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再接再厉 让“一家人”的日子越过越红火——来自贵州、青海、云南的代表委员谈“双决”
发布日期:2020-07-15

“社会主义道路上一个也不能少,全面小康大家一起走!” 5月23日上午,在看望参加全国政协十三届三次会议的经济界委员时,习近平总书记深情地说。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视民族地区脱贫攻坚工作,民族地区与全国同步全面建成小康社会的步伐不断加快。今年全国两会,本刊记者邀请到3位来自多民族省份的代表委员,结合各自的履职经历,分享民族地区决胜全面小康、决战脱贫攻坚的新故事。


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丁秀花(怒族)  全国政协委员  云南怒江傈僳族自治州副州长


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阿生青(土族) 全国人大代表  青海互助土族自治县工商联主席


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杨昌芹(苗族) 全国人大代表  贵州赤水牵手竹艺发展有限公司总经理


记者:近年来,为打赢打好脱贫攻坚战,让各族群众日子越过越红火,您所在的地区主要做了哪些工作?取得了哪些显著成效?


丁秀花:首先要特别高兴地告诉大家,就在5月9日,我们怒江州的易地扶贫搬迁工作取得重大进展。历时近3年时间,完成了10.2万人的新房入住,配套的学校、社区服务站、党员活动室等全部投入使用。这是我们最争光、最艰难、最大的一项工程,也是实实在在增强各族群众获得感幸福感安全感的关键之举。


作为“三区三州”深度贫困地区之一,怒江州在党中央关怀、兄弟省区帮扶、各族干部群众接续奋斗下,一步步啃下了贫困这块硬骨头。全州贫困发生率从2015年的56.24%下降到现在的0.76%,医疗、教育、卫生等民生领域快速发展,基本实现“两不愁三保障”标准,今年底将进行国家层面的考核验收,与全省全国一道步入全面小康。


过去怒江发展缓慢,主要受制于交通瓶颈。去年底,我们州的美丽公路(即国道二级公路)通车,兰坪县通用机场通航。预计到今年底,全州第一条高速公路也将通车,交通建设的成效正在不断显现。正是因为看到了交通建设之于民族地区发展的重大意义,所以这次我也带来了相关提案,希望国家进一步加大对边疆民族地区交通建设的扶持力度。


阿生青:我们互助县是全国唯一的土族自治县。2016年8月,习近平总书记冒雨来到互助县五十镇班彦新村,视察易地扶贫搬迁工作,提出了“搬得出、能致富”的殷切希望。2017年班彦村率先脱贫摘帽,129户农户迁入新居,不仅过上了“自来水到家、天然气进厨房”的新生活,更发展了八眉猪养殖、土族盘绣、酩馏酒酿造等致富产业,每家每户都有了稳定增收渠道。


作为国务院扶贫办脱贫攻坚动态观测点,班彦村的变化,是海东市乃至青海省脱贫攻坚成果的一个缩影。海东绝大多数地区山大沟深、土地贫瘠,致贫返贫隐患较多,是国家六盘山片区区域发展与扶贫攻坚重点地区和全省脱贫攻坚主战场。精准扶贫工作开展以来,海东牢固树立“抓扶贫就是抓发展”的工作理念,共投入专项资金184亿元,补齐发展短板,提升贫困户自我发展能力。


去年底,平安、循化、互助三县区实现整体脱贫摘帽,特别是互助土族自治县、循化撒拉族自治县的整体脱贫,标志着56个民族大家庭中又有两个人口较少民族摆脱了绝对贫困,在民族地区发展史上具有里程碑意义。目前,海东市6县区,贫困发生率从精准识别时的13%下降到0.03%,这份成绩单确实来之不易。


杨昌芹:我所在的赤水市被誉为“中国竹子之乡”,竹产业是带动当地百姓增收脱贫的主导产业。2017年底,赤水市成为贵州省首个脱贫出列县。要保证群众不返贫,巩固脱贫成果,同样要依靠竹产业的发展。作为我们当地企业来说,一头连接着脱贫产业,一头连接着群众的“饭碗”,要把这两头平衡好。我的公司取名“牵手竹艺”,就是希望吸引更多人手牵手,共同发展好赤水竹编工艺,不断延伸产业链条,提升产业附加值。


我们公司从2012年成立时的4个人,发展到现在已经有106名员工,其中80%以上是妇女同胞,月收入达到2800-7000元不等。与此同时,公司还对口帮扶着大同镇民族村177户建档立卡贫困户。我坚信发展是最好的传承,从2015年起就开设了残疾人竹编培训班、“巾帼扶贫,巧手脱贫”培训班、少数民族传统技艺传承培训班,学员超千人。去年,我们又成立了集生产、销售、加工、培训等为一体的产学研基地,不断为竹产业“扩容”。今年遇到疫情,公司正在有序复工复产,我的目标是让乡亲们不失业、有活干、有收入。


记者:在推动民族地区打赢打好脱贫攻坚战进程中,东西部扶贫协作和对口支援工作贡献了重要力量。对此,您有哪些切身体会和感受?


丁秀花:怒江州是习近平总书记非常牵挂关怀的一个民族地区,也是全国人民都十分关心关注的地方,得到了东西部扶贫协作和对口支援工作的巨大实惠。早在2006年,上海市便开始了对云南人口较少民族的对口帮扶工作。2010年,云南省率先在我们独龙江乡开展“整乡推进、整族帮扶”行动,上海市也将独龙族帮扶列入“十二五”沪滇合作的重要内容。如今,独龙江乡80%的旅游文化特色村、21%的安居房建设资金都来自于上海,独龙族也于2018年底率先实现了脱贫摘帽。这种结对帮扶的深情厚谊,让我们更加感受到“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”的磅礴力量。


从2016年9月起,由广东珠海市与怒江州开展东西部扶贫协作,从易地扶贫搬迁、产业培育、劳动力转移就业、教育卫生帮扶、人才交流培训等方面全面推进帮扶。由珠海一区对口帮扶怒江一县,援建当地1个易地扶贫搬迁项目,泸水县维拉坝珠海小区已经被誉为“云南省东西部扶贫协作的标杆”。在怒江州转移到广东的万余名贫困劳动力中,在珠海就业的累计达到6722人,稳岗率从最初不足20%提高到现在的90%以上。这些都是东部发达省份助力怒江州各族群众增收脱贫的重要成果。


今年4月,云南又有9个人口较少民族宣布实现整族脱贫,我们感到非常激动。这是全国各族同胞共同团结奋斗的结果,也是“一家人都要过上好日子”的生动写照。


阿生青:在东西部扶贫协作中,由江苏无锡市新吴区对口帮扶我们海东市互助县。从2016年两地建立结对帮扶关系以来,新吴区累计投入帮扶资金1.1亿元,涵盖消费扶贫、电商与品牌推广、特色种养、助医助学等8个领域53个帮扶项目,都是让老百姓看得见的好事实事暖心事,不断深化着两地各族干部群众像石榴籽一样紧紧拥抱在一起的情谊。


仅去年,新吴区就为互助县落实了帮扶资金4920万元,实施6大类18个帮扶项目,包括生猪产业化育肥基地、非遗产品创客基地、酩馏酒坊等特色扶贫基地相继建成投运。这几年,新吴区和互助县的交往交流不断深入,开展各类互访活动达140余次,参与人数超过2000人次。不仅互派了48名教育、医疗等各类专业技术人员,我们还选派876名优秀教师、医护人员赴江苏学习交流,900多名村民参加农村致富带头人培训。


就我任职的县工商联而言,新吴区号召了200余家爱心企业参与帮扶互助县,累计捐款800余万元。同时,按照“就业一人、脱贫一户”的工作思路,积极协调组织江苏省多家知名、优质企业赴互助举办了4场东西部扶贫协作专场招聘会、5场“春风行动”专场招聘会,两地劳务协作取得新进展,为全县脱贫攻坚和民生事业发展注入新活力。


杨昌芹:今年新冠肺炎疫情发生后,我们主营的外贸生意受到很大影响。随着复工复产步伐的加快,出口转内销主要依靠的就是东部沿海市场。5月我们接到了浙江、上海客户的两个“大单”,还和贵州本地扶贫企业达成了合作意向,解了公司的燃眉之急。从我的创业经历来说,少数民族和民族地区扶贫产业,特别是非遗文化扶贫产业的发展,离不开各方的支持和帮助。国家文化和旅游部非遗司将我们赤水竹编纳入了“非遗+扶贫”重点项目,引导对接多方资源拓展销路。还有上海市对口帮扶遵义市,特地为我们这样的文化企业牵线搭桥,找到专业设计师来为我们助力,推动民族传统文化更好地传承发展、创新交融。


对于文化扶贫产业而言,特别需要借助互联网衍生的新的传播和销售渠道。2019年,我们与阿里巴巴团队做了一场3个小时的拍卖直播,公司生产的竹编字画、竹编瓷器酒具、竹编水杯等特色产品都得到了较好的推广,拍卖成交额也突破万元大关,相当于我们5个新手员工一个月的收入。


不仅是赤水竹编,越来越多非遗技艺和工艺正在借助互联网的力量焕发新商机。今年疫情期间,直播带货新业态风头正盛,我们也在计划自己做网络直播,把竹编技艺更好地推广出去。这不仅可以扩大产品销路,更能够传播贵州少数民族优秀传统文化,让更多人了解和爱上多彩贵州。


记者:今年政府工作报告提出,要接续推进脱贫与乡村振兴有效衔接,全力让脱贫群众迈向富裕。对于如何进一步做好后脱贫时代的工作,您有哪些建议或提案可以分享?


丁秀花:现在的怒江州每天都有变化,每时每刻都在进步。在乡村振兴的后脱贫时代,我们要持续深入贯彻落实好习近平总书记在云南视察时的重要讲话精神和多次回信精神,不仅要打造民族团结示范区,更要当好生态文明排头兵,结合自身特点与优势及早谋划。


我的提案包括从国家层面建立区域性生态补偿机制、进一步推动边境旅游产业发展。怒江州是三江并流的腹地核心区,生态资源、旅游资源、民族文化资源都十分丰富,如何进一步用好这些宝贵资源,让怒江的绿水青山更好转化为金山银山,确保老百姓持续稳定增收,是我们正在思考和规划的工作。


杨昌芹:这次我带来了关于实现传统产业和乡村振兴融合发展的建议。从我的实践来看,想帮助乡亲们增收致富,还是要立足于深入挖掘本地的传统文化、特色资源,实现创新发展。中华优秀传统文化精彩纷呈、博大精深,它们不仅是民族地区的扶贫产业资源,也一定会成为支撑乡村振兴的创新产业力量。我相信像赤水这样的革命老区、民族地区的各族乡亲们,都能通过传统产业和乡村振兴融合发展走上更加富裕之路。


阿生青:目前,班彦村作为青海省乡村振兴战略示范村、海东市乡村旅游示范村和民族团结进步创建工作示范点,正在按照乡村振兴战略20个字的总要求,依托乡村旅游、特色种养、餐饮、民俗产品制造等后续产业发展,不断强化群众技能培训,激发群众内生动力,让群众腰包鼓起来,脑袋“富”起来,进一步巩固提升脱贫成果。步入后脱贫时代,我们坚信,更好的日子还在后头!


(受访者供图      责编  金向德)


流程制作:李泓


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