教育是西藏发展与稳定的基础和动力。西藏自治区成立以来特别是党的十八大以来，拉萨现代教育体系日趋完善，办学条件显著改善，教育教学水平逐年提升，广大农牧民孩子享受到均衡义务教育。为进一步发展教育事业，拉萨市提出引进北京优质教育资源、提升教育教学质量的设想，并得到北京市的全力支持。

北京市在教育援藏工作中弘扬首善精神，用好用足用活教育资源优势，探索规划、建设、教学、管理均由北京主导的“组团式”援教新模式，充分发挥援藏教师和本地教师积极性，整合北京、拉萨两地教育资源，重视藏语和汉语双语教学，实现应试教育和素质教育有机结合，推动两地管理团队的高度融合，促进拉萨教育改革发展，带动教育质量提升，使广大农牧民孩子广泛受益，在办人民群众满意的教育方面积累了宝贵经验。

北京市援建的拉萨北京实验中学        柴济东/摄

创新“五好”教学模式

抓好规划。充分学习借鉴北京的办学经验，按照“首善标准、民族特色、全国一流”的原则，科学制定学校发展规划，确立拉萨北京实验中学的发展路径、办学模式、学校特色。经过一年的援教实践，制定了“探索实践精细化管理，打造学校办学特色，促进学校内涵发展”的发展策略；明确了“民主办学、师生共进、关注人生、服务社会”的办学思想；致力于打造绿色、人文、智慧、阳光、书香“五彩校园”，从而实现“培养热爱祖国、热爱家乡、维护民族团结，具有学习能力、创新能力、领导能力的栋梁之材”的育人目标。

建好学校。根据拉萨市委、市政府关于科学合理调整办学布局的决策部署，北京市援助2.5亿元资金，在拉萨教育城内新建拉萨北京实验中学。学校规划设计充分体现实用性、长期性、特色化，体现北京教育与拉萨教育交流交融的理念，体现地方民族特色，既融入了现代教育赋予学校的建设要求、适应了教育信息化发展需要，又融入了民族地区的建筑风格、适应培养新西藏合格建设者和可靠接班人的现实需要。整所学校布局合理、功能齐全，全面挖掘学校立体空间，教学、办公、生活、体育、文化等设施一体化建设，各族师生共生共融、共同发展。

选好教师。北京市委、市政府积极满足拉萨市关于选派优秀援藏教师的需求，严格选派管理人员和教师标准。对照需求，认真反复研究，确定选派科目和人数，拟定从人大附中、实验学校、北京四中等选派管理团队；把好政治关、业务关和身体关。按照援藏教师必须为中共党员或入党积极分子，中级以上职称、教龄10年以上、能够适应高原工作的要求，选派四批200多名优秀老师到拉萨援藏；加强培训，安排反分裂斗争和历史文化、高原保健、拉萨教育发展等专题讲座，使援藏教师到拉萨能够尽快熟悉情况、转变角色、投入工作。

建好机制。北京市认真总结援教经验，探索建立有利于造血功能提升、着眼于教育全局发展的援教长效机制。建立援藏教师选派机制。以拉萨需求为基础、北京师资资源为依托，通过相互协商，选派优秀教师到拉萨开展援教工作;建立援藏教师激励机制。制定实施《教师援藏优惠待遇执行办法》，全面落实职务（职称）晋升、工资待遇、子女升学、路费报销、医疗费用、生活补贴、表彰奖励等方面的优惠政策;建立援藏教师作用发挥机制。通过传帮带、参与教科研、师资培训等形式，发挥援藏教师在教学、科研、管理等方面的作用;建立援藏教师管理机制。严格出藏请销假、定期体检、述职考核等制度，保障援藏教师身体健康、工作生活等方面的安全。

用好资源。坚持用好援藏教师、本地教师两个资源，积极发挥硬件建设、信息化教学、远程教育等方面的优势，充分激发办学活力，建立了教学科研、校本培训的新模式和新途径。援藏教师带来了现代教育的最前沿知识、带来了首都教育的先进经验，他们把自己在教育教学中积累的知识、技能和理念，采取公开课、教科研、报告会等形式，无私地倾囊相授、交流互通，进一步提高了当地教师的教学水平；学校更是以高度的热情欢迎接纳北京援藏同行，业务上虚心学习、生活上主动关心、政治上充分信任，为援藏教师了解拉萨教育、融入当地环境、熟悉学生情况提供帮助，在相互学习、共同工作、互助互爱中增进了教师之间的团结，谱写了各民族交往交流交融的崭新篇章。学校在加强自身建设的同时，依托北京强大的教学资源和援藏教师的力量，在区域教育中通过资源共享、交流互动等方式主动发挥作用，联合其他学校共同开展教研活动，共同进行学生学业水平测试，组织300余名教师进京培训，邀请北京教科院的专家对拉萨市6所高中教师进行了培训。

“组团式”教学模式成效卓著

“组团式”援教模式，在北京市委、市政府和拉萨市委、市政府的正确领导、有力指导和关心支持下，得以顺利推进，取得明显成效。

教学质量不断提升。学校提倡追求不增加学生负担、不损害学生个性发展的绿色教学成绩，向课堂要质量、向45分钟要效益，通过加强教学管理，加强教师培训，使教师的教学能力得到迅速提升。经过北京教师管理团队、援藏教师骨干与当地教师的共同努力，拉萨北京实验中学高考上线率达到了100%，各项指标创造历史最高记录，从普通中学跃升为自治区重点中学。

拉萨北京实验中学的学生们做广播体操       柴济东/摄

教学管理不断规范。在管理团队的带领之下，在全校干部教师的支持下，学校制定“十三五”发展规划，确定学校文化基调，改进学校管理机制，奠定学校课程基础，校风校貌发生巨大的变化，成为了拉萨乃至西藏地区最美校园。学校特别重视学生管理工作，提出争创六好学校（民族团结最好、文明礼貌最好、校园环境最好、宿舍规范最好、校内无烟最好、爱护公物最好）的倡议，学生身心素质得到进一步提升。

学校特色不断彰显。学校的蓬勃发展在当地各族人民当中赢得了良好口碑，品牌效应开始显现。着力打造民族文化特色，以创建非物质文化遗产传承学校为突破，强化民族艺术特色和民族体育特色；创新课堂教学模式，打造学校课程特色，例如依靠北京外研社的力量强化英语教学特色。

北京援教经验的启示

思想认识要到位。北京市、拉萨市各级领导与部门高度重视教师援藏工作。两地市委、市政府主要领导多次专程到学校调研，亲自协调选派优秀援藏教师事宜，齐心协力把拉萨北京实验中学办成全区一流学校。拉萨市委出台《关于加快教育改革和发展的意见》等文件，制定实施《拉萨市振兴教育教学质量三年行动计划》，把教育事业摆到兴市之基、强市之本的优先发展战略地位。

政策保障要到位。北京市委组织部、市教委、市财政局、市人社局专门出台文件，制定援藏教师的专业职称、工资待遇、医疗保险和子女探亲等优惠政策，鼓励更多优秀教师赴藏工作。市领导专程到学校看望慰问援藏老师，为老师们送去问候与温暖。拉萨市委、市政府修建星级宾馆式援藏教师公寓，免费提供供氧、供暖、宽带网络，为教师创造良好工作生活条件，使其心无旁骛、专心致志地投入到教学工作中。

融入融合要到位。援藏队伍真情融入。在学校教育教学管理中，校长们干在前头、敢于担当，援藏老师兢兢业业的备课、上课，一言一行都践行着“真心真情做好援藏工作”的要求，受到本地教师的赞誉和同学们的爱戴；两地教育方法有机融合。北京实验中学坚持让北京和拉萨教育经验做法互补相融，大胆采取“北京理念+拉萨特色”模式。比如学校采取的应试教育与素质教育相促进的教学理念、汉语教学与藏语交流共同提高的教育方法、援藏教师和本地班主任共同参与教学管理等做法，在实践上实现了两地教育优势互补；校园文化的交流交融。在援藏教师情感融入、教学和管理方法契合的基础上，学校设计出体现内地文化与西藏文化交融特色的“五彩校园”文化理念。把铸牢中华民族共同体意识的教育，融入日常教学、生活中。

首善引领要到位。北京市着力充分利用北京的教育资源，按照首善标准规划好、建设好、管理好学校，创造一流的教育水平，发挥示范引领作用。“带学科”，促进首都教育理念和方法的拉萨本土化进程；“带队伍”，提升本地教师自我发展能力，打造一支带不走的教师队伍；“带全面”，把拉萨北京实验中学打造成科研、教学、管理的示范基地，帮助带动拉萨乃至全区的学校，让“首善标准”永远留在拉萨、造福拉萨。

（责编 牛志男）

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