“国与国相通，两国好友常相聚，山歌唱美好……”2月6日，2025年中越边民大联欢暨第二届“畅游边关·平孟嘉年华”民俗活动在广西壮族自治区百色市那坡县平孟镇举行。舞狮表演《雄狮闹新春》、古筝演奏《春节序曲》等节目轮番上演，现场热闹非凡、喜庆祥和，中外游客欢聚一堂，纷纷表示不虚此行。这是百色市丰富群众文化生活、弘扬文明新风、大力发展文旅产业的生动缩影。

       近年来，百色市深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要讲话重要指示批示精神，坚持把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作的主线，牢牢把握中国式现代化的鲜明特色，坚持把共同现代化试点工作作为铸牢中华民族共同体意识工作的重要抓手，切实赋予所有改革发展以“三个意义”，奋力谱写边疆民族地区现代化建设百色新篇章。2024年5月，百色市成功入选国家民委首批唯一市域全覆盖共同现代化试点。

       加强组织领导，凝聚强大工作合力。自试点工作启动以来，百色市委市政府高度重视，坚持“一盘棋”思想，建立共同现代化试点工作协调机制，建立主要领导主抓、分管领导领办、牵头单位负责、责任单位协同的工作体系。立足百色革命老区、边境地区、少数民族聚居区、桂滇黔三省（区）结合部等区位特点，组织召开试点工作动员部署会，将试点工作列入全市重点工作。结合共同现代化“五个基本特征”，围绕“五个家园”建设目标，按照“三年有进步、五年上台阶、十年树标杆”要求，着力推进“五个一批”建设，逐步实现“五个显著提升”的目标任务，研究制定5个方面24项工作任务和具体措施，明确阶段性目标、工作要求等，确保试点工作任务与各领域重点工作一体推进、同频共振。

       擦亮“红”的底色，构筑中华民族共有精神家园。深入挖掘红色基因凝心铸魂的新时代价值，加强对百色起义等革命文化的研究阐释和宣传教育，打造百色起义纪念园等具有影响力的爱国主义教育基地，创作红色舞台情景剧《右江潮》等一批红色题材文艺作品，开展“红色文化”系列惠民演出300余场次。深入挖掘卫国戍边和瓦氏夫人抗倭的历史文化资源，强化瓦氏夫人爱国主义教育基地宣教功能，举办“走读广西·阅历山河——传承瓦氏夫人爱国精神，铸牢中华民族共同体意识”等系列活动160余场次，推出《瓦氏夫人研究》《瓦氏夫人》等一批反映瓦氏夫人生平事迹的作品，弘扬以爱国主义为核心的民族精神。大力宣传黄文秀先进事迹，依托黄文秀先进事迹陈列馆打造全国红色研学教育基地、铸牢中华民族共同体意识宣传教育基地，平均每年接待100多个团队1.6万余人次参观学习；推动黄文秀事迹入选新版语文教材，电视剧《大山的女儿》获全国“五个一工程”优秀作品奖。大力挖掘中华优秀传统文化的时代价值，深入发掘、整理反映各民族交往交流交融的考古实物、历史文化资料等，持续办好传统节日文化活动，举办铸牢中华民族共同体意识系列活动150余场次，参与人数50余万人次。

       深挖“富”的根基，打牢共同发展基础。持续建强新型生态铝、林业、新能源、新材料“四大主导产业”，加快构建“4+1”现代化产业体系。2024年百色市地区生产总值增速4.7%，规模以上工业总产值同比增长13.6%，连续22个月保持两位数增长。深入实施特色、品牌、科技、开放、产业融合“五大强农行动”，做大做强百色芒果等“百香百色”区域公用品牌，建成农产品加工园区11个、粤港澳大湾区“菜篮子”基地6个，37家企业71个农产品获“圳品”评价认证。积极承接产业转移，与央企、产业转出地国企、区直国企、头部民企等合作共建产业园区。创新推出“百色片区+央企”“百色片区+多主体”合作共建模式和“2+N”“3+N”等多元化园区建设模式，并获得全区推广，产业园区规上工业总产值同比增长16.5%。大力发展数字消费、绿色消费、健康消费，积极培育智能家居、文娱旅游、体育赛事等新的消费增长点，推出红色研学之旅、“百色缤纷夏日·百香漫游时光”等18条精品研学线路，全市接待游客总人数突破5000万人次，旅游总收入超500亿元。积极推进林业产业园区经营集约化、产业系列化、产业一体化发展，木材加工业增加值同比增长5.4%。

       坚持“保”的理念，切实增进民生福祉。民生支出占财政支出比重持续保持在八成左右。深化粤桂东西部协作、中央单位定点帮扶和社会帮扶，统筹安排衔接帮扶资金37.6亿元，实施乡村振兴项目2469个。优化提升防返贫动态监测帮扶机制，巩固脱贫成果后评估连续3年获全区“综合评价好”等次，连续2年排名全区第一。实施品质就业创业工程，建成零工服务平台15个，提供用工岗位337万个，农村劳动力务工规模达到156.5万人，城镇新增就业超1.8万人。新建、改扩建学校259所，新增学位1.9万个，妥善安排2.2万余名义务教育阶段随迁子女入学。改造老旧小区63个，惠及1.2万户居民，完成棚户区改造4468套，新建保障性租赁住房1893套。医联体、医共体建设覆盖12个县（市、区），基本养老、失业、工伤三项社会保险参保总人数突破360万人，城乡基本医保参保率超过99%，累计发放低保、特困供养、残疾人“两项”补贴等救助补助资金14.8亿元，惠及55.5万各族群众。

       写好“边”的文章，守护边疆和谐稳定。牢牢把握作为西部陆海新通道建设的重要节点城市和面向东盟开放合作前沿的战略定位，加强与周边东盟国家、地区的合作，拓展对外开放渠道，外贸进出口总额同比增长11.2%。积极争取中央预算内、政府专项债等各类资金，实施强基固边、民生安边、产业兴边、生态护边、开放睦边、团结稳边等六大工程基础设施项目。推行全域边境小额贸易试点、边民互市商品落地加工试点，创新“边民互市+落地加工”模式，引进27家互市贸易落地加工企业落户边境，成立边贸合作社37家，拉动边民互市贸易进口额28.5亿元，落地加工商品货量同比增长199%，互市贸易商品落地加工率达99%。全面落实总体国家安全观，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善党政军警民“五位一体”合力强边固防机制，打造“百里边境普法带”“边境地区铸牢中华民族共同体意识模范长廊”，创新推出村级综治中心基层事务治理“12345”工作模式和“三微五创”（微党建、微网格、微服务，创建红色网格、边疆巩固安宁、民族团结进步、“五治融合”、平安和谐网格）的网格化治理工作法，提升边境地区基层治理体系和治理能力现代化水平，各族群众的获得感、幸福感、安全感不断提升。

       突出“精”的成果，强化理论课题研究。加强与中国社会科学院、西南民族大学、百色学院等在试点工作进展、成效、经验等方面的理论研究与学术合作，努力探索适合边疆民族地区推动各民族共同走向社会主义现代化的“百色经验”。与西南民族大学签订《推动各民族共同现代化试点工作合作框架协议书》，努力构建校地协同发展的典范，共同推动试点工作取得成效。在百色学院挂牌成立铸牢中华民族共同体意识和共同现代化理论研究基地，启动第一期百色市各民族交往交流交融史纲编篡工作，将试点工作作为重要章节内容。与中国社会科学院民族学与人类学研究所签订《各民族共同现代化实践路径专项研究》课题协议，形成10篇研究成果。

来源：《中国民族》杂志2025年第3期

文：伍忠国

作者为百色市民族宗教事务委员会办公室干部

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