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实施“四大工程”创新推动民族工作向纵深发展

去年9月全国民族团结进步表彰大会召开以来,天津市民宗委认真学习贯彻习近平总书记在大会上的重要讲话精神,切实把讲话精神转化为创新推动民族团结进步事业向纵深发展的生动实践,不断促进全市各民族交往交流交融,铸牢中华民族共同体意识,手挽着手、肩并着肩,为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。


天津市滨海新区民宗委举办社会主义核心价值观教育实践活动   天津市民宗委提供_副本.jpg

天津市滨海新区民宗委举办社会主义核心价值观教育实践活动  


提高政治站位

切实增强做好民族工作责任感使命感


做好民族工作,是关系国家长治久安和中华民族繁荣昌盛的大事。当前,中国特色社会主义进入新时代,中华民族迎来从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃,各族群众作为中华民族一员的自豪感和自信心空前增强,民族工作领域从未像今天这样充满如此多的战略发展机遇,同时也面临新挑战。我们要以习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上重要讲话精神为指引,以铸牢中华民族共同体意识为主线,切实增强做好民族工作的责任感、使命感。


坚持一个关键——党的领导。新中国民族工作的伟大实践启示我们,坚持中国共产党的领导,是做好民族工作的根本保证。民族工作是政治性、政策性都很强的工作,一方面要在党的领导下,从全局的战略高度来认识民族工作,正确把握民族关系、正确看待民族问题,做好顶层设计。另一方面要始终坚持把党的民族理论政策贯穿于民族工作的全过程和各方面,切实把思想和行动统一到党中央关于民族工作的重大决策部署上,将加强民族团结的政策举措落到实处。


围绕一条主线——铸牢中华民族共同体意识。我们要以促进各民族交往交流交融为根本途径,既正视各民族的差异性,更把握中华民族的共同性;既看到历史演变的进程,更看到未来发展的方向。


民族工作说到底是做人的工作,民族团结的主体是各族群众,是人与人之间的团结。天津是一个多民族散居城市,56个民族俱全。全市少数民族常住人口33.1万人,约占全市总人口的2.56%。截至2019年9月,全市有少数民族流动人口11.9万人,占来津流动人口总数的5.9%。目前,天津的民族关系基础扎实,各族群众跨区域经济活动和社会交往日益频繁。面对复杂的形势,我们牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线,全面深入持久地开展民族团结进步创建。通过多种形式,加强民族政策、法律法规培训,加强民族团结进步宣传教育,引导各族群众深入交往交流交融,增强“五个认同”,进一步巩固和发展全市民族团结的良好局面。


瞄准一个目标——全面小康。“中华民族是一个大家庭,一家人都要过上好日子。没有民族地区的全面小康和现代化,就没有全国的全面小康和现代化。”今年我国要全面建成小康社会,民族地区是短板、是重点、更是难点,加之突如其来的新冠肺炎疫情,脱贫奔小康的任务更加艰巨。就天津而言,有1个少数民族乡和47个少数民族村,农村少数民族人口近5万,约占全市少数民族总人口的15%。2013年以来,市委、市政府将扶持相对落后的26个民族村发展纳入全市结对帮扶工作,在相关部门的支持帮助和共同努力下,民族乡村经济社会发展水平和质量得到大幅提升,但仍存在基础差、底子薄、产业相对单一,人均收入水平相对较低,各类专业技术人才缺乏等短板。


作为民族工作部门,市民宗委要不折不扣地落实好党的民族政策和党中央关于脱贫攻坚的决策部署,一刻都不能放松。要坚持以人民为中心的发展思想,在发展中保障和改善各族群众民生,千方百计推动少数民族乡村和群众与全市一道全面建成小康社会。同时,要从更高站位和多维视角把握民族工作,抢抓新机遇,迎接新挑战,不断开创民族工作新局面。


建设“四大工程”

创新推动民族团结进步事业向纵深发展


市民宗委以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,特别是深入学习贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述,紧紧把握铸牢中华民族共同体意识这个主线,不忘初心、牢记使命,正着力实施天津民族工作“四大工程”建设。


实施同步小康和现代化工程。加快民族乡村发展,贯彻精准扶贫、精准脱贫方略,加强扶贫同扶志、扶智相结合,全力打赢脱贫攻坚战;培育壮大民族特色产业,做优做强特色林果、林下经济等产业,大力发展少数民族传统手工艺品产业、休闲农业和特色旅游业;推进乡村道路、地下管网等设施建设,建设和完善公共基础设施、连锁化便利店、文化休闲场所,推进基本公共服务均等化;扶持民族特需商品定点生产企业发展,用好相关扶持政策,鼓励定点企业科技创新,实现高质量发展。


实施共建精神家园工程。以社会主义核心价值观为引领,坚持开展革命历史教育、中国特色社会主义教育和中国梦宣传教育,使各族群众牢固树立正确的祖国观、民族观、文化观、历史观。大力弘扬中华优秀传统文化,创新载体平台,着力推动各民族互学互鉴、交融创新,构建各民族共有精神家园。坚持“重在平时、重在交心、重在行动、重在基层”理念,针对不同群体细化措施、分类施策,以“精准滴灌”方式深化民族团结进步宣传教育,形成常态化机制,让“爱我中华”的种子深深植根于每个天津人的心灵深处。


南开大学少数民族学生歌唱青春歌唱祖国    天津市民宗委提供_副本.jpg

南开大学少数民族学生歌唱青春歌唱祖国


实施促进交往交流交融工程。深化民族团结进步创建,加强民族团结进步示范单位建设,持续打造一批市级民族团结进步创建示范单位,带动创建进机关、进企业、进社区、进乡镇、进学校、进连队、进宗教活动场所等。采取“互联网+民族团结”模式,充分利用新媒体,创新宣传教育工作载体,贴近群众需求,提供各民族交往交流交融的新空间。推进相互嵌入式社会结构和社区环境建设,创造各族群众共居共学共事共乐的条件,建设各民族群众共有家园。加强少数民族流动人口服务管理,建立完善少数民族流动人口公共服务体系,鼓励支持少数民族流动人口就业创业,丰富其精神文化生活,帮助他们更好地融入城市。


实施依法治理民族事务工程。加强法治宣传,坚持开展民族政策法规宣传月活动,引导各族群众自觉尊法学法守法用法。依法处理涉及民族因素的矛盾纠纷,坚持是什么问题就按什么问题处理,不能把涉及少数民族群众的民事和刑事问题简单归结为民族问题。对涉及民族因素的人民内部矛盾,综合运用政策、法律、经济、行政等手段和教育、协商、调解等方法化解,防止事态扩大和矛盾激化。坚决打击破坏民族团结、制造民族分裂的违法犯罪。


壮大干部队伍 

汇聚做好民族工作的强大合力


“做好民族工作关键在党、关键在人。”民族工作涉及面广、群众性强,我们要发挥好统筹协调作用,推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体等共同做好民族工作,特别是调动委员单位积极性,促使其发挥各自职能特点和优势,为全市各族群众解决实际问题和困难,形成做好民族工作的强大合力,营造“人人都是民族工作好帮手”的良好氛围。


要不断完善民族工作体制机制。把民族工作列入各级党委(党组)重要议事日程,把懂不懂民族工作、会不会搞民族团结作为考察领导干部的重要内容;完善党委领导、政府负责、部门协同、全社会通力合作的民族工作格局;坚持委员制,根据工作需要及时调整充实委员单位,健全工作规则,明确职责任务。


要大力培养、选拔、使用少数民族干部和人才。各级党委组织、统战、民宗等部门要加强沟通、建立机制,摸清全市少数民族干部底数,拓宽少数民族人才选用渠道,保持干部队伍合理结构。同时,加大少数民族干部教育培训力度,不断提升其业务素质和能力水平。注重培养掌握党的民族理论政策、能在关键时刻发声的少数民族专家学者。


(责编  江凌  龙慧蕊)

流程制作:李泓


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