福建省宁德市赤溪村是一个畲族行政村，共有408户1806人，其中畲族156户802人。30年前，赤溪村集“老、少、边、穷”于一体。历经十年“输血”就地扶贫、十年“换血”搬迁扶贫、十年“造血”“旅游+产业”扶贫的艰苦历程，走出了一条“旅游富村、农业强村、文化立村、生态美村”的路子。决战决胜脱贫攻坚、全面小康，如今的赤溪村朝着实现各族群众共同富裕的目标不断迈进，铸牢中华民族共同体意识深入人心。

福建省扶贫协会为下山溪村民捐赠重建款

因地制宜    选准产业扶贫路子

立足优美生态、畲族传统文化等资源，发挥地处世界地质公园、国家5A级风景名胜区——太姥山西南麓的优势，主动融入“环太姥山旅游经济圈”，实施“生态立村、旅游富村”，增强自身“造血”功能。引进多家旅游企业，投资7800多万元建设旅游景区，开发生态（峡谷）运动乐园、七彩农场、野趣园等项目和有机茶、香莲、名优果蔬、苗木等7类休闲农业基地，积极打造“全国旅游扶贫试点村”“中国乡村旅游模范村”“中国最美休闲乡村”品牌。随着大量游客的纷至沓来，村民依靠旅游业增收的路子越走越宽，从原来单纯以农为业，拓宽了山地农业、农家体验、餐饮住宿、旅游产品、劳务服务等多种收入渠道。

政策扶持    改善生产生活条件

改善交通拔穷根。以时任宁德地委书记习近平同志推动建设桑园水电站为契机，1993年修通了第一条可通车的土路，村民告别“走山路”的历史；而后陆续修通连接太姥山、福鼎市区的水泥公路，带来了旅游业的起步发展；2015年7月建成通车的“杨赤公路”及“太姥山—霞浦龙亭—赤溪”旅游公路，让赤溪融入了全市的“旅游产业圈”。

赤溪村的通村公路

易地搬迁挪穷窝。以1994年下山溪22户88名畲族群众实施全省首批“造福工程”整村搬迁为先导，将周边12个自然村280多户村民整村搬迁至中心村，并结合美丽乡村建设，逐步完善基础设施，落实后续发展措施，使中心村生产生活条件大幅改善。

民族特色显魅力。依托福建省民宗委三年挂钩帮扶整村推进扶贫开发、被列为全国少数民族特色村寨保护与发展试点村的机遇，实施村庄立面改造、畲族风情购物街、畲乡山水木屋维修、防洪堤与沿溪景观带等建设项目，致力打造闽东畲族特色村寨成效显著。

精准发力    完善多元保障机制

坚持“政府、群众、社会、市场”协同推进，积极援引工商企业、乡贤及社会组织参与扶贫。在宁德市委领导的推动下，福建青拓集团捐赠100万元设立“赤溪村农民产业扶贫基金”。同时，针对贫困户，按照“五因五缺”（即因病、因残、因学、因灾、因偏远，缺技术、缺资金、缺劳力、缺动力、缺市场）分类法，从帮助制定脱贫计划、落实帮扶资金、解决就业、发展致富项目、推销农产品等方面，着力提高脱贫精准度。建立贫困户因灾致贫救助、子女就学帮扶、大病补助等差别化保障制度，实施“海云工程”，防止因病返贫；组建一支30人“大手牵小手”帮扶特困户的志愿者队伍，常态化开展志愿活动。

思想提升   培育脱贫致富能力

坚持扶贫先扶志，着力破除贫困群众“穷自在”“等靠要”等思想顽疾，培育其自力更生、自主脱贫的本领和志气。坚持办好基础教育，培养脱贫致富新生代，避免隔代贫穷，援引各方捐资200多万元建设村中心小学、开办幼儿园。随着外出人员回流，在校生由原来仅60人左右增加到现在的118人。多年来，村里共培养了近70名大学生。帮助30多名大学生和返乡青年创业就业，创办农民专业合作社、茶叶加工厂，发展电子商务等，全村实施大学生创业点5个；成立青年农民创业就业指导中心、农业技术服务队、农民文化学校等，对接金融部门信贷服务，引导村民发展特色种养、农家乐等创业致富项目。尤其是对接旅游市场，传承“凤凰节”、篝火歌舞等民族传统文化，发展畲族特色商品、餐饮民宿，让畲族同胞在推动发展中增加收入、提升民族自豪感。此外，还修订完善了以服务新村建设和乡村旅游为主要内容的“村规民约”，并成立妇女中心、青年中心、老人活动中心等，完善宽带网络、广播电视、农家书屋、扶贫历史展示厅、生态文化主题公园等设施，丰富群众文体生活。

强化核心    夯实基层建设基础

围绕建设发展型和服务型党组织，实施农村“168”党建工作机制，学习柏洋“五心”做法，探索创新“四强四引领”（强素质，引领思想观念大转变；强组织，引领脱贫致富奔小康；强服务，引领建设美丽新村；强机制，引领团结稳定促和谐）党建经验，团结带领各族群众艰苦奋斗、脱贫致富。一批优秀畲族干部走上重要工作岗位，经济能人、种养大户、科技致富带头人选入村支“两委”班子，并以上级下派两位驻村第一书记、选派4名优秀大学生村官到村工作为契机，不断加强基层组织的力量。

（赤溪村供图   责编  金向德）

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