记者：您好！作为我国东部沿海的少数民族散居地区，江苏始终高度重视民族工作，大力推进民族团结进步事业，成效卓著。请您结合江苏省情和工作实际，谈谈铸牢中华民族共同体意识的体会。

杨岳：铸牢中华民族共同体意识，是习近平总书记统筹国内国际两个大局，把握现代民族发展规律，在党的民族理论方面作出的重大原创性论断，是我国新时代民族工作的根本遵循和行动指南。

习近平总书记指出，“一部中国史，就是一部各民族交融汇聚成多元一体中华民族的历史，就是各民族共同缔造、发展、巩固统一的伟大祖国的历史”。自古以来，江苏就与包括中原和边疆在内的各族人民你来我往、频繁互动，一起建设美好的家园，一起创造灿烂的历史文化。特别是新中国成立以来，各族人民在江苏这片土地上共同团结奋斗、共同繁荣发展，取得了举世瞩目的发展成就，积累了许多宝贵的实践经验。这是中华民族多元一体格局的生动写照，是各民族休戚与共、携手同心的生动展示。历史和现实都表明，铸牢中华民族共同体意识，符合中华民族历史发展的必然规律，顺应了我国民族关系发展的大势，也是江苏全省各族人民的共同追求和自觉行动。

党的十八大以来，习近平总书记关于铸牢中华民族共同体意识的重要论述，形成了马克思主义民族理论中国化的最新成果，实现了党在民族工作方面指导思想的与时俱进。江苏要发挥优势，主动适应新发展阶段的新要求，围绕“六个搞清楚”多出高质量研究成果，为铸牢中华民族共同体意识作出江苏贡献。

铸牢中华民族共同体意识，是新时代民族工作的鲜明主线，必将凝聚起全省各族人民为实现中华民族伟大复兴中国梦而不懈奋斗的磅礴力量。当前江苏发展正站在新的起点上，面对内外部环境的深刻变化，加快构建新发展格局、全面夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，更加迫切需要全省各族人民凝心聚力、团结奋斗。我们必须紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，画好民族大团结同心圆，确保党中央关于民族工作的大政方针在江苏落地生根、开花结果。

记者：近年来，江苏全面深入持久开展民族团结进步创建工作，取得丰硕成果。请您与我们分享一下这方面的工作成果和主要经验。

杨岳：2014年中央民族工作会议以来，我省认真贯彻习近平总书记关于民族工作的重要论述，贯彻落实中央民族工作会议、全国民族团结进步表彰大会精神，结合省情特点，绵绵用力，久久为功，创新推进民族团结进步事业，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，助力全省经济社会高质量发展。

在健全工作体系上下功夫。把民族工作纳入全省“十三五”经济社会发展总体规划和精神文明建设全过程，与新型城镇化、民生幸福、高水平小康等工作相衔接。在省委统一战线工作领导小组框架下，设立宣传、统战、民宗等18个部门参与的新疆工作协调机制等制度措施。先后召开全省民族工作会议、全省城市民族工作会议、全省民族团结进步表彰大会，出台《关于进一步加强和改进民族工作意见》等，系统谋划、协调推进民族团结进步事业发展。

在加强载体建设上下功夫。通过创建民族工作示范社区，建立起“一网多格、全员参与、责任分解”的管理模式，得到国家民委的肯定和推广；推动建立互嵌式的社会结构和社区环境，构建“大数据+网格化+铁脚板”的社会化机制，努力把城乡社区建设成为民族团结进步的重要阵地。通过推进民族聚居地方建设，深入实施“百万帮扶”工程，大力推进全省特色田园乡村建设，持续加大财政支持力度，全省39个民族村实现全面小康，走出了一条具有江苏特色的发展之路。用心办好西藏、新疆校班，选择常州等市的200多个志愿家庭，与少数民族学生认亲，组成结对家庭，深化了各族学生的交往交流交融。

在丰富活动形式上下功夫。坚持以“七进”活动为抓手，打造了高邮市菱塘回族乡等41个国家级民族团结进步示范区、示范单位和教育基地，会同省教育厅等单位连续出台两个工作方案，指导全省高校和中小学开展铸牢中华民族共同体意识教育实践活动，有效拓展了思想政治教育和创建工作渠道。打造原创锡剧《追梦路上》，组织参加第十一届全国少数民族传统体育运动会并取得优异成绩。深入推进富有特色的群众性交流活动，连续5年开展“丝路信使”送书信活动，把新疆班学生的书信送到边疆亲人手中，通过体育活动演绎民族团结的动人故事；组织新疆爱国宗教人士、基层干部群众到江苏参观学习，感受我省日新月异的发展变化；深化伊犁州中小学与江苏相关学校的结对交流，推进“苏伊青少年手拉手”活动。

在聚焦对口支援上下功夫。援建力度持续加大，“十三五”以来累计安排各类财政帮扶支援资金340亿元，实施援建项目10500多个。扶贫成效十分显著，“十三五”期间，各地各部门聚焦贫困地区、贫困人口，采取超常举措，下大力气解决“两不愁三保障”突出问题，着力提高脱贫攻坚质量和成色，如期攻克最后堡垒，受援地区 102 个贫困县全部摘帽，400 多万贫困人口全部脱贫。工作亮点更加突出，组织协调近300家企业落户受援地区，实际投资额达187亿元；与受援地区共建产业园区30多个，引导60多家企业入驻园区，援建扶贫车间275个，吸纳就业4.1万人；协调推动省级宗教团体和爱德基金会筹集900万元善款，帮助贵州三都水族自治县人民医院设立ICU远程诊断平台。

记者：随着改革开放不断深入和城市化进程的加快，江苏全面加强少数民族流动人口服务管理工作，将民族工作有效融入基层党建，不断打造城市民族工作新品牌、新平台。请您介绍一下江苏省在这方面采取的得力举措及取得的显著成效。

杨岳：在城市民族工作中，我们始终以开放包容的胸怀、改革创新的精神，持续优化少数民族流动人口服务管理，把工作成效体现在提供普惠均等和更加优质的公共服务上来，不断提升各族群众的获得感、幸福感、安全感，促进了各族群众的广泛交往、全面交流、深度交融。

建立健全少数民族流动人口服务管理体系。在南京、苏州等少数民族流动人口较多的城市，建立包括教育、民政等20多个部门在内的服务管理体系，将服务措施制度化、具体化；全域化推动“红石榴家园”建设，整合利用公共服务资源，为少数民族流动人口提供政策宣讲、职业培训、法律维权的平台;率先在全省新疆籍少数民族流动务工经商人员中，成立南京、苏州等12个党支部，探索推进“少数民族流动人口在哪里、党员在哪里，党的建设就推进到哪里”的工作模式。

促进少数民族流动人口均等享有基本公共服务。紧扣就业这个最大的民生，通过开办语言文化政策学习班、加强职业技能培训、鼓励企业招聘员工，提高流动少数民族群众就业能力和职业转换能力，帮助他们在城市安居乐业；加大社会保障和子女入学帮扶力度，将符合条件的人员纳入最低生活保障、特困人员供养、医疗救助、临时救济等范围，使越来越多的少数民族流动人口在江苏安家落户，成为了“新江苏人”。

依法保障各族群众合法权益和合理诉求。加强对民族政策执行情况的监督检查，确保各族群众受到公平对待；在南京、苏州、无锡等地的市县两级民宗部门建立少数民族法律援助站，近年来累计提供法律援助和法律咨询1500余人次。

记者：迈步全面建设社会主义现代化国家新征程，围绕铸牢中华民族共同体意识这一主线，在促进各民族广泛交往、全面交流、深度交融方面，请问江苏省还有哪些新思路新举措？

杨岳：推进新时代江苏省民族团结进步事业，我们必须深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神和关于民族工作的重要论述，弘扬伟大建党精神，自觉对标对表总书记赋予江苏的新目标新定位，把民族工作摆在重要位置，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线做好各项工作，不断汇聚全省各族人民团结奋斗的磅礴力量。

更加自觉地坚持党对民族工作的领导。当前，应对内外部环境的深刻变化，夺取疫情防控和经济社会发展双胜利，更加迫切需要全省各族人民像石榴籽一样紧紧拥抱在一起，为建设“强富美高”新江苏而团结奋斗。我们要切实加强党对民族工作的领导，坚定不移走中国特色解决民族问题的正确道路，确保全省民族团结进步事业始终沿着正确方向前行。

更大力度创新推进城市民族工作。江苏是少数民族群众流入大省，前来务工、经商、求学的少数民族流动人口逐年增多，城市民族工作任务越来越重。我们必须把城市民族工作摆在更加突出的位置，始终坚持平等对待、一视同仁，以开放包容的胸怀、改革创新的精神加强和改进少数民族流动人口服务管理工作，推动建立互嵌式的社会结构和社区环境，让城市更好地接纳少数民族群众，让少数民族群众更好地融入城市。

更高起点推动民族聚居地方发展。对标“美丽江苏”建设的部署要求，高起点谋划推进民族乡村振兴。江苏现有1个民族乡、1个享受民族乡待遇的镇以及39个少数民族村。近年来，这些民族乡村发展普遍取得长足进步，已成为全省民族团结进步的重要窗口。我们将按照省委八次全会的部署，加快建设“山清水秀、天蓝地绿、村美人和”的民族乡村，让各族群众的钱袋子越来越鼓、生活越过越好。

更富成效建设各族群众共有精神家园。不断把民族团结进步创建工作推向纵深，特别是要把抗疫斗争伟大实践作为鲜活素材、生动教材，教育引导各族群众大力弘扬伟大抗疫精神，自觉践行社会主义核心价值观，切实增进各族群众的“五个认同”。突出学生、青少年等群体，全面加强和改进各级各类学校铸牢中华民族共同体意识教育，真正把爱我中华的种子埋入每个孩子的心灵深处。因地制宜、务求实效，推动创建活动进企业、进社区、进学校、进宗教活动场所、进互联网等，以实实在在的工作举措建设各民族共有精神家园。

更多释放对口支援的综合效应。按照中央部署，江苏承担的对口支援任务涉及8个省区。我们将按照“推动对口支援和对口帮扶工作继续走在全国前列”的目标定位，认真贯彻新部署新要求，真情帮扶、科学援建。注意从单向援建转为双向互动，突出互补性、互利性，增强针对性、实效性，把对口支援与合作发展提升到新高度。尤其是我省有11个新疆高中班、2个西藏高中班、2所西藏民族中学，还有近10万名少数民族大学生在江苏就读，做好这方面工作也是对口支援的重要内容。我们将不断创新思路、完善举措，真正使民族地区来的学生和当地孩子互学互融、共同成长。

本刊记者龙慧蕊书面采访

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