组织联建，筑牢红色堡垒。在旗委的组织领导下，各苏木镇党委综合考虑辖区嘎查村党支部班子建设、党建水平、产业优势、资源优势、发展规划等因素，采取“一对一”或“一对多”的方式拟定“农牧结亲”名单，组织双方嘎查村党支部“结对认亲”，签订农牧结亲意向书，梳理形成供需清单147条。各苏木镇党委定期组织共建嘎查村党支部开展党建工作同商、民族团结活动同办、干部换岗实践锻炼、后备力量结对培养、困难问题协同解决等组织联建活动，交流学习促提升，取长补短共成长。每年底，各苏木镇党委牵头，组织共建嘎查村党支部召开总结大会，专题听取嘎查村党支部“农牧结亲”活动开展情况报告，组织党员、群众现场评议，互学互鉴、互促互进、共同提升。截至目前，全旗累计开展民族团结进步主题党日活动352场次，互派27名干部换岗实践锻炼，发展特色农畜产业链13条，互联互促创建成5个“整乡推进”示范苏木镇和48个嘎查村“模范党支部”，有效实现了地域优势互补。

       生产联促，汇聚发展合力。围绕农牧业增效、农牧民增收两大目标，聚焦“加工”和“品牌”核心环节，结合全旗“一镇一品”产业发展思路和推进“三带三领三链”党支部领办合作社发展模式，结亲嘎查村党支部根据农畜产品产业链基础，构建起以党组织为核心，以党员干部为纽带，以龙头企业、产业基地、合作组织、专业协会等为支撑的产业发展模式，因地制宜培育规模化种养殖、农机社会化服务、奶食品加工等特色主导产业，打造全产业链示范基地和示范园区，不断优化结构，提高管理水平。截至目前，全旗共成立党支部领办合作社34家，带动农牧民入股3312户，总筹资6925万元，累计分红828万元，惠及农牧民2209户，壮大了酸马奶、肉牛、樱桃、辣椒等9项主导产业和品牌产业，有效推动了经济社会高质量发展和民族团结进步创建。

       活动联谊，共建和谐家园。乌拉特中旗始终牢记习近平总书记关于交给内蒙古“五大任务”和全方位建设“模范自治区”两件大事的殷殷嘱托，充分利用国防教育基地、草原流动党校、党员中心户等阵地，整合党校骨干教师、基层党务干部、先进典型模范等组建宣讲师资库，结合红歌会、民俗文化节、鸿雁艺术节、那达慕大会等文化共建活动，开展多层次、多领域、多样化的理论宣讲活动。近年来，全旗累计组织“感党恩、听党话、跟党走”“籽籽相拥·同心筑梦”“民族团结一家亲”等联创共建活动230余次，讲清楚“六句话的事实和道理”，讲好民族团结进步故事，让各族群众深切感受到中华民族大家庭的温暖。

       资源联享，夯实物质基础。充分发挥资源优势、深化协作联动，集中摸清共建嘎查村党支部班子建设、党建水平、产业优势、资源优势、发展规划等要素，盘活集体资产、项目资金，搭建跨领域、跨部门、跨行业的合作交流平台，大力扶持现代农牧业、民族手工业、民俗旅游、电子商务、光伏发电等特色产业，因地制宜打造“一镇一品”发展模式，实现农牧区资源利用最大化。近年来，共建嘎查村党支部探索开展捆绑联营、资源联享、产业联建等生产资料互用、发展技术互学等共建共享活动80余次，打造跨苏木镇的集体经济联合体4个；根据季节需求，通过南北轮牧，相互提供饲草料、有机肥等生产资源，累计帮助320多户牧民解决牲畜饲草料短缺难题；新招募87名大学生到嘎查村任职，为边境嘎查村调剂人才，实现资源共建共享。

       困难联助，搭建连心平台。坚持把加强基层党组织建设与服务百姓民生紧密结合起来，建立87个党员志愿服务队伍，与困难党员群众结对。共建嘎查村党支部之间建立定期交流制度，建立供需清单，每月开展“我为群众办实事”等共建活动，每季度开展1次跨村联建、团结联谊活动，累计开展扶贫助困、捐资助学等公益活动370余次。结对嘎查村党支部互派志愿服务队开展医疗巡诊、服务代办、应急救援、卡点值守等义务服务1200余次，为受灾群众解决燃眉之急，以实实在在的行动凝聚起各族群众共同团结奋斗、共同繁荣发展的强大力量。

乌拉特中旗边境派出所工作人员与当地农牧民在一起

       生态联护，共建美好家园。坚持生态优先、绿色发展导向，结合深入推进乡村振兴工作契机，各苏木镇党委围绕加大乡村生态保护与修复、加快推进农牧业绿色发展、持续改善农村牧区人居环境、加强乡村生态文明体系建设等部署工作。结亲嘎查村党支部之间按季节开展南北轮牧活动，加强农牧业区域联动，不断提高绿色有机农畜产品产出水平，持续改善生态环境，助力实现畜群降下来、收入提上来、生态好起来、草原美起来的目标。全旗充分发挥大喇叭、宣传栏在农牧区覆盖面广、传播力强、贴近群众的独特优势，加大政策宣传力度，把党的路线方针政策转化为各族群众听得懂的故事、能信服的道理，不断坚定各族群众对伟大祖国、中华民族、中华文化、中国共产党、中国特色社会主义的高度认同。

来源：《中国民族》杂志2025年第2期

文：中共乌拉特中旗委员会、乌拉特中旗人民政府

责编：张伟 游欢（见习）

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