作为长江入鄂第一县，湖北省巴东县地处鄂西南，隶属于恩施土家族苗族自治州，素有“川鄂咽喉、鄂西门户”之称，集革命老区、移民库区、国家重点生态功能区于一体。全县总人口49.86万人,少数民族人口占总人口的50.5%。

党的十八大以来，巴东县以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢牢把握“两个共同”主题，紧扣“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”总目标，围绕中心、服务大局、改革创新、提质扩面，注重在高位推动、统筹推进、考评促进上下功夫，不断丰富和发展民族团结进步创建工作载体和模式，提升创建水平，为打赢“六大攻坚战”、建设“五个巴东”凝聚广泛共识，着力打造政治生态山清水秀、社会生态山清水秀、自然生态山清水秀的新巴东。目前，全县“中华民族一家亲”氛围浓厚，“同心共筑中国梦”干劲十足，经济社会同步发展，呈现出一幅社会和谐、民族和睦、群众和乐、生活和美的绚丽画卷。

长江两岸的巴东县城

在健全机制中汇聚创建合力

落实“一把手”主抓。注重发挥好创建工作示范引领作用，抓好顶层设计，坚持把民族团结进步示范县创建工作作为“一把手”工程，成立由县委书记任组长，30个县直部门为成员的创建工作领导小组，县委常委会、县政府常务会多次听取专题汇报，及时研究解决重大问题，形成“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关单位配合抓、各族干部群众广泛参与共创共享”的格局，推动创建工作向纵深发展。

落实立体化推动。将创建工作列入国民经济和社会发展规划，作为县委全会和政府工作报告的重要内容，出台关于开展民族团结进步示范县创建活动的实施意见，将创建任务与中心工作同安排、同部署、同落实。同时将任务层层分解，细化具体，形成分级负责、上下联动，“创建办+部门+乡镇”立体化推动机制，进一步推动党政机关、企事业单位、民主党派、人民团体一起做好民族工作。

落实全方位保障。将创建工作经费纳入年度财政预算，纳入年度综合目标责任考评体系，构建“督查督办、目标考核、问效问责”三位一体监督考核体系，调动全县上下创建工作的积极性、主动性和创造性。把各族群众作为创建工作的主体，将创建工作融入全县各项工作之中，依法保障各族群众合法权益，形成各族各界人士关注、支持和参与民族团结进步事业的良好氛围。

巴东县城夜景

气势雄伟的巴东长江大桥 何庆良/摄

在加快发展中增进“五个认同”

巴东县是湖北省9个深度贫困县之一，重点贫困村118个、深度贫困村22个。今年4月，巴东县以综合贫困发生率0.34%、群众认可度99.38%的优异成绩实现脱贫摘帽，全县18万贫困人口全部脱贫。

突出民生改善这个根本。巴东县以民族团结进步示范县创建为契机，始终把加快发展、改善民生作为保持社会稳定发展的基础，奋力推动经济社会高质量发展，统筹规划特色产业开发利用，确保各族群众享受更多的惠民政策和发展成果。近三年来，按照“六个清零”的目标，科学配置安置点的配套产业，实现“搬得出、稳得住、能致富”，共建337个集中安置点，集中安置9789户31565人，累计拆旧8447户。2019年，实现地区生产总值116.3亿元，城镇、农村常住居民人均可支配收入分别达到30100元和11400元。

突出脱贫攻坚这个关键。小康不小康，关键看老乡。2019年以来，巴东举全县之力，创新“八个到村到户”攻坚举措，选派322支工作队驻村全覆盖，组织11276名干部职工结对帮扶全覆盖，完成危房改造8356户、易地搬迁5673户，新建农村饮水工程14665处、硬化整修公路1700公里，新建标准化村级卫生室184个。2019年7月，发起精准扶贫“百日攻坚”行动，确保实现安全饮水、危房改造、涉贫信访、补短板项目、集体经济“空壳村”等各类问题整改清零。

突出绿色发展这个理念。牢固树立绿水青山就是金山银山的理念，共抓大保护、不搞大开发，着力实施“环境洁净、交通畅通、绿色亮化、城镇宁静、空气净化、河道美化、全民素质提升”七大工程。打造绿色基地，产业引力攻坚。以绿色、有机为标准，统筹2.13亿元，相继带动17.97万贫困人口发展特色种植、养殖业。全县建成茶叶基地10万余亩、可采摘茶园6万亩，各类茶叶企业70家，成功跻身“中国茶叶百强”县。目前，以巫峡口为代表的峡江片区加快升级，以水电、光伏项目为主的清洁能源产业“两大效益”双丰收。同时，全县已建成50个美丽乡村示范村、20个少数民族特色村寨。水布垭镇围龙坝村、野三关镇石桥坪村、沿渡河镇堆子场村、石板坪村被列入中国少数民族特色村寨名录。

突出共同发展这个目标。全县109个贫困村全部由州、县直单位单独派人进驻，213个非贫困村主要由乡镇派驻。驻村工作队吃住在村，宣传贯彻脱贫攻坚方针政策，发展特色产业，加强基础设施建设，开展农村人居环境整治，统筹项目资金安排到村到户，监督惠民政策落实到村、到户、到人。同时采取项目带动、补助推动等系列措施，争取各级党委政府和社会各界力量对民族地区的关心支持，以大项目带动大发展，以大发展促进大融合。湖北“616”工程对口支援、杭州东西部扶贫协作、北京市对口支援、国网电力定点帮扶等项目力度持续加大，有力地推动巴东经济社会全面发展。

巴东县民族实验小学“诚雅”文化活动现场

《巴东堂戏》演出

各族群众欢聚巴东县神农溪纤夫文化走廊

在培根铸魂中传承民族文化

巴东县将民族文化建设作为推动创建工作的纽带，纳入全县国民经济和社会发展总体规划，作为战略任务来抓，制定了一系列规范性文件，对传统文化进行挖掘和保护，从而推动优秀文化传承发展、创新交融。

挖掘本土文化。将创建工作与践行社会主义核心价值观、展现“干净自强”巴东形象、建设文化巴东有机结合，持续开展“最美系列”“感动巴东”评选，着力扩大覆盖面，提高影响力。大力宣扬“奋力向上、勇往直前、战天斗地、风雨同舟”的巴东精神，激励巴东人拼搏奉献。水布垭镇土家族无臂青年陈兹方以脚代手发展电商，带领乡亲脱贫致富，用双脚书写出自己的无悔人生；金果坪乡干部易盛荣始终把辖区各民族群众当父母，被称作“山沟里的‘骑行帮办’”。5年来，全县共创建省级民族团结进步创建示范单位7个、全国民族团结进步模范个人1位。

依托优质的文化和旅游资源，大力推动文旅融合高质量发展，不断推出优秀的文化产品和旅游产品，全方位展现巴东文旅的优势和特色，进而打造巴东旅游品牌，推动巴东文化旅游产业进一步发展。

传承特色文化。保护和传承巴东源远流长的巴文化、辉煌灿烂的楚文化、粗犷豪迈的土家文化和纤夫文化。精心打造的民族歌舞剧《巴风土韵》、风情音乐剧《巴山恋》、电影《拐杖》和《飘洋过海来爱你》、歌曲《巴山谣》、舞蹈《土家撒叶儿嗬》、堂戏《劝夫》等分别荣获湖北省“五个一”工程奖，并登上央视《民歌中国》《歌舞乐盛典》等栏目舞台。巴东县荣获“中国廪君文化之乡”“中国民间文化艺术（歌舞）之乡”称号，沿渡河镇、溪丘湾乡和野三关镇成为全省民间文化艺术之乡。

弘扬中华文化。大力弘扬中华优秀传统文化，使之与当代文化相适应、与现代社会相协调、与时代精神相结合、与巴东县情相融合。县民族实验小学大力传承“诚雅”文化，让各民族少年儿童了解和热爱中华民族，使民族特色、地方特色和校本特色得到彰显。

文：何庆良   本文未署名图片由巴东县民宗委供图

责编：张昀竹

制作：古丽斯坦