创建全国民族团结进步示范市，是深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时代党的治藏方略的重要举措，是全面落实中央第七次西藏工作座谈会精神的具体行动，是深化推进民族团结进步事业创新发展，铸牢中华民族共同体意识的具体体现。自2019年5月山南市开始创建全国民族团结进步示范市以来，在市委、市政府的高度重视下，全市各级各部门通力协作，紧扣铸牢中华民族共同体意识这一主线，围绕创建全国民族团结进步示范市工作目标，深入开展人文化、大众化、实体化的创建工作，不断推动民族团结进步事业向纵深发展，取得了显著成效。

山南市乃东区开展“书香乃东一我和祖国在一起”民族团结主题读书会

强化创建工作组织领导，提供强有力的工作保障。山南市委、市政府将示范市创建工作纳入重要议事日程，通过市委常委会、政府党组会等形式研究推进民族团结进步示范市创建工作，特别是解决了充实市级创建办工作人员等创建工作难点问题。市委、市政府分管领导通过专题调研或联合调研等督促检查创建工作，对进度缓慢、推进滞后的县（区）通过向当地党委、政府主要领导专题反馈等形式进行了督促落实；市人大常委会、市政协加强对全市民族团结进步示范市创建工作的调研和指导，通过代表巡视、专题调研等方式，先后多次督导指导创建工作。山南市创建工作领导小组办公室先后召开2次全市创建工作现场观摩交流暨推进会；组织专门力量对创建工作进行全面指导督导。山南市下辖1个市辖区、11个县及市直部门加强组织领导，精心组织，创建工作经费保障有力，特色亮点突出，推进成效显著。

坚持正确导向，全面实施民族团结“记忆”工程。开办“山南民创”微信公众平台，及时推送党的民族理论政策及全市创建工作典型亮点。截至2020年12月，共推送1500余条民族团结进步相关理论文章及创建工作动态；挖掘宣传民族团结典型故事共25个，并整理出版了山南民族团结进步典型故事书籍。设立民族团结进步日，确定每年的9月16日为“山南市民族团结进步日”。编排民族团结主题歌曲。与市文化局沟通精心编排了民族团结进步创建主题文艺节目、主题歌曲共14个，并在全市范围内进行专场汇演；桑日、隆子、措美等县编排了民族团结主题歌曲，曲松县组织村民编排了民族团结进步主题说唱“哲嘎”。命名一批民族团结进步示范点（试点单位），以点带面推动创建工作，结合实际确定了89家市级民族团结进步创建“九进”试点单位，计划通过评估后以市委、市政府名义进行正式命名挂牌。命名一批教育基地，将市档案馆等6家单位命名为市级民族团结进步教育基地；制作民族团结进步创建主题视频，“我们和国旗在一起——56个民族祝福新中国七十华诞之门巴族群众与国旗在一起”微视频，以及以深化创建工作铸牢中华民族共同体意识为主题的微视频在国家民委委属媒体和人民视频等平台推送。下一步，还将制作全市创建成果微视频。设立“民族团结一家亲”专栏，通过山南网、山南日报、山南市广播电视台等媒体，积极推送宣传展示民族团结进步工作，目前共有30多个民族团结进步创建典型被媒体报道。

提升宣传教育影响力，全面打造民族团结进步创建实体化工程。为进一步推进示范市创建工作，充分利用现有的宣传载体和资源，通过挖掘民族文化资源，全面打造突出时代性、实践性、群众性的民族团结进步创建实体化工程。山南市投入45万元在城区民族路和体育场打造了民族团结进步主题广场和民族文化街道；投入55万元正在打造民族团结进步教育展厅。各县（区）结合区域特色，注重实体化品牌创建工作，桑日、曲松、措美、加查等县打造了民族团结广场、街道；乃东区、错那县和浪卡子县打造了民族团结展厅、门巴民俗博物馆、民族团结进步村史馆等教育基地，有力增强了示范市创建工作的影响力，促进了创建工作多渠道、全方位推进。

山南市组织各民族代表绿化美化生活环境

强化宣传教育多样化，提升创建水平。坚持以人为本，找准契合点，坚持“漫灌”和“滴灌”结合，深化推进示范市创建宣传教育工作。加大室外宣传，营造视觉形象。充分利用城区主要街道、公交站台、交通指示路牌、高立柱宣传平台，张贴民族团结进步创建宣传标语近250余条，从城市到乡村大力营造了抬头可以看、随手可以学、处处可感受的民族团结进步宣传氛围。编印宣传资料，制定宣传用品，深化宣传教育吸引力。市、县（区）创建办先后印制了双语版创建条例5万余册和《民族理论政策汇编》1000册、《民族政策应知应会》3万余册；市创建办投入15万余元，制作印有民族团结进步主题宣传标语的雨伞、笔、笔筒、帽子等，在日常宣传中发放。组建宣传队，加大宣传教育。全市各县（区）结合实际，成立了“百+四”宣传队、“红马甲”宣传队、“七彩志愿服务”巾帼宣传队、“民族团结模范代表”宣传队等，充分利用每年的“3·28”西藏百万农奴解放纪念日、建党节、建军节、“民族团结进步宣传活动月”等节庆，通过悬挂横幅、张贴标语、发放宣传材料以及召开座谈会、宣讲报告会、文化下乡等多种形式，广泛深入持久开展民族团结进步宣传教育“九进”工作。仅2020年，累计宣传宣讲活动达1700余场次、发放宣传资料10万余册、基层群众覆盖面达98%。开展系列活动，深化宣教内涵。2020年，先后联合市委宣传部举办“中华民族一家亲、同心共筑中国梦”民族团结进步主题书法绘画大赛活动，收集书法、绘画作品共309幅，并进行了网上巡展。在全市党员干部中开展“共学民族团结政策知识，争做民族团结石榴籽”网上知识竞赛活动，参与人数达到8800余人；以自治区设立民族团结进步宣传月30周年和雅砻文化节为契机，通过“车载宣传”方式向广大市民大力宣传创建条列及民族政策法规；联合市委组织部开展民族团结进步政策进“雅砻讲坛”活动，在市委党校举办第一期党的民族理论政策专题培训班，组织全市基层民族工作者和“九进”试点单位、教育基地工作人员共80人进行了为期5天的集中教育培训。联合举办民族团结进步集中宣传暨山南市设立“民族团结进步日”启动仪式；联合市教育局在东辉中学举办民族团结进步宣传“进学校”活动；联合桑耶寺管会在桑耶寺举办民族团结进步宣传“进寺庙”活动；联合贡嘎县在森布日高海拔搬迁点开展民族团结“进村居”集中宣传暨中国少数民族特色村寨第七批全国民族团结进步示范区（单位）授牌仪式。投入37万元在森布日指挥部周边主要街道、广场、路灯杆制作悬挂民族团结进步标语。市、县（区）两级人大及其常委会以“千名人大代表送宪法（法律）”“法在我身边”等活动为抓手，深入开展“民族团结、从我做起”主题宣传活动。团市委在全市青少年中开展“十万雅砻青少年同唱一首民族团结歌”“民族团结有你有我书信交流比赛”“民族团结主题团日”等活动；市妇联结合“七彩志愿服务”巾帼行动，在泽当社区开展“高举民族团结进步旗帜，维护民族团结、构建和谐山南”主题宣传宣讲活动。各县（区）成立“九进”巡回宣讲组，多次深入学校、寺庙、企业及农牧区田间地头开展巡回宣讲活动。乃东区在天马市场打造了“民族团结商圈”，深化民族团结“进社区”工作。桑日、隆子、错那、浪卡子等县通过举办“我身边的脱贫故事”“民族团结之花在祖国边陲绽放”主题演讲比赛、开展“民族团结你我同创、美好家园大家共享”等主题宣传活动深化推进民族团结“进村居”。洛扎县组织乡镇党政一把手开展民族团结访谈活动，深化民族团结“进乡镇”。错那、隆子、措美县等县联合当地驻军部队开展了“同庆建军佳节、共叙军民深情”“军民庆八一、携手助团结、共促双拥新气象”“军民同心固边疆”等民族团结“进军营”活动，夯实军民一家亲的根基。贡嘎县邀请昌果卓舞非物质文化遗产演出队、网络红人在羊湖核心景区开展了“民族团结进景区羊湖寻密之旅”民族团结“进景区”宣传活动。扎囊县组织爱心人士开展“民族团结一家亲、爱心捐助暖人心”民族团结“进家庭”活动。各寺管会结合“四条标准”教育实践活动，通过“五个必有”“五个一”等措施深入推进民族团结“进寺庙”，扎囊县敏珠林寺管会充分利用寺庙产业藏香品牌，通过藏香包装盒上印制民族团结进步宣传标语方式扩大宣传范围。全市各级各类学校通过定期开展“民族团结从我做起”主题班会，举办专题讲座、演讲比赛、“团结杯”校园文体活动等，深化推进民族团结“进学校”。各县（区）还通过召开交流座谈、主题签名、文艺汇演等多种形式深入推进民族团结进步“九进”。

通过开展一系列民族团结进步主题活动，山南市各族干部群众进一步唱响了新时代各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主旋律，进一步铸牢了中华民族共同体意识，维护了全市民族团结的良好局面。

文：西藏山南市民宗局创建办

图：西藏山南市民宗局供图

责编：金向德

制作：古丽斯坦