进入新时代，新疆生产建设兵团第十一师党委坚定不移以习近平总书记关于新疆工作和兵团工作的重要讲话重要指示批示精神为指引，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持兵地一盘棋，加快推进兵地融合发展，坚持“不谋民族工作、不足以谋全局”理念，高度重视民族工作，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线推动各项工作，全面深入持久开展民族团结进步创建工作，全师呈现经济持续发展、社会事业全面繁荣、民族团结进步、社会和谐稳定的大好局面。

坚持党的全面领导

       第十一师坚持把党的全面领导贯彻民族工作各领域、全过程，成立民族团结进步创建办公室，师党委统战部牵头负责创建工作实施与指导。制定出台兵地共建共创实施方案、创建全国民族团结进步示范区三年行动方案、民族团结进步模范评选表彰办法等文件，开展民族工作调研督查，确保各项决策部署要求落实落地。制定示范单位测评指标体系，将创建工作纳入党政领导班子和领导干部政绩考核内容，增加民族团结进步创建在精神文明考核中的权重。将铸牢中华民族共同体意识宣传教育纳入各级各单位各部门理论学习计划、纳入师党委党校教学计划和教材设计、纳入全师各学校教育教学、纳入“兵”字号工程建设内容，不断增强理论学习、思想武装的责任感和使命感。

做好润心大文章

       第十一师全面深入持久开展民族团结进步创建工作，扎实推进民族团结主题教育进机关、进企业、进项目部、进学校、进医院、进居民点“六进”活动。一年多来，全师宣讲党的二十大精神1500余场次，送党报党刊3800余户；在师微信公众平台开设“石榴花开”专栏，发布民族团结进步主题短视频35期、民族团结进步模范事迹92篇。依托民族团结进步教育月，组织开展主题党日、道德讲堂、微党课等系列教育活动。制作民族团结进步创建工作专题片《凝聚团结伟力 铸就复兴梦想》，出版民族团结、兵地融合题材故事书《红石榴》。组织开展创建全国民族团结进步示范师网上知识竞赛活动，举办民族团结进步创建书法绘画摄影作品展，组织评选民族团结进步示范户。建立师理论宣讲、文化服务、科技与普法、民族团结进步教育宣传和“民族团结一家亲”联谊活动等平台，建立新疆豫剧传承基地，打造民族团结进步展览馆和“军垦之星”数创基地，传承中华优秀传统文化。制定《第十一师推进中小学思想政治理论课一体化教研活动方案》，在中小学开展课前3分钟活动，举办练习中华武术、剪纸、学唱经典红歌、民族团结进步教育专题讲座，充分利用学校各种载体，展示各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的历史和成就，广泛开展国家通用语言文字教育和推广普及。

铺就共同富裕新路径

       第十一师坚持所有改革发展都紧紧围绕铸牢中华民族共同体意识主线，落实“五个振兴”要求，打造优质工程建设项目，实现各族群众就近就业，助力巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，不断提升各族职工群众幸福感、获得感。建立健全就业困难人员就业帮扶机制，带动转移富余劳动力、少数民族就业，稳住各族职工群众就业基本盘。2022年吸纳当地少数民族劳务用工3366人，为340名少数民族进行职业技能培训，有效促进各族群众提技能、强本领。购置医疗HIS系统、DR机房，修建中医馆、智能化中药房，增添中医体质辨识仪、中低频治疗仪等设备，不断提升服务各族职工群众医疗水平。持续深化医疗卫生体制改革，推进兵地医疗资源融合，与多家医院联盟，开通转诊绿色通道，让各族职工群众快速、便捷享受优质医疗资源服务。积极做好招聘事业编制人员工作，加强少数民族干部人才队伍建设。2022年，全师实现生产总值140.7亿元，同比增长4.1％；城镇居民人均可支配收入与经济社会实现同步发展，全师各族群众收入持续稳定增长，美好幸福生活质量显著提高。

书写兵地融合新篇章

       第十一师充分发挥建筑业优势，丰富各民族交往交流交融活动形式，着力推动民族团结进步创建工作纵深发展。2017年以来，全师各级干部职工累计走访各族群众3.98万户次，投入资金达435万余元，组织捐款13.9万余元，为少数民族群众办理就医、就学、就业等实事31750余件。持续开展“访惠聚”活动，派出驻连（社区）干部559名。教育系统建立兵地幼儿园园长及中小学校双向挂职互派长效机制，派出18名校领导和中层干部赴南疆地方学校双向挂职，派出58名人员参加南疆地方学校学前支教。举办铸牢中华民族共同体意识专题培训班、民族团结进步创建讲解员培训班等，累计培训120余人。

第十一师代管团场五团沙河镇三连举办民族团结主题文艺汇演

拓展创建工作新宽度

       第十一师有127个单位嵌入式分布在乌鲁木齐市七区一县，与乌鲁木齐市高新区（新市区）签订了民族团结进步共建共创结对协议。同时，在南北疆300多个基层项目部深入开展“维稳责任共担、经济发展共融、文化交流共建、民族团结共创”活动。全师54个企业和329个项目部等党组织与地方结对并建立常态化的联席会议制度。师属5所中小学大比例招收附近地方群众子女7018人，占学生总数的82％，建立兵地学校教师师徒传帮带机制、定期交流机制，常态化开展兵地教研活动，促进信息政策共享。积极与地方企业进行资源整合，优化整合77家企业，注册资本金总额达到28.2亿元，实现属地化用工9000多人，其中少数民族用工2670多人，为地方城市建设、民生改善、民族团结、财税收入等作出应有贡献。

提升民族事务治理新水平

       第十一师将去极端化宣传教育纳入“八五”普法规划，广泛开展“民族团结一家亲”入户宣传，使《反恐怖主义法》《国家安全法》《新疆维吾尔自治区去极端化工作条例》等更加深入人心。坚决维护劳动者合法权益，2022年以来第十一师办结各级督办、欠薪线索36件，为245名农民工追讨工资425.7万元。坚决防范民族领域重大风险隐患，健全“情报信息、治安巡防、群防群治”一体化防控网络，建立128个网格，组建维稳防控巡逻队11支，探索推行组织联建、活动联办、困难联帮、教育联抓、稳定联守和信访同接、纠纷同处、矛盾同排、应急同力、风险同摸、团结同创的“五联六同”工作机制，确保了全师社会大局和谐稳定。

来源：《中国民族》杂志2023年第12期

文：新疆生产建设兵团民族宗教事务局

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