近年来，贵州省黔东南苗族侗族自治州雷山县严格按照“搬得出、稳得住、逐步能致富”的易地扶贫搬迁后续扶持要求，依托国有企业雷公山苗侗山珍供应链服务有限公司（以下简称“县供应链公司”），结合搬迁安置点企业及群众生产、生活需求，通过建、养、管、用等举措，创新推出社区合约食堂，积极构建“国有企业+搬迁群众+积分管理”的基层治理和社区服务机制，有效推动易地扶贫搬迁社区治理有效，使得搬迁群众稳得住，逐步实现致富。

建好食堂  提升企业入驻吸引力

雷山县以“服务就业，带动产业，微利经营”为宗旨，结合易地扶贫搬迁安置点就业帮扶车间员工就餐需求实际，依托县供应链公司国企平台优势，开办“合约食堂”。食堂推出6元、8元、10元职工经济套餐和2元、4元及免费儿童营养套餐，为企业员工和搬迁群众提供就餐服务，不仅解决了搬迁群众“上班”“上学”与“吃饭”冲突问题，而且有效提升企业生产效率，降低企业运营成本，营造良好营商环境，吸引了更多企业搬迁入驻安置点。随着企业的不断入驻，带动了更多搬迁群众实现“楼上居住、楼下就业”。据统计，自合约食堂开办以来，安置点新增开办“就业帮扶车间”12家，提供就业岗位1200余个。

养好食堂  推动闲置土地再盘活

雷山县依托合约食堂对各类食材的高量级需求，借助县供应链公司和辖区各乡镇力量，对全县6000余亩批而未供、征而未用和供而未用（低效）土地资源进行充分整合利用，有效管理。同时，成立102人的劳务工作队进行管理和种植，通过对周边乡镇的闲置土地资源作为食材生产基地，将生产出的产品再通过供应链公司平台销往西江景区和合约食堂。对于达地水族乡等较远乡镇的闲置土地资源，通过乡镇人民政府以反租方式租给搬迁群众，搬迁群众与县供应链公司签订订单协议，产品由县供应链公司上门收购、销售，有效解决搬迁群众闲置土地资源浪费、搬迁群众剩余劳动力就业问题，实现搬迁群众增收致富。目前，县供应链公司通过合约食堂、单位及景区每天可采购销售各类食材10余吨，带动产业增收30万余元。

管好食堂  确保群众喜事办得好

雷山县在搬迁社区帮扶车间“合约食堂”的基础上开办社区“合约食堂”，以“服务群众、引树新风、微利经营”为原则，通过合约食堂自身货物供应链优势，帮助搬迁群众平价采购食材，提供红白喜事办酒服务。同时，通过制定“合约食堂菜谱”的方式，引导搬迁群众节俭办酒，杜绝大操大办、铺张浪费，真正实现让群众办得起，更让群众办得好。据统计，自合约食堂开办以来，为搬迁群众共提供各类酒席服务62次，较同级别酒席服务节约15万余元。

用好食堂  避免搬迁群众“两头跑”

雷山县以合约食堂为载体，探索建立“合约食堂+搬迁群众”乡风文明积分治理机制。积分制以一分等于一元，可在“合约食堂”等价兑换商品的奖励制度以及按年度“积分”定级的推优评比，充分调动搬迁群众参与共建新家园的积极主动性，避免“‘闲时’两头跑”。积分制也引导搬迁群众自觉参与社区有组织的劳务输出和劳务培训，让群众在获得积分的同时学到了一技之长。

积分制还着眼于民风民俗，通过在搬迁社区组织开展跳芦笙舞、跳广场舞、唱山歌、下棋、猜灯谜、赛跑、跳绳等丰富多彩的文娱活动和人居环境卫生治理活动，实现搬迁搬文化，避免“‘习俗’两头跑”。搬迁群众参加1次活动即可获得1个积分，获得的积分可到合约食堂兑换纸巾、洗手液等小礼品或就餐折扣卷。通过“文娱+积分”“治理+积分”等方式，既让搬迁群众在社区的生活得以丰富，又让搬迁群众获得实惠，成功地把搬迁群众“粘”在了搬迁社区。自积分制活动开展以来，共有486人获得积分，群众参与社区治理的热情不断增长。

文：王钰瑛
责编：刘雅  流程制作：王怡凡