新疆维吾尔自治区有56个民族,其中13个世居民族，是一个多民族、多宗教地区,民族宗教问题成因复杂、相互交织。同时，新疆也是全国重要的能源基地和运输通道,是“打造丝绸之路经济带核心区”“稳住西北、经略东南”的重要棋眼。因此，新疆的民族宗教工作，直接关乎国家疆域安全, 关乎改革发展稳定大局，要始终服从和服务于国家统一、国家安全、国家战略及中华民族的伟大复兴。
习近平总书记多次强调，“做好民族工作,最关键的是搞好民族团结,最管用的是争取人心”。实践证明,新疆做好民族宗教工作就是要牢牢把握各民族大团结的主题,最大限度团结争取绝大多数群众,最大限度孤立打击极少数敌人,促进民族团结、宗教和谐,形成反恐维稳的强大群众基础。同时，新疆民族宗教工作要在维护国家安全、国家利益的大局方面多做积蓄正能量的创新探索，努力通过创新社会管理模式,提升新时期做好民族宗教工作的能力和水平。
要坚持党的领导，用法律保障民族团结。我们要牢记习近平总书记关于“用法律来保障民族团结”,“顶层设计要缜密、政策统筹要到位、工作部署要稳妥,防止简单化、片面化,防止忽左忽右、摇摆不定”的指示。
要坚持从政治上把握民族关系，看待民族宗教问题。坚持中国特色解决民族问题的正确道路不动摇，坚信党的民族理论和方针政策的正确性,坚定我国民族关系总体是和谐的这一判断；要珍惜各民族多元一体这份老祖宗留下的重要财富和重要优势,创造各民族共居共学共事共乐的社会条件,积极构建相互嵌入式的社会结构和社会环境,推动各民族交往交流交融。
要坚持以民族团结进步教育为重要抓手，深化“五个认同”。文化的认同是各民族之间最基础、最持久的认同，教育则是最能增强认同感和浸润力的一环。2016年10月以来,自治区采取了农村幼儿园“应建尽建”,农村幼儿“应入尽入”,高中阶段免费入学,职业教育“一个不落”兜底等教育惠民政策。2018年,全疆幼儿园至高中阶段学生比上年净增109.1万人(南疆四地州净增93.5万人,增长47.93%)。其中,幼儿园在园人数净增66.72万人(南疆四地州净增43.7万人,增长108.28%)。2018年，全区职业教育和职业培训30.6万人(次),今年将培训33万人(次)。至2018年,自治区各级各类地方教材全部重新编修,思政课开足开齐,实现国家通用语言专业授课加授少数民族语言的教育教学全覆盖。同时，集中补充了9.2万名教师到南疆四地州，大批内地大学毕业生充实进教师队伍中。比如，在新疆且末县第八小学36名新任教师中，有26人为新招聘教师,来自内地4个省份和新疆北疆地区,包括6个民族成份。南疆少数民族干部群众学习普通话、参与劳动就业的积极性不断提高,民族团结的氛围日益浓厚。
要坚持练好“内功”，不断提高依法治理各项事务的能力水平。要提升能力,创新管理，通过依法治理民族宗教事务强化各民族的主人翁意识。要立足大局,提高站位，充分发挥中国特色社会主义制度的优越性,支持解决好民族宗教工作中特殊的实际问题和客观困难,实现可持续发展。要加强对具体问题的研究和顶层设计，加紧推进依法治教的法律体系建设，探索宗教管理中“导”的有效办法。
（本文系作者在省部级干部民族宗教工作专题研讨班上的发言摘要 责编 龙慧蕊）
制作：李泓
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