20年来，兴边富民行动成效显著，已成为新疆边境地区经济社会发展的稳定器、加速器和助推器。党的十八大以来，自治区深入贯彻落实以习近平同志为核心的党中央治疆方略，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这条主线，牢牢把握社会稳定和长治久安总目标，坚持“富民、兴边、强国、睦邻”宗旨任务，以保基本、补短板为重点，着力实施强基固边、民生安边、产业兴边、开放睦边、生态护边、团结稳边六大工程，新疆边境地区综合经济实力明显增强，基础设施和基本公共服务体系不断健全，边民生产生活条件大幅改善，对外开放水平持续提高，民族团结和边防巩固效果突出，各族群众凝聚力和向心力显著增强，为新疆边境地区全面建成小康社会奠定了坚实基础。

冬季新疆赛里木湖举办元宵节活动

稳定红利持续释放

在新时代党的治疆方略引领下，新疆呈现出大局稳定、形势可控、趋势向好的态势，社会治安状况明显好转，宗教极端思想渗透得到有效遏制，反恐维稳斗争取得重大阶段性成果。稳定红利充分释放，有力促进了经济社会发展，特别是旅游业保持快速增长。2019年全区接待境内外游客首次突破2亿人次，旅游收入近3500亿元。

综合经济实力显著增强

党的十八大以来，特别是第二次中央新疆工作座谈会以来，党和国家进一步加大对新疆的帮扶力度，制定了一系列支持新疆经济社会发展的特殊政策，中央财政每年对新疆转移支付近4000亿元，全国19个省市对口支援新疆工作，每年投入援疆资金达150多亿元，有力支援了新疆各地经济社会各项事业的发展。2017年全疆生产总值（GDP）突破万亿大关，2019年实现地区生产总值13597.11亿元。全区农业综合生产能力和现代化装备水平大幅提高，农业机械化、高效节水灌溉水平位于全国前列，建成全国最大的棉花生产基地。形成门类齐全的现代工业体系，多项新能源、新材料和装备制造企业生产技术处于国内、世界领先水平。

地震灾后重建的新疆精河县托里镇叶里斯南也肯村

基础设施条件全面强化

“疆内环起来、进出疆快起来”的目标取得重大进展。全区所有地州市迈入高速公路时代，公路、铁路实现互联互通，56条支线互飞航线全面开通，大通道互联互通和口岸公路加快建设，中通道继续完善提升联通功能，推进北通道、南通道和南北疆大通道建设。15个一类陆路口岸公路全部实现“黑色化”，阿拉山口、巴克图、都拉塔、吉木乃、霍尔果斯、吐尔尕特、伊尔克什坦7个口岸实现与二级及以上公路连接。2014-2019年，全区完成水利建设投资1442亿元，建成高效节水灌溉面积3868万亩，对和田河、伊犁河等13条重点内陆河和141条中小河流险工险段以及73个山洪灾害防治县进行治理。目前，全区所有乡镇和具备条件的建制村实现100%通硬化路、通客车、通动力电、通光纤宽带。

脱贫攻坚取得明显成效

坚持立足固边抓脱贫、抓好脱贫为固边，切实夯实“一线守边、二线固边、三线服务”的边富民格局。截至2019年底，脱贫攻坚取得显著成效，彻底结束了贫困人口住危房的历史，贫困发生率由2014年的19.4%降至1.24%。全区34个边境县市已脱贫人口23.6万户94.1万人，已退出1007个贫困村，17个边境深度贫困县（市）已有14个脱贫摘帽。

新疆富蕴县民警、护边员与边防哨所官兵党员在界碑前开展重温入党誓词活动

2014-2019年，中央、自治区共投入34个边境县（市）财政专项扶贫资金151.07亿元，其中，17个边境贫困县（市）投入财政专项扶贫资金达126.33亿元。全面落实包括“转为护边员扶持一批”的“七个一批”扶贫政策。南疆四地州7个边境深度贫困县按照“未脱贫户1户1名护边员”的原则，严格落实护边员补助政策。

民生保障水平不断提高

坚持紧贴民生推动发展，连续多年将财政支出70%以上用于保障改善民生。持续推进就业、教育、医疗等一系列惠民工程，一大批涉及群众切身利益的民生难题得到解决。实施零就业家庭动态清零，实现了每户至少有一人就业。全面推进城乡教育一体化，义务教育阶段适龄儿童入学率达99.9%。实现九年义务教育全覆盖、南疆三年学前教育和十二年基础教育全覆盖。实施全民每年一次免费健康体检，贫困人口基本医疗保险、养老保险和大病保险参保率均达100%。乡镇卫生院标准化率达100%，医疗卫生条件明显改善，2019年人均预期寿命达72岁。截至2019年底，全区脱贫攻坚取得决定性胜利，剩余9355户贫困户全部入住安全住房，彻底结束了贫困人口住危房的历史。各族人民安居乐业，获得感、幸福感、安全感都明显增强。

凝聚民族团结磅礴力量

自治区党委、政府坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，把全面深入持久开展民族团结进步创建工作作为贯彻落实党的新时代治疆方略、特别是实现新疆社会稳定和长治久安总目标的重要举措来抓，各族群众的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信更加坚定， “三个离不开”思想深入人心， “五个认同”、中华民族共同体意识不断增强。

广泛深入推进民族团结进步创建“十进”成效显著。截至2019年底，伊犁州等9个州（地、市）成功创建为全国民族团结进步示范州（地、市），59个单位被命名为全国民族团结进步示范单位，14个单位被命名为全国民族团结进步教育基地。新疆各族人民在共同生产生活和工作学习中促进了广泛交往，全面交流，深度交融，加深了解、增进感情，各民族像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，共同团结奋斗、共同繁荣发展。

新时代赋予兴边富民行动新的内涵，我们将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以铸牢中华民族共同体意识为主线，统筹强边固边、“一带一路”建设、全面小康、兴边富民、生态保护等工程，深入推进兴边富民行动，着力在巩固脱贫成果上下功夫，决不让一个贫困群众掉队；着力在改善民生上下功夫，让全区各族群众共享发展稳定成果；积极探索边境乡村振兴的有效方式，着力推进边境乡村产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴；充分发挥丝绸之路经济带核心区优势，积极开展内引外联，推动边境县（市）依托自身优势更好融入“一带一路”建设；充分发挥新疆自然资源优势，落实绿水青山就是金山银山的新发展理念，坚持走好生态优先、绿色发展的高质量发展道路，推进新疆边境地区经济社会各项事业迈上新台阶。

（新疆维吾尔自治区民委供图     责编 刘雅）

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