“我是祁连山下的裕固族农牧民,对家园充满感情,对环保问题也格外关注。”裕固族全国人大代表杨海蓉在《人民日报》2月27日刊登的署名文章中这样写道。
杨海蓉笔下的“家园”是全国唯一的裕固族自治县——甘肃省肃南裕固族自治县。绵延的祁连山脉孕育了丰富的裕固族文化,是裕固族人民敬爱的“母亲山”。
2017年初,中央环保督察组对祁连山生态问题开展专项督察,铁腕整治,成效显著。同年6月,甘肃省委省政府审议通过《祁连山国家公园体制试点方案》。方案的中心任务是筑牢国家生态安全屏障,努力将祁连山建设成为生态文明体制改革先行区域、水源涵养和生物多样性保护示范区域、生态系统修复样板区域,推动形成人与自然和谐共生的新格局。
“不仅是我的家乡,过去5年来全国各地生态保护成效显著,党中央推进生态文明建设决心之大、力度之大、成效之大前所未有。”杨海蓉说,今年政府工作报告中提出要健全生态文明体制,完善生态补偿机制,宪法修正案也将生态文明建设以法律形式固定下来,表明了党和国家对生态文明建设的重视程度。
“祁连山国家级自然保护区有59.3%的面积在我们肃南县境内,县里拥有冰川、雪山、荒漠、河流、森林等多种生态系统,我们可以集中在一个区域内完成多种补偿模式的试点。”基于县情,杨海蓉在会上提出了“优先将张掖市特别是肃南县列为祁连山生态补偿试验区试点县”的建议。
来北京开会前,杨海蓉走访调研了县里自然保护区核心区农牧民搬迁工作的情况,还收集到了最新数据——祁连山自然保护区肃南段核心区149户牧民和3万头牲畜全部退出,44.4万亩草原全部禁牧。“很多乡亲都跟我说山上的树和草比过去多了,河里的水更清了,生态环境一天比一天好了。我听了非常开心!”
核心区农牧民搬迁,是保障祁连山国家西部生态安全屏障的重要举措。去年4月底,肃南县以实施游牧民定居工程为突破口,先后建成18个牧民定居点,将生态移民、退牧还草、农业综合开发、扶贫开发、黑河流域综合治理等项目“捆绑”在一起,推动生态文明建设。
如今,“母亲山”的生态环境好了,但农牧民搬迁后的产业转型发展问题还没有完全解决。杨海蓉表示,自己会后还要再深入调研、提出建议。“既然当了全国人大代表,我就要扎实调研、认真履职,要把乡亲们的心声带到北京,要让家乡天更蓝、水更清。”
(文·图/本刊记者 龙慧蕊)
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