行走在陕西省商洛市镇安县茅坪回族镇茅坪村，民居整齐，道路整洁，环境优美，一派宜居的新气象。
茅坪村地处鄂陕两省镇(安)、郧(西)、旬(阳)三县结合部，是国家民委命名的“中国少数民族特色村寨”。全村有622户2444人，其中回族466户1860人，原有建档立卡贫困户154户677人。
脱贫攻坚战打响以后，在帮扶单位和村支两委的合力攻坚下，茅坪村各族干部群众握指成拳，抓住党建引领促脱贫、设施改善保脱贫、产业富民稳脱贫“三个关键”，千方百计强弱项，倾心尽力惠民生，经济社会发展取得长足发展。到2019年底，实现整村脱贫，退出贫困村序列。
镇安县茅坪村鸟瞰
换穷貌 “搬”入新生活
“通讯靠吼、交通靠走、照明靠油、吃水靠背。”这是村民形容以前茅坪村的状况。如今，小洋楼、砖瓦房与山上低矮、黑暗、破旧的土坯房形成鲜明对比。
村民王明建和妻子马会珍满脸洋溢着笑容。“我原来住在距离茅坪集镇5公里外海拔1200多米的高山上，两间土坯房屋是三四十年前盖的。2018年，我们住进了易地扶贫搬迁房，近100平方米的房屋，当时只交了1万元。以前总操心住的地方不好，担心儿子娶媳妇难。如今能住上这么阔气的房子，感觉像做梦一样。”王明建兴奋地说。
这些年来，在党的富民政策扶持下，茅坪村通过实施陕南移民搬迁和易地扶贫搬迁，对居住在海拔1100米以上的162户677名村民实施搬迁，让他们彻底告别了“穷窝”。
搬迁到茅坪村搬迁点的村民安君说：“如今，咱再也不用肩挑背驮了。住上了新房子，一出门就是公路，街面上还有专人打扫卫生，治安有专人监管，小区内有草坪花坛、健身器材，这生活条件和城里没有啥两样……”
搬出来仅仅是第一步，为了让搬出深山的群众真正实现“搬得出、稳得住、能致富”，村里为旧宅基地腾退户建造了生产用房，持续巩固提升养殖产业；为有发展基础的贫困户每户扶持2只良种羊崽、20只鸡；对养牛10头以上的贫困户投放互助资金2万元；在集中搬迁点建立劳务输出信息站，为有劳动力的搬迁户提供劳务用工信息。
变环境 走上“幸福路”
修路、拉电、引水、变环境，是茅坪村村民的共同企盼。
近年来，帮扶单位镇安县委督查办发挥优势，多方奔走，筹措资金；镇村干部、驻村工作队主动作为、积极带领村民苦干实干，实现了群众盼望已久的“通路、通水、通电、环境新”的幸福梦。
村内铁(厂)湖(北关)路、熨(斗)洛(河)路纵贯全境，修通入户公路23公里，硬化公路19公里；硬化院落和田间生产道路27公里，解决了187户768人出行难问题。建成集镇供水站、到组供水点、蓄水池，还铺设了管道，村民吃上了干净卫生的水。实施农网改造，新增变压器4台，架设高压线路4.8公里，用上了稳定的安全电。在村组主干线公路段安装路灯，垃圾池、垃圾车、垃圾箱一应俱全，每天还有人清运垃圾。
在去年新冠肺炎疫情防控期间，县委督查办帮扶工作队和村支两委积极引导群众发展庭院经济，家家户户开辟“微菜园”。随着疫情防控形势持续向好，茅坪村以三级擂台赛评比活动为抓手，着力推进爱国卫生专项行动，组织发动群众人人动手、户户清洁。
“在环境整治中，帮扶工作队和村支两委想办法、出实招，通过‘户比户、组比组、院落比院落’三级擂台赛，让我们这里环境大变脸，全村换新貌。”茅坪村老党员冯万德高兴地说。
改“穷业” 培育新产业
在产业发展上，帮扶工作队和村支两委因地制宜，坚持走长短产业融合、特色产业突出的发展路子，一户一策，帮助每一户贫困户都建起稳定的增收产业。
“农民也要懂得科学，才能挣到更多的钱。”村民魏吉成说。
帮扶工作队与村支两委除了引导群众发展养殖业、种植业，还依托该村区位优势和“中国少数民族特色村寨”国字号招牌，打造旅游休闲景区，建广场、人行道、花廊、采摘园、无公害蔬菜、餐饮店，栽植风景树，发展集群民宿，带动村民增加旅游收入。
“现在基础设施改善，致富产业兴旺，外来旅游的人多了，我们村的发展真是大有希望。村民们都对巩固脱贫成果、实现乡村振兴充满了信心。”村党支部书记王富胜说。
抓党建 提升精气神
在脱贫攻坚巩固提升最关键、最“吃劲”的时候，镇安县委督查办派出驻村第一书记，组建驻村帮扶工作队，及时帮助解决群众最为关心的热点难点问题和影响村民生产生活、致富奔小康的突出问题。
县委督查办帮扶工作队和村党支部严格落实履职承诺制，将第一书记、驻村工作队队员、村支两委干部的脱贫攻坚任务目标要求与个人信息全部公示，做到工作任务、扶贫措施、完成时限、责任主体“四明确”。结合全面推行村党支部书记、村委会主任“一肩挑”工作要求，第一书记协助村支两委从整顿班子入手，顺利完成了选举任务，进一步明确分工，选优配强村支两委干部，为提高村干部素质、夯实村级组织基础、提升乡村治理能力注入了新鲜血液。
“每周五，县委督查办帮扶工作队和村支两委干部都要召开一次会议，学习最新政策和文件精神，总结上周工作，研判工作中的短板和弱项，研究解决问题方案，推进工作落实。”村党支部书记王富胜说。
翻开村党支部会议记录本，每一次会议内容都记录得详细工整。每月村里还要开一次支部大会，汇报一个月的工作，听取党员和村民意见。
“如今各族干部群众关系融洽了，干起工作有劲了，心气也就更足了。”镇安县委督查办副主任、驻村第一书记聂道彬说。
来源：《中国民族》杂志2021年第6期
文：陕西省民族宗教事务委员会
责编：贾天粒
流程·制作：黄梦瑶（实习）
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