂的中华文化,每年都组派多个文化团组出访,并独立或协助接待多个国外文化交流团组。其中,2017年共组派“一带一路”沿线国家各类访问团组近百批次,访问了近30个“一带一路”沿线国家,同时接待文化教育等其他各类公共外交团组约150批次,协助外交部、中联部、全国人大民委等单位接待来访团组10余批次。


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        “多彩中华—中国西南地区少数民族非遗文化展”在柬埔寨举办


“多彩中华”是国家民委精心培育的民族文化对外展演交流品牌,已先后出访20多个国家和地区。


近5年来,国家民委用好“多彩中华”品牌,协调中央民族歌舞团、中国民族博物馆、民族文化宫、中央民族大学、中南民族大学、西南民族大学、北方民族大学等委属文化教育单位,充分利用其艺术资源和民族地区表演团体,向国际社会宣传展示我国丰富多彩的民族文化的同时,也以艺术的方式向全世界传播了我国民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣的基本民族政策,在树立国家形象和展示民族风貌方面取得了良好的效果。


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        “一带一路”国家民族政策与实践研修班学员参观中央民族大学


2015年5月,国家民委组派“多彩中华——中国民族文化教育代表团”赴哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦开展“丝绸之路”文化、教育展演交流活动。


2016年12月,中国少数民族歌舞展演活动在新加坡中国文化中心举行。内容丰富、形式多样、特色浓郁的民族歌舞演出赢得观众阵阵掌声。与此同时还举办了少数民族文化系列展览,向公众介绍了15个具有代表性的中国少数民族特色村寨。许多观众慕名而来,饶有兴趣地在展板前驻足阅读。2017年,国家民委利用“多彩中华”品牌,先后独立、联合或配合外交部及驻外使馆、文化部、国务院侨办、国家汉办、中国文联等有关部门组派14个民族文化团组赴国外展演交流。


2018年,国家民委与文旅部门合作,在柬埔寨金边中国文化中心举办“多彩中华——中国西南地区少数民族非遗文化展”,并在柬埔寨参议院、文化部举办了关于中国民族理论政策实践和文化的讲座。


开展双/多边援外培训,是国家民委近年来新开拓的外宣和涉外调研平台,可以在较短的时间里,集中向多国官员深度介绍我国的民族工作体制机制、法律制度、理论政策、文化环境和实践成就,帮助学员全方位、客观了解中国。2015年以来,国家民委每年都与商务部联合举办2至3个班次民族理论与实践国际研修班,来自东南亚、南亚、中亚以及非洲和拉美地区数十个国家的200多名司处级官员参加了培训。


通过举办论坛、研讨会进行深度文化交流,也是国家民委服务“一带一路”建设的重要举措。


2018年10月,中央民族大学、国家民委国际交流司联合举办的“边疆发展中国论坛2018”在北京举办。论坛主题为“人类命运共同体:共生、共建、共享”,来自24个国家的160多名官员和专家学者出席论坛。这是自2014年以来连续举办的第五次边疆发展中国论坛。在本次论坛上,阿富汗边境与部落事务部副部长穆罕默德·亚库甫·阿姆再衣表示,中阿两国在政治、经济、社会文化方面都有着密切的联系,希望通过“一带一路”建设继续加强两国人民之间的联系和友谊。巴基斯坦驻华副大使穆塔兹扎拉·博楼池也在致辞中强调,习近平主席关于“一带一路”的重大倡议是推动世界发展的一个富有远见的概念,也是一条通往和平、繁荣、进步和发展的道路。她希望通过这次论坛的召开,世界各国能够共同合作,进一步深入推动“一带一路”倡议的实施。


为落实中央周边外交方针政策、“一带一路”倡议和李克强总理主持的澜沧江-湄公河合作首次领导人会议“三亚宣言”,2018年9月,国家民委举办了首期“澜湄合作成员国民族事务官员研修班”,邀请来自柬埔寨、老挝、缅甸、泰国和越南5个澜湄合作成员国的民族事务官员共25人。通过这次研修,5个国家的民族工作官员对我国党和政府以民族平等、民族团结、民族区域自治和各民族共同繁荣为基本内容的民族政策表示了高度认同和赞扬。


发挥优势  亮点纷呈


自“一带一路”倡议实施以来,国家民委直属文化事业单位积极响应,并结合自身优势,在服务“一带一路”建设中展现出亮丽风采。


中国民族语文翻译局发挥多语种民族语文翻译的独特优势,在党的十八大、十九大召开期间,向中国国际广播电台提供了大会报告新华社摘编稿的朝(韩)文译稿;在全国两会期间,向大会新闻报道组、秘书组外事小组和中国国际广播电台提供了《政府工作报告》的蒙古文、朝鲜(韩)文版,并参与了《习近平谈治国理政》(一卷)西里尔哈萨克文版的翻译审定工作。


目前,中国民族语文翻译局已成功研发蒙古、藏、维吾尔、哈萨克、朝鲜、彝、壮7种语言的智能语音翻译软件,实现了民-汉即时语言文字互译。此外,还先后研发完成了传统哈萨克文与西里尔哈萨克文,中国、朝鲜、韩国三国朝鲜文字编码转换软件,对促进“一带一路”沿线国家深入了解中国以及开展交流合作提供了便利。


中央民族歌舞团则在推动中华文化“走出去”中用活了舞台艺术资源。


2015年,国家民委组派以委属文化单位和委属高校为主体的“多彩中华”——中国民族文化教育代表团访问哈萨克斯坦和乌兹别克斯坦,中央民族歌舞团承担了文艺汇演任务,为当地观众奉上了《鱼跃龙门步步高》《花儿为什么这样红》《顶碗舞》等多个经典节目。


同年5月,“中国少数民族歌舞集萃演出”在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳和平和谐宫举行,受到当地观众的热烈欢迎。展演还在哈萨克斯坦新经济大学大礼堂和乌兹别克斯坦国立音乐学院音乐厅举行,在当地观众中引起轰动。特别是在塔什干的演出,剧场内的走廊里都站满了观众。这次活动通过高质量的文艺演出和形式多样的文化教育交流活动,宣传了我国民族工作的成就和丰富多彩的民族文化,促进了“一带一路”沿线国家间的民族文化教育交流与合作,增进了中哈、中乌人民间的相互了解和友谊。


“一带一路”建设对民族出版社的创新发展而言,也是难得的机遇。近年来,民族出版社充分利用多文种出版以及跨界民族语言相通、民族文化相近、文化差异小的有利条件,积极开展与周边国家的交流合作,先后向哈萨克斯坦、韩国、蒙古、吉尔吉斯斯坦等国家推出了《中国共产党历史》《向邓小平学习》《中华传统经典故事绘本》《哈萨克民俗学》等60余种反映中国政治、历史、文化的图书,为周边国家了解中国打开了一扇窗。


为增进哈萨克斯坦读者对习近平新时代中国特色社会主义思想的了解,民族出版社与哈萨克斯坦法兰特出版社合作翻译出版了《习近平谈治国理政》哈萨克斯坦哈文版,这是民族出版社首次在境外翻译出版领袖著作,在中国民族翻译出版史上意义重大。2017年6月5日,该文版首发式在哈萨克斯坦首任总统图书馆举行,中央电视台等境内外50余家媒体进行报道。


时任中宣部副部长庹震指出,《习近平谈治国理政》哈文版的出版发行,为哈萨克斯坦人民观察和感知中国打开一扇新的窗口,将为两国交流治国理政经验提供一个新的平台。哈萨克斯坦总统办公厅副主任铁穆尔布拉特·巴赫提剑也表示,《习近平谈治国理政》哈文版出版发行将给哈萨克斯坦提供治国理政的有益借鉴,在哈中两国建交25周年之际出版发行别具意义,是两国良好双边关系的见证。


为配合首发式活动,展示“一带一路”建设成果,民族出版社还在哈举办了“友谊的桥梁——中哈文化交流图书展”,展出的300余种近年与哈萨克斯坦出版机构合作翻译出版的精品图书由哈萨克斯坦首任总统图书馆收藏。


近年来,民族出版社对与周边国家交流与合作的模式进行了积极探索、创新,其中与哈萨克斯坦出版界开展的交流合作就是最好例证,“图书系列化”“出版常态化”的尝试成效初显。中哈两国经典作家作品互译项目“白羽丛书”,在民族出版社与哈萨克斯坦作家协会的共同努力下,首批在哈出版项目《边城》《家》《骆驼祥子》《子夜》已出版,并于2019年4月18日在哈萨克斯坦国立图书馆举办了首发式。此项目将对中哈两国人文领域的交流与合作产生积极影响。


2016年9月,在文化部、国家民委等部门的大力支持下,民族文化宫与中国对外文化集团共同推出“首届丝绸之路(敦煌)国际文化博览会”重要展览项目“文化记忆——丝绸之路非物质文化遗产展”,并编辑出版了《文化记忆——中国丝绸之路非物质文化遗产展》画册,献礼2017年5月举办的“一带一路”国际合作高峰论坛。2018年1月,民族文化宫正式将该展览作为基本陈列,免费对外开放。展览展出的159套307件馆藏国家级非物质文化遗产代表性项目的有关文物和展品,涉及到我国21个民族的乐器、瓷器、书画、金银器、漆器、服饰、织锦、刺绣等内容,10余部与非物质文化遗产有关的视频资料配合着丰富、生动的“非遗”项目互动活动,向观众展示了我国丝绸之路沿线13个省(区、市)非遗文化的独特魅力和文化底蕴。截至目前,已有30万余人次参观展览。


此外,民族文化宫还用好场馆优势,着力打造“一带一路”文化交流平台,举办“水墨聚焦·中华民族一家亲暨‘一带一路’传友谊书画展”“远古的呼唤——张学智印象岩画‘一带一路’巡回展(北京)”,参与国家民委课题《基于“一带一路”倡议的民族文化开发与对外传播路径研究》,着力宣传展示“一带一路”沿线国家和地区的多样风情,促进与“一带一路”沿线国家的文化交流。


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        民族文化宫推出“文化记忆—中国丝绸之路非物质文化遗产展”


2017年6月21日,“多彩中华——中国西南地区少数民族非物质文化遗产展”在西班牙马德里中国文化中心拉开帷幕。此次展览是西班牙“中国非遗文化周”系列活动之一,由中国民族博物馆、西南民族大学和马德里中国文化中心联合承办,共展出藏族、羌族、彝族三个民族60余件(套)国家级非遗实物、120余张图片以及20分钟视频。


为让西班牙观众把中国的国家级非遗产品带回家,中国民族博物馆还印制了7000余张唐卡、羌绣和口弦明信片,并特制了10余种印章现场盖在明信片上,受到热烈欢迎。


自1999年9月首次成功承办“巴黎中国文化周”,并在文化周成功展示中国民族服饰文化以来,中国民族博物馆对展演内容和形式不断丰富、提升,培育了“多彩中华”品牌,逐渐形成了展演结合、动静呼应的交流模式,先后组团出访20多个国家和地区,展演500余场,推出民族文化展览30多场,立体式、全景化、具象性展示中华服饰文化。


中央民族干部学院作为国家民委培训全国各民族干部的基地,同样在服务“一带一路”建设中贡献了力量。通过将培训内容与“一带一路”紧密结合,聘请专家进行有关内容的专题讲座,帮助民族地区广大干部深入理解“一带一路”倡议对民族地区跨越性发展和构建人类命运共同体的重大意义。


2018年7月,第11期全国民族研究中青年骨干培训班暨首期智库中青年骨干民族理论政策专题研修班在中央民族干部学院举办。来自全国31个省(区、市)的95名学员参加本次培训,研修班特别邀请了包括“一带一路”百人论坛等新型智库的核心专家授课。此后,第12期新疆基层民委干部培训班在中央民族干部学院举办,对40名来自新疆各地、州、市、县(市)民族工作部门的干部,就“一带一路”建设、文化旅游业发展等进行专题辅导。


国家民委所属媒体《中国民族》杂志、《民族画报》《中国民族报》以及所属网站、微信公众平台等,也积极服务“一带一路”建设,围绕相关主题进行了大量宣传报道,营造了良好的舆论氛围。其中,《中国民族》杂志为配合首届“一带一路”国际合作高峰论坛的举办,于2017年5月推出大型专题报道《丝路十城记》,走进西安、兰州、伊宁、喀什、二连浩特、义乌、广州、泉州、北海、腾冲等10个国内丝路城市,全面深入、真实生动地展现了在“一带一路”建设中,各民族立足当下、传承历史、开拓未来的时代风貌,取得了良好的宣传效果。

 

志和者不以山海为远。六年来,国家民委及直属单位发挥资源优势积极服务“一带一路”建设,交出了一份合格答卷。展望未来,国家民委及直属单位也必将奋发有为,再立新功。


(责编  龙慧蕊)


制作:李泓


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