雨后的内蒙古赤峰市巴林右旗查干沐沦苏木空气清新。在呼特勒嘎查，牧民朝鲁门正在装修嘎查里的闲置民房，准备建个名为“一家亲”的民宿风格牧家乐。朝鲁门的牧家乐，是呼特勒嘎查壮大集体经济项目的一部分。自治区民委派驻呼特勒嘎查驻村工作队成员苏力德介绍，这个是由国家民委投入100万元帮扶资金的项目，将开办2家牧家乐，购买210只改良基础母羊，新建占地300亩的体验马场，建设一个“党建融合、民族团结”牧民培训中心，年收入可达30多万元，嘎查集体收入8万余元。

呼特勒嘎查两委班子与驻村工作队研究村集体项目

呼特勒嘎查的牧家乐等项目是国家、自治区、赤峰市、巴林右旗“四级”民委帮扶查干沐沦苏木一个缩影。呼特勒嘎查于2012年被确定为国家民委定点帮扶嘎查，从此“四级”民委开始组团，助力查干沐沦苏木的脱贫攻坚战。蒙古语“白嘎力格”是天然、绿色、生态的意思。2019年，为了整合上下资源，走出以生态优先、绿色发展为导向的高质量发展新路子，查干沐沦苏木组建白嘎力格党建联合体。“四级”民委主动融入其中，与30多个政府部门、企业、银行等的党组织一起，形成“4+N”的党建联合体。“四级”民委通过实地调研、远程沟通等方式，多次组织召开党建联合体工作座谈会，帮助组建了4个产业联合体，依托绿水青山，发展“有机草、有机绒、有机肉、文化旅游”四大产业。

白嘎力格党建联合体成立大会

强龙头，补链条，兴产业。2018年，在白嘎力格党建联合体的引领下，查干沐沦苏木联合赤峰市东荣集团、巴林右旗罕山白绒山羊种羊场和绒山羊养殖合作社三家，成立有机绒产业发展联合体。东荣集团与参与联合体的农牧民，签订高于市场价收购山羊绒合作协议，解决了羊绒卖难问题。今年，企业以120元到130元的高价，收购查干沐沦苏木有机绒产业合作社农牧民的羊绒，后期所有卖羊绒的农牧民每斤补发10元的补贴。综合算账，企业的羊绒收购价比市场价每斤高出大约20元，全苏木的山羊绒收入增加了近64万元。

绒产业

抓好龙头企业一颗子，带来产业满盘活。金融活水为企业注入信心和力量，自治区民委在对所有党建联合体企业进行实地考察后，把东荣集团、巴林宏发牧业有限公司等企业认定成为了“民贸企业”，借助贷款贴息等优惠政策，为这些企业解决了融资难、融资贵的问题。“民营企业面临的最大的困难就是融资难、融资贵，我们有了民贸企业的金字招牌后，这一难题迎刃而解！”东荣集团董事长程旭东介绍，2019年和2020年上半年，企业累计使用贴息贷款2500万元，获得了72万元的贴息补助，既节约了融资成本，又获得充足的资金支持。

国家民委还利用部门的地缘优势，倾力帮助企业开拓市场。为了帮助巴林宏发牧业有限公司等当地企业、合作社打造“巴林牛羊肉”、“巴林杂粮”、“巴林奶食品”品牌，扩大产品销路。2019年 “魅力草原·幸福巴林”巴林右旗经济社会发展成就展暨招商引资推介会活动在民族文化宫开展，巴林右旗走进全国人民的视野。巴林牛肉、巴林羊肉等国家级地理标志产品独具魅力，所有货品一抢而空，几经补货，依旧供不应求。巴林宏发牧业有限公司经理宋新刚说，“在‘四级’民委，尤其是国家民委的帮助下，我们牛羊肉产品的品牌形象、品牌价值有了质的提高，拓宽了产品的销售渠道，让企业活力倍增！”

民族文化宫“魅力草原·幸福巴林” 巴林右旗经济社会发展成就展暨招商引资推介会

在“4+N”的党建联合体的引领下，查干沐沦苏木草、绒、肉产业迅猛发展。苏木除了20万亩天然草场外，还发展锦鸡儿种植基地40万亩、青贮玉米3万亩，仅此两项就能解决28万只羊的饲草问题。草产业的发展带动了绒产业和肉产业的崛起。目前，苏木绒山羊存栏3万多只，并获国际有机绒山羊认证，所产羊绒全部由东荣集团订单收购，全苏木山羊绒和山羊羔的年收入达到2360万元。苏木现存栏肉羊20万只、肉牛1万头，年出栏肉牛、肉羊10万多头只。生态畜牧业的发展，让牧民们赶着牛羊奔上了小康路。

弘扬民族特色文化，在促进民族团结进步的同时，加快了农牧民脱贫致富的步伐。2019年8月，国家民委牵头，“四级”民委全力支持，在查干沐沦苏木举办了“中华民族一家亲·同心共筑中国梦”海峡两岸交流暨第十二届固伦淑慧公主文化节，以民族团结进步为主线，促进了海峡两岸民族文化交流。在做好文化交流同时，“四级”民委围绕查干沐沦苏木所独有的沙巴尔台王府等景观遗址和文化标志，重点推进文化和旅游产业融合发展。

文化节开幕式表彰民族团结进步先进个人

发展旅游，规划先行。大连民族大学是国家民委直属院校，在旅游产业规划上有着较高的专业水平。国家民委引荐该校，专门为查干沐沦苏木进行全域旅游的规划设计，全力打造了沙巴尔台王府、格斯尔庙、巴林石国石村、固伦淑慧公主陵、古榆树群、巴林石矿山公园历史文化旅游精品环线。国家民委还引进中南民族大学帮扶资金40万元，投入少数民族发展资金26万元，建设查干沐沦苏木古榆树群“一家亲牧家乐”系列项目；投资22万元，为苏木购买蒙古包22顶；投资40万元，建设流动文化活动室。如今，在“四级”民委的支持下，查干沐沦苏木的旅游业发展已初见雏形。

“一家亲”牧家乐揭牌仪式

在“四级”民委的帮扶下，如今查干沐沦苏木亮点频出。2019年，国家民委授予查干沐沦苏木沙巴尔台嘎查“中国少数民族特色村寨”称号；赤峰市民委授予查干沐沦苏木“市级民族团结进步先进苏木”。今年，“四级”民委在党建联合体中亮出了服务清单，主要做好以下几件事：协助做好格斯尔文化国家级文化生态保护示范区、固伦淑慧公主文化国家级非物质文化遗产申报相关工作，深挖民族团结内涵；协调资源帮助制定民族地区乡村振兴产业规划；协调争取各类文旅、民族发展资金及项目，开拓民族地区绿色有机农畜产品销路等。

四级民委“不忘初心 牢记使命”党建活动重温入党誓词

“四级”民委帮扶团让查干沐沦苏木的农牧民生活地更幸福。2012年，苏木农牧民年人均收入为5745元,2019年则增长到了13570元。白嘎力格党建联合体，上联“四级”民委，中联农林、银行、企业等成员单位，下联合作社、牧场、示范户和农牧民。这种上下联动的党建引领模式，正在积蓄脱贫攻坚和乡村振兴发展的澎湃力量。

文：徐永升 赵常雷 王跃彬

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