实施“各族青少年交流计划”，是新时代促进各民族交往交流交融、夯实青少年中华民族共同体意识思想根基的基础工程。自计划实施以来，全国各地认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，工作组织性规范性不断增强，覆盖面影响力持续扩大，成效更加显著，形成了一批可借鉴、可复制、可推广的经验做法。据不完全统计，2023年全国各地共组织各族青少年交流活动4万余场次，覆盖人数近千万，其中跨省组织活动近百万人。

提高站位 不断强化统筹协调

       高位协同推进。内蒙古、云南等18个省区市先后召开省级会议，专题研究部署工作。北京、天津等27个省区市成立专门协调小组，高位推进落实。安徽将实施“各族青少年交流计划”纳入贯彻落实“十四五”民族团结进步事业规划实施方案，纳入省委统一战线工作领导小组工作要点。青海以省委、省政府名义印发实施各民族交往交流交融“十项行动”的意见，深入实施各族青少年交流“育苗”行动。

       强化工作举措。河北、山西等24个省区市先后制定“各族青少年交流计划”实施方案，明确目标任务，夯实部门责任，强化工作落实。甘肃围绕“同心共交流、同心共实践、同心共志愿、同心共结对”四大主题，谋划开展10个方面交流活动。广西推出“各族青少年交流计划·桂在行动”，提出11项活动举措。湖北举办包括“各族青少年交流计划”在内的“三项计划”专题培训班，总结交流经验做法，谋划推进2024年重点任务。四川编印2023年“三项计划”工作要点，形成责任、任务、时限“三张清单”，纳入各单位年度计划。

       广纳社会力量。浙江发挥各级民族团结进步促进会作用，通过与专业社会组织建立稳定合作关系、培育志愿家庭、募集公益资金等方式，依托社会力量做好各族青少年交流活动的各项服务保障。江苏联合海澜之家集团打造各族青少年“多一克温暖”社会实践交流活动，为江苏江阴与新疆霍城两地各族青少年搭起交流和实践桥梁。中华民族团结进步协会举办各族青少年北京夏令营，来自新疆、西藏、内蒙古的100名各族青少年走进北京的文化历史场所、红色教育基地、大学等参观交流学习。

紧扣主线 充分彰显“铸牢”意义

       各地坚持把铸牢中华民族共同体意识贯穿交流活动项目设计、组织实施、考核评估全过程，作为衡量活动成效的根本标准，让各族青少年在交往交流中增强国家意识、公民意识、法治意识，牢固树立休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。黑龙江打造“北疆·石榴情”边境地区各族青少年交流活动，组织边境地区各族青少年深入体会爱国守边精神，增强爱国守边使命感。河北、西藏推出“寻根燕赵溯史源、汉藏交融谱新篇”交流活动，让各族学生深入了解河北历史文化遗迹，实地探索中华民族形成发展历程。陕西打造“万名学生回延安”活动，依托红色文化资源助推各族青少年铸牢中华民族共同体意识。北京让参加活动的各族青少年混合编组、同吃同住同学，配发用品凸显中华文化元素，活动道具融入“铸牢”内容，润物无声中做到凝心铸魂。江苏为“新疆青少年文化交流夏令营”量身打造爱国主义教育基地参观学习行程，对讲解内容进行“精准加工”，让孩子们听得进、弄得懂、记得牢、入得心。

创新推进 做到有形有感有效

       创新交流形式。新疆推出“石榴籽祖国行”青少年交流活动，聚焦新疆农村文化体育、公共服务项目，组织高校学生通过捐赠行进步数、知识答题等方式为乡村振兴筹集资金。中国民族博物馆举办“童心共筑中国梦——新疆儿童绘画作品展”，以新疆、北京、深圳各族少年儿童创作的优秀绘画作品展示为平台，“以画会友”互动交流，推动三地各族儿童交往交流交融。

       丰富交流平台。广西依托互联网联合新疆、西藏三地少先队举办主题云队会，各族少年儿童相聚“云端”，互赠礼物，互送祝福，云队会活动新闻浏览量达160余万人次。北京打造军事博物馆VR漫游、冬奥体育项目、汽车模拟驾驶等沉浸式体验项目，在激发青少年兴趣的同时增进交流。云南推出92条各民族交往交流交融精品研学路线，为交流活动提供规范化形式和流程。

       拓展交流内容。贵州推出体育赛事主题交流活动，以乡村群众性体育赛事为媒，融合中华优秀传统文化、爱国主义教育等元素，创新举办“村BA”“村超”等交流活动。江苏推出环保主题交流活动，带领江苏、新疆两地青少年学生参观科技企业，强化节能环保、循环利用的绿色理念。内蒙古、北京推出“航天精神”主题交流活动，带领两地青少年参观了解中国航天事业发展历程和航天员光荣事迹，增强爱国热情。

示范引领 营造争先创优氛围

       国家项目示范引领。2023年各地自主申报的全国试点示范项目达到170个，同比增长1倍，“边疆民族地区各族青少年夏令营”“各族青年文艺工作者交流活动”等41个项目获批，“‘和美乡村’青少年超级足球联赛”等体育交流项目和“中华青年民族学习交流营”等港澳台交流项目创新促进各族青少年交往交流交融。

       地方项目遍地开花。云南、青海等22个省区市先后推出省级试点示范项目。湖北明确每年评选各族青少年交流示范活动10个，选树“1+N”全方位交流经典案例。甘肃投入280万元、实施示范项目21项，制定印发“三项计划”试点示范项目管理办法，确保试点示范项目规范有序实施。山东建立项目备案库，明确“各族青少年交流计划”有关项目入库类别、原则、程序，广泛征集备案项目，夯实工作基础。

       宣传推广营造氛围。安徽组织安徽日报、安徽卫视、省广播电台等对青少年交流活动进行跟踪报道。北京协调中国教育电视台、北京电视台、北京日报等对交流活动进行系列宣传报道。新疆 600 名各族兵地师生参加“祖国情·中华行”新疆青少年暑期研学活动，组织分批次宣传报道，引起社会广泛关注。

突出重点 凝聚力量合力推进

       用好协作机制。新疆生产建设兵团借助对口援疆机制，与东中部援疆省市签订“三项计划”对接交流协作协议。山东将实施“各族青少年交流计划”纳入年度山东省对口支援和东西部协作工作要点。内蒙古依托京蒙协作机制，举办一系列内蒙古各族青少年与北京青少年交流活动。

       推动“走出去”。新疆喀什地区各族青少年通过广东举办的“龙狮会·疆粤情”交流活动，到广州学习体验舞龙舞狮等传统体育文化项目，提升对中华传统文化的了解。西藏阿里地区青少年通过陕西举办的“石榴籽一家亲”青少年融情交流营，与陕西师生结对走访西安、延安等地，参观红色教育基地、科研院校。四川组织200余名青少年赴浙江开展青少年同心营活动，与浙江、西藏、新疆等14个省区青少年开展书信手拉手交流。

       积极“请进来”。广西组织小学辅导员老师、少先队员代表到西藏林芝举行“石榴籽一家亲——少先队员‘手拉手’”活动，各族学生同上一节少先队课，同参加一场体育运动会，互赠礼物，增进了解。河北组织新疆实践调研团队12个、西藏实践调研团队3个，赴新疆、西藏开展“影像聚焦好榜样”等主题交流活动。2023年近万名大学生“西部计划”志愿者报名参加了新疆专项，为项目实施20年来人数最多的一年，参加西藏专项的达到1230人。

       新时代新征程，国家民委将进一步加强对“各族青少年交流计划”的统筹指导和跟踪问效，支持鼓励各地开展试点示范项目建设，及时总结经验做法，加强宣传推广，引导各地丰富创新载体，结合优势资源和不同年龄段青少年认知特点及身心发展规律，打造紧扣铸牢主线、各族青少年喜闻乐见的交流活动主题，有形有感有效做好青少年铸牢中华民族共同体意识工作。

来源：《中国民族》杂志2024年第1期

文：本刊通讯员

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