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为民族团结提供强有力的司法保障和服务——全国民族团结进步模范集体云南禄劝彝族苗族自治县人民法院侧记
发布日期:2019-12-11

近年来,云南省禄劝彝族苗族自治县人民法院充分发挥审判职能,全面贯彻落实党的民族政策,把着眼点和着力点放在促进民族团结进步、维护边疆繁荣稳定上,以发展促进团结、以团结保障发展,结合执法办案,广泛开展社会主义法治宣传,为全县民族团结工作提供强有力的司法保障和服务,推动了全县各族人民共同团结奋斗、共同繁荣发展。


双语审判:让少数民族群众感受到公平正义                      


禄劝境内居住着汉、彝、苗、傈僳等24个民族,少数民族人口15.95万人,约占全县总人口的32%。县法院每年受理的案件中,约有1/3涉及少数民族当事人。为此,法院始终把双语审判当作一项重点工作来抓,在诉讼服务大厅设立了双语导诉台,配备双语导诉人员,对少数民族当事人进行引导,配合双语审判制度,让当事人有条件使用母语表达诉求,基本实现双语审判常态化、规范化、制度化。


在庭审中采用双语积极稳妥推进诉前调解工作,当事人可以用母语充分表达自己的观点和咨询关注的法律问题。法官也运用双语来告知当事人诉讼权利和义务,并用双语进行举证、质证、答辩和陈述,运用双语归纳争议焦点。在核对庭审笔录时,对不熟悉汉语的少数民族案件当事人,书记员还提供司法服务。为方便偏远山村少数民族群众办理案件,法官有时还背着国徽步行到村内开巡回法庭。


禄劝法院把司法工作和民族工作有机结合起来,在民族地区或涉及少数民族当事人中开展审判执行工作时,兼顾社会效果与民族习惯,尽量采取当事人能够接受的方式进行审理,因地制宜打破程式化的审理方式。法院在少数民族聚集地选择德高望重的长者作为陪审员,充分发挥他们了解社情民意、掌握民风民俗的优势,配合承办法官开展调解及释法工作。目前,禄劝法院共有少数民族人民陪审员32名,占陪审员总数的38.1%。


禄劝法院尊重少数民族语言和风俗习惯的举措,让少数民族群众感受到了公正公平,促进了民族团结。禄劝法院拍摄的反映双语审判的微电影《双语法官》,2014年11月被评为“中国梦·云南美”百部微电影大赛一等奖;2015年3月被评为全国法院系统第二届十佳微电影奖;2017年4月被中央政法委办公室、中央综治办评为全国首届平安中国微电影二等奖。


与时俱进:从“背着国徽去办案”到“智慧法庭”                                       


禄劝县山区占98.4%,交通不便。为更好地给身居边远山区的少数民族群众提供司法服务,禄劝法院打破程式化的审理方式,因地制宜推出了“背着国徽去开庭”“田间地头调解”“节假日法庭”“火塘边调查”等便民举措。近年来,禄劝法院又与时俱进,依托互联网建立了“智慧法庭”,极大地方便了各族群众,提高了司法办案的效率。


“过去,我背着国徽开庭,学彝语服务村民。桌子、板凳从村民家中借来,土墙上悬挂的国徽是从山外背进来的。如今,我们有了数字化法庭!”曾任禄劝法院撒营盘人民法庭庭长的李光学回忆起当年去山村开庭时的情景颇有感慨。


2015年来,禄劝法院攻坚克难,狠抓信息化建设,一次性投资建成8个数字化法庭并全部投入使用。撒营盘数字法庭便是其中一个。


“两位老乡,这点纠纷闹两年,不值得啊!”当年,面对互不相让的双方当事人,李光学操着彝话开导两位村民的画面,如今已成为撒营盘数字法庭视频教学材料及对外释案宣传片。“有声音、有图像、有注解,片子放一遍,能让一群人知法、懂法、信法、用法。”李光学说,数字“跑腿”比人跑腿有效,调解影像资料示范作用明显,调解一对,平息一片。


数字法庭运行以来,背着国徽巡回开庭的年处理案件总数大大减少,村民信赖数字法庭的同时,开庭数量也在减少。司法为民的实践,在数字化引领下更加公平、公正、公开。


人才支撑:大力培养少数民族司法人员                                      


禄劝法院始终把培养少数民族司法人员当成重要任务来抓,将全院干警分批送到北京大学、国家法官学院、西南政法大学、华东政法大学、山东大学等专业院校轮训300余人次,队伍整体素质不断提高。全院现有8个少数民族的干警30人,占在编干警总数的40.5%,少数民族法官占比达26.32%,6名少数民族干部走上领导岗位,占科级领导总数的40%。禄劝法院培养了一批优秀的少数民族法官。李星海被国务院妇女儿童工作委员会评选为“全国维护妇女合法权益工作先进者”;李光学荣获“全国法院系统指导人民调解工作先进个人称号”;张立志同志在中国法官十杰评选活动中荣获“银法框”奖;还有20余位干警受到云南省委省政府、云南省政法委、云南高院、昆明市委市政府的表彰。


此外,禄劝法院还加大司法救助力度,近5年向少数民族执行案件申请人发放司法救助金60.9万元,为少数民族当事人依法缓解免交诉讼费51.3万元。推进矛盾纠纷多元化解机制建设,提升工作效率,依法维护各族群众合法利益。2018年,禄劝法院被命名为昆明市民族团结进步示范单位。


(责编 江凌)


制作:李泓


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