全面建设社会主义现代化国家，一个民族也不能少；实现中华民族伟大复兴，一个民族也不能少。脱贫攻坚战取得全面胜利后，以习近平同志为核心的党中央作出设立5年过渡期、实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的重大决策。在巩固拓展脱贫攻坚成果的基础上，做好乡村振兴这篇大文章，接续推进脱贫地区发展和群众生活改善。

      9月11日至12日，国家民委、农业农村部（国家乡村振兴局）在甘肃省甘南藏族自治州召开民族地区州县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会，认真学习领会习近平总书记在内蒙古考察和在新疆听取工作汇报时的重要讲话精神，研究部署全国民族自治地方巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的举措，切实把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设全过程。

把主线贯穿到民族地区各项工作全过程各方面

      6月2日，习近平总书记在文化传承发展座谈会上深入阐释了中华文明的突出特性，强调要建设中华民族现代文明；6月8日，习近平总书记在内蒙古自治区考察时强调，铸牢中华民族共同体意识是新时代党的民族工作的主线，也是民族地区各项工作的主线，民族地区的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，都要紧紧围绕、毫不偏离这条主线；8月26日，习近平总书记在听取新疆工作汇报时再次强调，要把铸牢中华民族共同体意识工作抓实。无论是出台法律法规还是政策措施，都要把是否有利于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识作为首要考虑。

      “要深刻认识将铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作主线的重大意义。”国家民委党组书记、主任潘岳在民族地区州县巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接现场推进会上指出，党中央将铸牢中华民族共同体意识确定为新时代党的民族工作的主线和民族地区各项工作的主线，具有很强的现实针对性和深远的战略考量，要进一步把思想认识统一到习近平总书记最新重要论述精神和党中央决策部署上来，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到民族地区各项工作的全过程各方面。潘岳要求，要牢牢把握将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设的总要求，拿出抓实抓细铸牢中华民族共同体意识工作的硬举措。

      农业农村部党组成员、副部长吴宏耀在推进会上强调，促进民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接仍存在不少困难挑战，要切实提高政治站位，切实把不发生规模性返贫这条底线守牢守好，着力抓好民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果，着力推动民族地区乡村产业发展，着力抓好民族地区乡村建设，着力加强和改进民族地区乡村治理，努力再打一场乡村振兴漂亮仗，持续推动民族地区发展、实现脱贫群众生活再上一层楼，以实际行动落实民族地区各项工作都要向铸牢中华民族共同体意识主线聚焦的要求。

      甘肃省委副书记、省长任振鹤在推进会上致辞时表示，甘肃始终牢记习近平总书记“加快建设经济发展、山川秀美、民族团结、社会和谐的幸福美好新甘肃”的殷殷嘱托，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为民族地区各项工作的主线，聚焦“守底线、抓发展、促振兴”，努力在推动民族地区高质量发展上展现更大作为，促进各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展。

      会议期间，潘岳与各自治州主要负责同志进行了座谈；与会同志进行了分组讨论交流。大家一致表示，将深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想以及在内蒙古、新疆等地考察时的重要讲话精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线开展“六大建设”，切实赋予所有改革发展以“三个意义”，推动各民族共同走向社会主义现代化。

明确部署 抓好落实

      “本次会议对以铸牢中华民族共同体意识为主线，促进民族地区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接作了明确部署，关键是抓好会议精神的贯彻落实。”国家民委党组成员、副主任边巴扎西在总结会上强调。会议要求，要切实将思想和行动统一到习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想上来，切实抓好本次会议部署要求的贯彻落实，切实将铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到民族地区各项工作全过程各方面。

      统一思想抓落实。自觉把思想和行动统一到习近平总书记系列重要讲话精神上来。深刻认识全面推进民族地区乡村振兴是加强中华民族共同体建设的必然要求。推动各民族共同走向社会主义现代化，是铸牢中华民族共同体意识的重要途径。支持民族地区实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，是推动各民族共同走向社会社会主义现代化的题中之义。全面推进民族地区乡村振兴，不断夯实中华民族共同体建设的经济基础。

      聚焦主线抓落实。赋予所有改革发展以“三个意义”，着眼于强化中华民族的共同性、增强中华民族共同体意识制定政策措施。中国式现代化是物质文明和精神文明相协调的现代化，要坚持“管肚子”和“管脑子”两手抓、“富口袋”与“富脑袋”并重，推动各族群众实现物质生活和精神生活共同富裕，各民族共同走向社会主义现代化。

      创新举措抓落实。发挥比较优势，立足当地的资源禀赋和优势特点，在铸牢中华民族共同体意识的工作上百花齐放、各展所长。大力推广普及国家通用语言文字，坚定不移全面推行使用国家统编教材，树立和突出各民族共有共享的中华文化符号。广泛深入开展铸牢中华民族共同体意识宣讲活动，促进各民族广泛交往交流交融，确保民族地区持续稳定。

      强化监督抓落实。完善保障体系，借鉴脱贫攻坚的成功经验，切实建立起与围绕铸牢中华民族共同体意识主线要求相适应的政策体系等。用好检查考核“指挥棒”，紧密结合实际，不断优化考核评价体系，推动铸牢中华民族共同体意识贯穿民族地区的各项工作。

      本次推进会的成功召开，对于贯彻落实中央民族工作会议精神，以铸牢中华民族共同体意识为主线，推进民族地区经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设等，具有重要指导意义，起到了统一思想、凝聚力量、鼓舞士气、推动工作的作用。

共同见证 共同发展

      来自全国民族自治地方的参会代表，通过参观交流，共同见证甘南州建州70周年取得的辉煌成就，共话民族地区乡村振兴新画卷。

      “脱贫摘帽不是终点，而是新生活、新奋斗的起点。”云南怒江傈僳族自治州代表表示，怒江州认真贯彻习近平总书记重要指示精神，坚持把促进农民增收作为“三农”工作的中心任务，实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，开展农村劳动力转移就业“百日行动”，启动一批以工代赈项目，牢牢守住了不发生规模性返贫底线，农村居民收入持续增长。同时，成功举办2023减贫治理与全球发展（怒江）国际论坛，典型案例也在全国推广。

      作为精准扶贫首倡地，湖南湘西土家族苗族自治州始终把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，率先在全省制定《防返贫监测信息系统数据质量提升工作指南》，兜牢兜实防返贫底线。“航空起飞、高铁入境、高速成网”的大交通格局成为现实，教育、医疗等民生事业取得长足进步，全州实现了从深度贫困到全面小康、进而迈向现代化的历史性跨越。

      全面推广普及使用国家通用语言文字，深入开展《新疆的若干历史问题》等“白皮书”宣传教育，打造伊犁将军府等一批中华民族共同体教育基地，创作《解忧公主》《伊犁河》等一批融入中华文化元素、体现民族团结进步的文艺作品，新疆伊犁哈萨克自治州坚持完整准确贯彻新时代党的治疆方略，高标准、全方位、多层次、宽领域推进民族团结进步事业，使中华民族共同体意识在润物无声、潜移默化中根植于各族群众心中。

      做实“创建八进”“京玉合作”等举措，举办“三江源·北京情·中国心——青海玉树藏族青少年北京行”公益活动……青海玉树藏族自治州在培育精神高地中不断增进中华文化认同，大力弘扬玉树抗震救灾精神、“可可西里坚守精神”，推进红色谱系建设，打造“红色索加”等25个党性教育基地，广泛凝聚起全州各族人民团结奋斗的正能量。

      坚持以文化浸润中华民族共同体意识，深入推进“干壮枝繁”行动，吉林延边朝鲜族自治州积极培育和践行社会主义核心价值观，广泛开展中华优秀传统文化进基层活动，探索建立铸牢中华民族共同体意识研究中心，搭建“红太阳照边疆 疆润花开石榴红”特色载体，着力构筑中华民族共有精神家园。

      “村BA”“村超”火爆出圈，被誉为“观察中国式现代化的一个窗口”。贵州黔东南苗族侗族自治州坚持党建引领，创新开展城镇精致管理、农村环境整治、文明新风倡导、法治教育普及和美城乡“四大行动”，不断展现新风貌、提振精气神、激发新动能。

      以“四化同步、城乡融合、全域共兴”为总抓手，以安宁河流域高质量发展为战略引领，四川凉山彝族自治州统筹做好资源能源、特色农业和文化旅游“三篇大文章”，优化提升“一核一区一流域”发展格局，全力打造脱贫地区乡村振兴示范区、国家战略资源创新开发试验区、全国优质特色农产品基地、阳光康养旅游目的地、重要清洁能源基地和“天府第二粮仓”。

      创建国门党建、“红旗飘飘”工程、“10联户”等党建品牌，云南德宏傣族景颇族自治州坚持党建引领，全面推进千里边疆党建长廊建设，着力推进边疆治理现代化树标杆。大力推进兴边富民，州内“直过民族”、人口较少民族实现一步跨千年、整族脱贫，全面打响农民增收攻坚战。在党的旗帜下，全州各族儿女感党恩、听党话、永远跟党走。

      ……

      没有各民族共同团结奋斗就难以实现社会主义现代化，没有各民族共同繁荣发展也不是社会主义现代化。阔步强国建设、民族复兴新征程，民族地区各族干部群众完整准确全面把握贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，坚定不移把铸牢中华民族共同体意识主线贯穿到民族地区各项工作的全过程各方面，携手并肩、踔厉奋发，共创美好明天。

来源：《中国民族》杂志2023年第9期

文：本刊记者 牛志男

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